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——常州西太湖國際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園助推醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀實

□ 本報記者  趙宗祥

　　江蘇省常州市是全國知名的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)大市。了解常州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人都知道，在常州，有一個地方已經(jīng)成為了常州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張“名片”，這個地方就是常州西太湖國際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園”），園區(qū)總布局規(guī)劃10714畝，約7平方公里。
　　“產(chǎn)業(yè)園是常州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，集研發(fā)孵化、生產(chǎn)制造、展示交易等功能于一體。2013年，產(chǎn)業(yè)園先后榮獲科技部頒發(fā)的‘醫(yī)療器械國際創(chuàng)新園’以及商務(wù)部頒發(fā)的‘醫(yī)療器械國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地’稱號。”產(chǎn)業(yè)園管理辦公室主任李小俊說。
　　搭建四大平臺
　　記者了解到，產(chǎn)業(yè)園作為常州醫(yī)療器械生產(chǎn)基地，目前發(fā)展已具有一定規(guī)模，匯集了近百家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和270余家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)。
　　“產(chǎn)業(yè)園是我們近年來傾力打造的重點板塊之一，重點發(fā)展科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值高、民生關(guān)注高的‘三高’產(chǎn)業(yè)——醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。”李小俊說，產(chǎn)業(yè)園依托常州市良好的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)制造氛圍，重點發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，著力打造以骨科植入物、診斷試劑、外科手術(shù)工具、衛(wèi)生材料及康復(fù)器材為代表的五大特色子產(chǎn)業(yè)群。產(chǎn)業(yè)園搭建了四大平臺（西太湖醫(yī)療產(chǎn)業(yè)孵化園、亞邦生命技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、福隆醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、常州國際醫(yī)療器械城），目前是常州市唯一的醫(yī)療器械特色園區(qū)。
　　據(jù)李小俊介紹，四大平臺各具特色，為推動常州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了載體和動力。西太湖醫(yī)療產(chǎn)業(yè)孵化園作為醫(yī)療器械企業(yè)最重要的孵化平臺，將重點吸引骨科器械、外科手術(shù)器材、高分子耗材、康復(fù)器材以及代表醫(yī)療設(shè)備技術(shù)發(fā)展的影像設(shè)備、心腦血管植入器械、血液透析設(shè)備、各型診斷器械等醫(yī)療器械研發(fā)、孵化及制造企業(yè)；亞邦生命科技園總投資48億元，致力于打造大型創(chuàng)新藥品、功能保健食品、新型醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)基地；福隆醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園通過斥資2.5億美元，將形成集種植牙、口腔植入物、生物材料、體外診斷試劑、醫(yī)用手術(shù)器械、膠囊胃鏡等產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園；常州國際醫(yī)療器械城核心功能區(qū)域占地3100畝，總投資計劃約100億元人民幣，建有國際會展中心、物流中心、信息中心、產(chǎn)學(xué)研服務(wù)中心、檢測中心和商務(wù)中心，是一個國際性的從事醫(yī)療器械科研、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)、展銷的多功能基地，也是江蘇省唯一的以中高端醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)、孵化、展示、交易為主題的綜合性平臺。
　　合作共建推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　去年5月15日，江蘇省食品藥品監(jiān)管局與常州市政府簽署了合作共建產(chǎn)業(yè)園框架協(xié)議書。
　　根據(jù)框架協(xié)議，雙方將共同推進產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動常州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，加強對企業(yè)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展，提升醫(yī)療產(chǎn)品整體質(zhì)量。
　　據(jù)記者了解，此次省市合作共建的重點是，雙方將傾力聚焦和扶持以高端醫(yī)療器械產(chǎn)品為主體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，充分利用各自優(yōu)勢和資源將產(chǎn)業(yè)園打造成國際性醫(yī)療器械生產(chǎn)、銷售集聚地，引領(lǐng)全省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，以園區(qū)創(chuàng)新型業(yè)態(tài)為載體，創(chuàng)新醫(yī)療器械監(jiān)管模式，為入駐園區(qū)的企業(yè)盡可能提供優(yōu)先服務(wù)，對涉及許可證、產(chǎn)品注冊證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、外資企業(yè)審批等給予快速辦理。
　　“此次省市合作共建產(chǎn)業(yè)園，是常州市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一個新的里程碑：一方面大大提升了產(chǎn)業(yè)園的影響力；另一方面有力地推動了產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和常州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。”李小俊說，現(xiàn)在，江蘇省局聯(lián)絡(luò)員辦公室、市區(qū)局聯(lián)合管理辦公室、江蘇省醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會常州辦事處和常州市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會等部門和機構(gòu)已進駐園區(qū)，面向醫(yī)療器械企業(yè)提供暢通的行政服務(wù)通道，協(xié)助企業(yè)進行生產(chǎn)許可、產(chǎn)品注冊等相關(guān)服務(wù)工作。在認證咨詢方面，產(chǎn)業(yè)園積極尋求與知名市場認證機構(gòu)的合作，目前園區(qū)已引入醫(yī)捷通、醫(yī)械華光等國際質(zhì)量體系認證（ISO）和產(chǎn)品安全鑒證機構(gòu)（TUV），積極打造入園企業(yè)國際產(chǎn)品市場準(zhǔn)入通道。
　　為幫助企業(yè)解決投融資問題，產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建了金融支持合作體系，目前園內(nèi)已引入國藥資本、常州金茂投融資平臺、盛宇基金、山藍基金等一批風(fēng)險投資機構(gòu)，按照“政府引導(dǎo)，社會募集，專家管理，市場運作”原則，為園內(nèi)各類海歸項目以及研發(fā)孵化項目提供資金來源。據(jù)常州西太湖科技產(chǎn)業(yè)園管委會副主任張銘介紹，為吸引以色列企業(yè)入駐，產(chǎn)業(yè)園制定了一系列的配套政策，由PTL集團、以色列企業(yè)、中方投資公司和政府部門共同設(shè)立的中以合作基金首期規(guī)模超過5億元，用來專門扶持園區(qū)的以色列企業(yè)發(fā)展。對符合條件的需要租用辦公室的以色列企業(yè)，全額減免3年租金。此外，在設(shè)備購置、人才引進、發(fā)明專利申報、高技術(shù)企業(yè)申報等方面，產(chǎn)業(yè)園均為以色列企業(yè)制定了相應(yīng)的支持政策。
　　構(gòu)建強大科研體系
　　“醫(yī)療器械具有學(xué)科交叉廣泛、技術(shù)集成融合等特點，需要強大的科研實力作支撐?！崩钚】≌f，產(chǎn)業(yè)園非常重視醫(yī)療器械科研體系建設(shè)，注重培育高新企業(yè)，著力研發(fā)、投產(chǎn)高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做強做大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。目前，產(chǎn)業(yè)園與國內(nèi)外多家知名科研院所進行產(chǎn)學(xué)研合作，設(shè)立協(xié)同創(chuàng)新研究院，通過配置和共享創(chuàng)新資源，進一步降低成本和縮短產(chǎn)品研發(fā)周期。例如和美國密蘇里大學(xué)建立科研、交流及商業(yè)轉(zhuǎn)化等合作機制，為園內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)解決方案，并提供具有商業(yè)價值的科研突破信息。
　　此外，還在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)專門成立了常州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)研究院（以下簡稱“研究院”）。研究院致力于醫(yī)療器械科研項目的產(chǎn)業(yè)化研究，為醫(yī)療器械項目提供研發(fā)與孵化，同時為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)人力資源培訓(xùn)。
　　“常州已經(jīng)成為江蘇省乃至全國的醫(yī)療器械生產(chǎn)基地，具備了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但是總體來看，常州醫(yī)療器械產(chǎn)學(xué)研合作還沒有形成規(guī)模，缺乏醫(yī)療器械高級研發(fā)人才，缺乏消化吸收和開發(fā)新技術(shù)的能力。”研究院常務(wù)副總經(jīng)理王岷顏說，人才資源瓶頸一方面限制了常州醫(yī)療器械企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新，使部分企業(yè)不得不通過將研發(fā)中心外移等方式來解決人才需求；另一方面也削弱了常州市招商引資的競爭力，難以招聘到先進人才。因此在政府的推動下，建設(shè)醫(yī)療器械公共研發(fā)平臺已經(jīng)成為常州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵步驟，常州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)研究院的科研應(yīng)用對常州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯得尤為重要。
　　王岷顏介紹，目前，研究院建有6大平臺：技術(shù)研發(fā)平臺（研發(fā)醫(yī)療器械共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)）；教育培訓(xùn)平臺（培訓(xùn)企業(yè)發(fā)展所急需的各類技術(shù)人才）；檢測認證平臺（提供醫(yī)療器械檢測、認證等第三方專業(yè)服務(wù)）；投資孵化平臺（為研發(fā)項目、初創(chuàng)企業(yè)和引進企業(yè)提供資金扶持）；人才培養(yǎng)平臺（培養(yǎng)醫(yī)療器械研發(fā)人才）；國際合作平臺（與歐美等科研機構(gòu)合作，引進國際資源，促進國際合作）。

（責(zé)任編輯：秋彤）