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□ 向 文

    家庭過(guò)期藥品是環(huán)境污染的源頭之一。隨著居民家庭備用藥儲(chǔ)量越來(lái)越大，過(guò)期品處置已成不少家庭甚至社會(huì)難題。
    我國(guó)約有78.6%的家庭備有“小藥箱”，且80%以上家庭沒(méi)有定期清理的習(xí)慣，很少有人知道如何正確處置家庭過(guò)期藥。如果誤服過(guò)期藥，不僅不能治病，反而可能致命。
    日前，湖北省食品藥品監(jiān)督管理局總工程師朱與杰稱(chēng)，目前國(guó)家已將過(guò)期藥品列入“國(guó)家危險(xiǎn)廢棄物目錄”。過(guò)期失效的藥品被隨意丟棄，藥品中某些成分在自然環(huán)境中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生有害物質(zhì)，對(duì)環(huán)境造成污染。藥品過(guò)期后，藥品的化學(xué)成分會(huì)改變，甚至?xí)纸獬鲆恍┯泻ξ镔|(zhì)，誤食誤服會(huì)對(duì)身體造成傷害。特別是一些特殊性質(zhì)的藥品，如磺胺類(lèi)、青霉素類(lèi)藥品過(guò)期后，容易引發(fā)人體過(guò)敏和休克。如果隨意丟棄，很有可能落到藥販子手中繼續(xù)流通，后果非常嚴(yán)重。
    據(jù)筆者了解，目前一些制藥企業(yè)主動(dòng)回收過(guò)期藥品，并在藥監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督管理下集中銷(xiāo)毀。2004年起，廣藥白云山就啟動(dòng)了家庭過(guò)期藥品免費(fèi)回收機(jī)制。十一年來(lái)，“家庭過(guò)期藥品回收（免費(fèi)更換）機(jī)制”在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新升級(jí)，其他一些制藥企業(yè)，比如東北制藥也曾堅(jiān)持“回收過(guò)期藥品，宣傳用藥常識(shí)”，并在藥監(jiān)部門(mén)監(jiān)督下銷(xiāo)毀過(guò)期藥品。為了吸引公眾參與，同時(shí)大都伴有舊藥換贈(zèng)品的活動(dòng)。
    然而，僅依靠一兩家企業(yè)回收藥品的力量是不夠的?；厥者^(guò)期藥不僅需要更多制藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參與，更需要政府從法律法規(guī)層面推動(dòng)家庭過(guò)期藥品的回收機(jī)制的常態(tài)化、制度化。
    家庭過(guò)期失效藥品的處置在國(guó)外早有先例。比如在美國(guó)有的州已經(jīng)立法，在歐洲，有成立專(zhuān)門(mén)的回收協(xié)會(huì)，有的家庭只需要付少額費(fèi)用即可。在日本，有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的定點(diǎn)回收藥店等等。這些都為我國(guó)的家庭過(guò)期藥品回收制度的建立提供了參考。
    筆者認(rèn)為，對(duì)家庭過(guò)期失效藥品的管理需要法治作保障，這是加快構(gòu)建藥品安全治理體系、提高藥品安全治理能力的應(yīng)有之意。2001年修訂的《藥品管理法》已施行14年，但只是對(duì)藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用作出了約束和調(diào)整，沒(méi)有給家庭過(guò)期失效藥品的管理給予相應(yīng)的法律地位，是法治空白。朱與杰表示，希望在《藥品管理法》或者《藥品管理法實(shí)施條例》的修訂中予以明確，或者在一些部門(mén)的規(guī)章、地方性的法規(guī)上予以明確，給予過(guò)期藥品管理以法律保障。同時(shí)家庭過(guò)期藥的回收也是一個(gè)涉及藥監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén)和藥廠(chǎng)、藥店、醫(yī)院等多個(gè)環(huán)節(jié)的事情，需要“無(wú)形、有形”兩只手同時(shí)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)多方共治，才能為消費(fèi)者的健康和環(huán)境的優(yōu)化做出更大的貢獻(xiàn)。
    目前，我國(guó)尚未建立長(zhǎng)期有效的過(guò)期藥品回收機(jī)制?！端幤饭芾矸ā穼?duì)藥品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用都做了明確規(guī)定，然而對(duì)于過(guò)期藥品的回收處理，特別是對(duì)零散的家庭過(guò)期藥品缺乏明確的法律法規(guī)和行之有效的監(jiān)督機(jī)制。下一步,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大影響，形成常態(tài)化回收機(jī)制，使更多的市民知曉過(guò)期失效藥品危害，自覺(jué)自愿主動(dòng)送交自家過(guò)期失效藥品。

（責(zé)任編輯：秋彤）