來源:北京日報 時間:2015-11-12 23:42:46 熱度:742
國家衛(wèi)生計(jì)生委昨天舉行例行新聞發(fā)布會,發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告(2015)》,預(yù)計(jì)2020年我國流動遷移人口,將逐步增至2.91億人,年均增加600萬人左右。國家衛(wèi)計(jì)委表示,“全面兩孩”政策實(shí)施后,流動人口生育第二個孩子可在居住地登記。此前,北京已實(shí)施流動人口一孩在居住地登記政策。
流動兒童和老人比例增加
國家衛(wèi)計(jì)委流動人口司司長王謙昨天介紹,“十三五”期間,流動兒童和流動老人規(guī)模將不斷增長,流動人口中勞動年齡人口比重不斷下降。預(yù)計(jì)2020年我國流動遷移人口,將逐步增至2.91億人。
調(diào)查顯示,近九成的已婚新生代流動人口是夫妻雙方一起流動,流動人口中,與配偶、子女共同流動者約占60%。越來越多流動家庭開始攜老人流動遷移。
2014年,15歲到59歲的勞動年齡人口約占流動人口總量的78%,較2010年下降兩個百分點(diǎn)。流動人口的平均年齡不斷上升,45歲以上流動人口比重由2010年的9.7%上升到2014年的12.9%。大專以上學(xué)歷流動人口比重從2010年的7.6%上升到2014年的12.1%,流動人口對公共服務(wù)的需求更加多元化。
半數(shù)以上愿在現(xiàn)居地長住
流動人口的居留穩(wěn)定性增強(qiáng),融入城市的愿望強(qiáng)烈。2014年,流動人口在現(xiàn)居住地居住的平均時間超過3年以上的占55%,居住5年及以上的占37%。半數(shù)以上流動人口有在現(xiàn)居住地長期居留的意愿,打算在現(xiàn)居住地繼續(xù)居住5年及以上的流動人口占56%。
王謙表示,“全面兩孩”政策的實(shí)施對于我國人口總量增幅的影響并不大,這意味著我國人口發(fā)展已經(jīng)從生育主導(dǎo)轉(zhuǎn)向遷移主導(dǎo)。在人口總量略有增加的情況下,地區(qū)性人口變化主要是由于遷移流動。
未來人口會繼續(xù)向沿江、沿海、鐵路沿線地區(qū)聚集。超大城市和特大城市的人口,還會由于人口遷入繼續(xù)增長。
婚育證明可跨區(qū)域查詢
國家衛(wèi)計(jì)委預(yù)測,“全面兩孩”政策實(shí)施后,流動人口在現(xiàn)居住地生育的數(shù)量會大幅度上升。
根據(jù)目前政策,流動人口在居住地生育第一個孩子,可在居住地直接登記,生育第二個孩子要回到戶籍地去審批。國家衛(wèi)計(jì)委昨天明確宣布,“全面兩孩”政策實(shí)施后,流動人口生育第二個孩子也可以在現(xiàn)居住地登記。目前正在培訓(xùn)基層計(jì)生人員,指導(dǎo)基層加強(qiáng)流入地和戶籍地的信息溝通,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上辦事。
辦理生育服務(wù)登記需要提供夫妻雙方婚育證明。王謙表示,借助信息化手段實(shí)現(xiàn)流動人口婚育證明信息互聯(lián)互通。據(jù)介紹,今年7月,全國流動人口婚育證明電子化查詢平臺正式啟用,10月底已有25個省正式上線應(yīng)用,預(yù)計(jì)11月底,上線省份將達(dá)29個。截至目前,婚育證明全國跨省查詢量已達(dá)86萬人。
早在幾年前,北京就已簡化了流動人口夫妻在居住地生育第一個子女的“辦證”流程,流動人口可直接在居住地辦理一孩生育服務(wù)登記。
登記后,流動人口孕婦可以在京辦理母嬰健康檔案,享受孕產(chǎn)期基本公共服務(wù),還可在生下孩子后開具生育服務(wù)聯(lián)系單,享受所在單位生育保險報銷。據(jù)透露,“全面兩孩”政策實(shí)施后,這套程序也有望應(yīng)用于流動人口生育第二個孩子的生育服務(wù)登記中。
此外,本市還規(guī)定,持有婚育證明的流動?jì)D女如有懷孕計(jì)劃,可以在京享受包括19個項(xiàng)目在內(nèi)的免費(fèi)孕前檢查。本報記者 方芳
(責(zé)任編輯:秋彤)
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