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中醫(yī)優(yōu)勢病種收費(fèi)改革　人均節(jié)省醫(yī)?；鹆г?/span>

記者 王海鷹/濟(jì)南報道

文登整骨醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員在為橈骨頸骨折患者行骨折閉合穿針內(nèi)固定術(shù)。資料照片

    《經(jīng)濟(jì)參考報》記者日前在山東調(diào)研時了解到，山東正在醫(yī)院試點(diǎn)推廣采用中醫(yī)優(yōu)勢病種治療技術(shù)，每個病例可為醫(yī)?；鸸?jié)省6000元左右。比如，威海市每個病例醫(yī)?；鹂晒?jié)省6400多元，濟(jì)寧市每個病例醫(yī)?；鹂晒?jié)省5700多元。
　　去年以來，山東省探索對中醫(yī)優(yōu)勢病種實(shí)行收費(fèi)改革，提升了醫(yī)院采用中醫(yī)診療的積極性，同時大幅度降低了這些病種的醫(yī)療費(fèi)用，破解了中醫(yī)院“西醫(yī)化”、過度醫(yī)療導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不斷攀升、不斷增加的醫(yī)保資金被不斷增長的醫(yī)療費(fèi)用“吃掉”、惠民效果不明顯等問題，實(shí)現(xiàn)了患者、醫(yī)院、醫(yī)保機(jī)構(gòu)三方滿意的良好效果。
　　提升中醫(yī)診療費(fèi)用，放大中醫(yī)應(yīng)用空間
　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近日在文登整骨醫(yī)院的創(chuàng)傷整復(fù)科病房看到，患者胡某某因車禍鎖骨骨折在這里接受了閉合穿針治療，已經(jīng)8天，鎖骨周圍只有三個針眼，針眼也已結(jié)痂，肩膀活動沒有障礙?！懊魈炀涂梢猿鲈毫恕！焙衬痴f。
　　據(jù)他的主治醫(yī)生、創(chuàng)傷整復(fù)科主任畢宏政介紹，要按照西醫(yī)的辦法，他的鎖骨位置需要切開十幾厘米的口子，釘上鋼板，過上一段時間，再切開把鋼板拿出來，花費(fèi)大約3萬元。
　　胡某某對中醫(yī)治療方法十分滿意：“開刀的話，花錢多不說了，遭罪??！用中醫(yī)的辦法不遭罪，花費(fèi)還不到1.9萬元。”
　　其實(shí)，在威海，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)以前的價格和西醫(yī)比低得可憐。2012年，對同樣的骨折，中醫(yī)骨科的手法復(fù)位收費(fèi)180元，采用西醫(yī)手術(shù)，手術(shù)費(fèi)要達(dá)1000元，而鋼板也要四五千元到上萬元，總算起來費(fèi)用相差更大。
　　一個形象的說法是，一名經(jīng)過數(shù)年培養(yǎng)的推拿醫(yī)生，單位時間內(nèi)收費(fèi)還不如學(xué)習(xí)半個月就進(jìn)行足療服務(wù)的按摩從業(yè)者，一名主任中醫(yī)師一天的門診業(yè)務(wù)收入，不如做一個大型檢查的收入多。
　　由于中醫(yī)技術(shù)收費(fèi)低，許多中醫(yī)院從經(jīng)濟(jì)收益考慮，選擇發(fā)展收入更高的西醫(yī)技術(shù)，削減中醫(yī)藥特色診療項目的應(yīng)用，在人才引進(jìn)和培養(yǎng)上也側(cè)重于西醫(yī)，導(dǎo)致中醫(yī)藥特色診療技術(shù)手段減少，中醫(yī)院“西醫(yī)化”成為普遍現(xiàn)象。
　　“這樣的醫(yī)療定價，沒有充分體現(xiàn)中醫(yī)的技術(shù)價值，沒有充分反映中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的特點(diǎn)。根據(jù)中醫(yī)藥服務(wù)價值本身，建立合理的價格體系迫在眉睫?！鄙綎|中醫(yī)藥大學(xué)校長武繼彪說。
　　基于此，山東省從保護(hù)中醫(yī)、發(fā)展中醫(yī)的角度，探索對中醫(yī)的優(yōu)勢病種進(jìn)行收費(fèi)改革，選擇部分中醫(yī)優(yōu)勢病種，以病種為計價單位，適當(dāng)提高中醫(yī)優(yōu)勢病種的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。原則是“充分體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)價值”和“醫(yī)院純收入略有增加，患者的醫(yī)療費(fèi)用遠(yuǎn)低于西醫(yī)療法”。
　　按照“中醫(yī)藥優(yōu)勢突出、臨床路徑明確、診療方案成熟、臨床療效確切、治療費(fèi)用穩(wěn)定、治療風(fēng)險可控、中醫(yī)藥治療費(fèi)用低廉、療效與西醫(yī)藥療效相近或優(yōu)于西醫(yī)藥療效”的標(biāo)準(zhǔn)，山東省首批確定了橈骨遠(yuǎn)端骨折、鎖骨骨折、跟骨骨折等7個骨科的病種為優(yōu)勢病種，在威海和濟(jì)寧兩市二級以上醫(yī)院試點(diǎn)這7個病種的收費(fèi)改革。
　　在大量數(shù)據(jù)的測算下，參考同一病種在同級別中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院按中醫(yī)和西醫(yī)技術(shù)治療的費(fèi)用情況，合理制定試點(diǎn)病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。濟(jì)寧市測算了2012年7個病種1163個病例發(fā)現(xiàn)，采用中醫(yī)診療的病例平均花費(fèi)3997元，而采用西醫(yī)診療的平均花費(fèi)16547元，在此基礎(chǔ)上，濟(jì)寧市把7個病種的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到7700元至9900元，平均費(fèi)用是西醫(yī)費(fèi)用的53％。威海市7個病種收費(fèi)在1.7萬元到2.2萬元之間，最高收費(fèi)約是西醫(yī)收費(fèi)水平的74％。
　　患者得實(shí)惠，醫(yī)院得發(fā)展，醫(yī)?；鸬霉?jié)省
　　綜合山東試點(diǎn)的情況，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者發(fā)現(xiàn)，中醫(yī)優(yōu)勢病種收費(fèi)改革以后，取得“患者得實(shí)惠、醫(yī)院得發(fā)展、醫(yī)保基金得節(jié)省”多方共贏的成效。
　　一是患者負(fù)擔(dān)和病痛大大減輕。中醫(yī)優(yōu)勢病種診療，大大減少了耗材、二次手術(shù)的醫(yī)療費(fèi)用，縮短了住院時間，患者醫(yī)療費(fèi)用相比西醫(yī)治療下降了40％以上。
　　以鎖骨骨折為例，與西醫(yī)技術(shù)相比，采用中醫(yī)治療技術(shù)的住院總時間縮短20天，康復(fù)期至少縮短10周。在威海市，平均住院費(fèi)用降低了38％。在濟(jì)寧，7個病種的平均費(fèi)用比同期綜合醫(yī)院相同病種的費(fèi)用降低了46％。
　　二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了發(fā)展，試點(diǎn)醫(yī)院靠中醫(yī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的收入大大增加。據(jù)測算，威海市醫(yī)院單次醫(yī)療服務(wù)平均增加收入1322元，濟(jì)寧市每個試點(diǎn)病種的純收入平均增加了28％。
　　三是中醫(yī)診療技術(shù)得到普及和推廣。試點(diǎn)病種應(yīng)用中醫(yī)技術(shù)治療的比例，威海市同比增加了22％，濟(jì)寧市同比增加了76％。一個在文登開廠的韓國老板骨折后被送到文登整骨醫(yī)院，他對中醫(yī)很不信任，堅決回國切開加鋼板治療，一年后，他因傷肢無法伸開不得不又來到整骨醫(yī)院，看到眾多“閉合穿針”病人活動自如，韓國老板后悔不已。
　　四是醫(yī)?；鸶影踩?，可擴(kuò)大醫(yī)保的惠民范圍。采用中醫(yī)治療技術(shù)，威海市每個病例醫(yī)?；鹂晒?jié)省6400多元，濟(jì)寧市每個病例醫(yī)?；鹂晒?jié)省5700多元。試點(diǎn)開展以來，兩市醫(yī)?；鹬辽俟?jié)約支出870萬元。
　　中醫(yī)介入醫(yī)改，還需哪些政策配套？
　　中醫(yī)作為我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源，新形勢下應(yīng)如何發(fā)揚(yáng)光大？中醫(yī)如何深度介入醫(yī)改，讓醫(yī)保“供得起、可持續(xù)”？山東省的中醫(yī)優(yōu)勢病種收費(fèi)改革在這方面作出了可貴的探索，也帶來一些思考。
　　首先，“廉價”不能成為中醫(yī)的“標(biāo)簽”。威海市中醫(yī)院副院長解樂業(yè)說，“簡便驗(yàn)廉”是中醫(yī)特色，但恰恰是“廉”字限制了中醫(yī)的發(fā)展，就像低價藥退出市場一樣，因?yàn)楸阋藘r低，醫(yī)院和醫(yī)生都沒有應(yīng)用中醫(yī)的積極性。中醫(yī)要發(fā)展，不能拘泥于“廉價”，更應(yīng)該合理評價中醫(yī)服務(wù)技術(shù)，通過政策調(diào)整，提高中醫(yī)的勞務(wù)技術(shù)價值。
　　其次，改革需醫(yī)保政策配合。威海和濟(jì)寧的醫(yī)保機(jī)構(gòu)在總額預(yù)付制之外，對這7個優(yōu)勢病種實(shí)行單病種付費(fèi)，付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及報銷比例按不低于現(xiàn)有年度補(bǔ)償方案規(guī)定比例執(zhí)行，并對試點(diǎn)病種費(fèi)用單獨(dú)列支，不納入醫(yī)院總額預(yù)付，保證了優(yōu)勢病種的開展。
　　另外，威海市的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保對7個病種報銷60％，個人負(fù)擔(dān)40％，超過定額的部分個人均不負(fù)擔(dān)；城鎮(zhèn)職工醫(yī)保則實(shí)行100％報銷，個人“零付費(fèi)”。
　　第三，改革把醫(yī)生的灰色收入變成陽光收入。文登整骨醫(yī)院為了鼓勵引導(dǎo)醫(yī)生運(yùn)用中醫(yī)優(yōu)勢病種診療技術(shù)，規(guī)定運(yùn)用中醫(yī)手法每做一例手術(shù)，醫(yī)院按手術(shù)總費(fèi)用的10％給予績效獎勵。
　　威海市衛(wèi)計委副主任孫建新說，西醫(yī)治療費(fèi)用高，主要高在耗材，一個手術(shù)兩三萬元，差不多一半是鋼板的費(fèi)用?！芭c其讓器械商掙錢，不如通過改革把錢讓醫(yī)院和醫(yī)生拿到，把耗材中的灰色收入變成陽光下的收入?！?br /> 　　第四，按病種收費(fèi)后，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管由原來主要監(jiān)管過度醫(yī)療，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕O(jiān)管“醫(yī)療不足”。為防止醫(yī)療不足，山東省公布了7個病種的中醫(yī)臨床路徑和診療方案，以保證醫(yī)院規(guī)范診療?！凹词箯姆婪讹L(fēng)險的角度，醫(yī)生也不敢偷工減料?！蔽牡钦轻t(yī)院副院長楊茂清說。
　　據(jù)了解，山東省今年還將擴(kuò)大中醫(yī)優(yōu)勢病種收費(fèi)方式改革試點(diǎn)范圍，繼續(xù)增選試點(diǎn)病種。武繼彪告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者：“無論是腫瘤、尿毒癥之類的重病，還是感冒、面癱這樣的小病，中醫(yī)都大有可為。充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，彰顯中醫(yī)藥優(yōu)勢，有助于用中國式方法解決醫(yī)改難題?！?/span>

（責(zé)任編輯：秋彤）