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本報(bào)評(píng)論員 張?zhí)煳?/span>

    今日社評(píng)
    所謂延遲退休需要“慢慢來”，包含兩個(gè)方面，其一是延遲的步伐必須漸進(jìn)緩行。其二，在具體政策的安排上，也需要綜合考慮各方能力和利益，讓企業(yè)、員工都能各得其所、各得其利，而不是把延遲退休的職工強(qiáng)行“塞”給企業(yè)就算完事。
    2010年9月，也就是大約5年前，本報(bào)曾發(fā)表社評(píng)《退休年齡調(diào)整需要充分的預(yù)熱》，其基本的觀點(diǎn)是，延遲退休勢(shì)在必行，但不僅在實(shí)際推進(jìn)中必須漸進(jìn)緩行，而且應(yīng)該在輿論上提早預(yù)熱、吹風(fēng)，讓即將面臨延遲退休壓力的民眾做好充分的心理準(zhǔn)備。其時(shí)，時(shí)任人社部副部長(zhǎng)王曉初在一次新聞發(fā)布會(huì)上公開提及延遲退休的必要性和初步設(shè)想，事實(shí)上已經(jīng)開始了預(yù)熱的過程。
    日前，人社部部長(zhǎng)尹蔚民提出，人社部準(zhǔn)備向社會(huì)公開延遲退休改革方案。而且，方案的設(shè)想已經(jīng)基本成型，即通過小步慢走的方式，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。也就是說，經(jīng)過過去的5年時(shí)間，預(yù)熱程序已經(jīng)基本結(jié)束，延遲退休不僅正式提上議事日程，而且已經(jīng)開始進(jìn)入正式推進(jìn)的階段。
    日前又有媒體通過相關(guān)專家獲知，多家研究機(jī)構(gòu)參與提供的方案中， “清華方案”和“社科院方案”最受矚目。比較而言，清華方案相對(duì)激進(jìn)，方案設(shè)想以每年延遲一年的速度，到2030年，男女職工的退休年齡將同步延遲到65歲。而社科院方案則相對(duì)比較溫和，即以每幾年延遲3個(gè)月的速度，經(jīng)過20年的過渡期，實(shí)現(xiàn)延遲5年退休的目標(biāo)。
    而據(jù)人社部部長(zhǎng)尹蔚民“每年推遲幾個(gè)月”的表述，未來真正推出的討論方案，似乎將介于清華方案的“每年推遲1年”，和社科院方案的“幾年推遲3個(gè)月”之間，成為介乎激進(jìn)與溫和之間的一種折中。
    這種折中的選擇看似太過中庸，其實(shí)也自有其必然的道理。
    延遲退休是牽扯幾乎每個(gè)百姓切身利益的重大且敏感的事項(xiàng)，不管是本報(bào)曾經(jīng)提出的“預(yù)熱”過程，還是相關(guān)部門極其慎重的決策過程，都是由這種敏感所致。而且，即使預(yù)熱過程已經(jīng)完成，公眾已經(jīng)對(duì)延遲退休的必要性有了比較充分的了解，并做好了相應(yīng)的心理準(zhǔn)備，延遲退休政策的落實(shí)仍然需要“慢慢來”。
    就中國社會(huì)的老齡化趨勢(shì)，和由此帶來的養(yǎng)老壓力而言，延遲退休不僅勢(shì)在必行，甚至已經(jīng)刻不容緩。但正如影響延遲退休政策的因素相對(duì)復(fù)雜一樣，延遲退休政策給社會(huì)帶來的影響也必然相當(dāng)復(fù)雜。一方面，因政策調(diào)整而不得不延遲退休的職工，可能產(chǎn)生諸多不滿和不適。另一方面，這些能力巔峰已過，又可能并不情愿留在工作崗位的員工，究竟還能在工作崗位發(fā)揮多大作用、創(chuàng)造多少價(jià)值，也很難讓人有樂觀的預(yù)判。尤其在今天的社會(huì)，越是充滿經(jīng)濟(jì)活力的新技術(shù)企業(yè)，越是對(duì)職工的年輕化有強(qiáng)烈的依賴。由此，如果技術(shù)創(chuàng)新能力和盈利能力強(qiáng)的企業(yè)，因延攬了大量青年才俊而輕裝前進(jìn)，而大量延遲退休人員都沉淀在競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)落后的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，則很有可能繼續(xù)減弱了這些企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力乃至生存能力。
    簡(jiǎn)言之，如果對(duì)職工延遲退休之后如何繼續(xù)煥發(fā)激情、創(chuàng)造價(jià)值，沒有相應(yīng)的政策支持和引導(dǎo)，則延遲退休很可能同時(shí)給職工和企業(yè)帶來困擾。對(duì)于社保部門而言，確實(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)多收少支、減少養(yǎng)老金壓力的目的，但對(duì)于企業(yè)而言，除了為職工再多繳幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)之外，可能沒有其他任何正向收益。如果這樣的局面真的出現(xiàn)，則延遲退休政策，就成了養(yǎng)老難題向職工和企業(yè)的硬性轉(zhuǎn)嫁。
    因此，所謂延遲退休需要“慢慢來”，包含兩個(gè)方面，其一是延遲的步伐必須漸進(jìn)緩行。其二，在具體政策的安排上，也需要綜合考慮各方能力和利益，讓企業(yè)、員工都能各得其所、各得其利，而不是把延遲退休的職工強(qiáng)行“塞”給企業(yè)就算完事。

（責(zé)任編輯：秋彤）