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四川省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任 沈 驥

　　新常態(tài)提示了什么
　　經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入新常態(tài)，各級(jí)財(cái)政收入增速下降，民生投入持續(xù)大幅增長(zhǎng)的格局必將作出調(diào)整。對(duì)此，我們要主動(dòng)適應(yīng)，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，既要全面爭(zhēng)取、多元投入，更要精打細(xì)算、節(jié)儉辦事、節(jié)約發(fā)展。
　　深化改革進(jìn)入新常態(tài)，一些多年未有進(jìn)展的改革強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，一些盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益糾葛逐步突破，一些多年難啃的硬骨頭啃下來(lái)了。這種情況下，不能抱著“我的地盤(pán)我做主、我的奶酪動(dòng)不得”的思想，對(duì)行業(yè)“沉疴頑疾”諱疾忌醫(yī)，拒絕改革、拖延改革、阻礙改革、假裝改革。
　　厲行法治進(jìn)入新常態(tài)，治理上“失之于寬、失之于軟”等問(wèn)題亟待解決，“依法執(zhí)業(yè)、依規(guī)服務(wù)”等工作亟待加強(qiáng)，必須把依法治理放在更加突出的位置。
　　從嚴(yán)治黨進(jìn)入新常態(tài)，一方官吏，一方興衰，選好、用好、管好干部是第一要?jiǎng)?wù)。
　　迎接“新趨勢(shì)”
　　醫(yī)改推進(jìn)至今，好趟的水已經(jīng)趟了，好過(guò)的坎已經(jīng)過(guò)了，改革進(jìn)入“下半場(chǎng)”后，將面臨更多困難和挑戰(zhàn)。群眾“看病難、看病貴、看病亂”尚未從根本上解決，一些改革進(jìn)展不平衡，一些改革步子不穩(wěn)，一些改革聯(lián)動(dòng)機(jī)制不順暢，一些改革落實(shí)差效果弱。同時(shí)，計(jì)劃生育政策和人口發(fā)展戰(zhàn)略還需深入研究，亟待制訂更加完善的改革政策。不僅如此，健康挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。例如，老齡化帶來(lái)的“多病、久病”和眾多嚴(yán)重疾病患者長(zhǎng)期依賴昂貴醫(yī)療維持，致使醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用不斷攀升。具體到四川省衛(wèi)生計(jì)生工作來(lái)講，“發(fā)展不足、發(fā)展水平不高、發(fā)展不均衡”仍是基本省情，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供需矛盾將長(zhǎng)期存在。
　　此外，風(fēng)險(xiǎn)防控更加緊迫。例如一些衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)上級(jí)部署的重大任務(wù)和工作，“上有政策、下有對(duì)策”“上有聲音、下有雜音”，行動(dòng)不及時(shí)、落實(shí)不到位。醫(yī)療服務(wù)中“大處方”“濫檢查”“亂收費(fèi)”，侵害了患者利益，敗壞了執(zhí)業(yè)風(fēng)氣，損害了行業(yè)形象。一些重點(diǎn)崗位人員以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀(jì)時(shí)有發(fā)生。
　　落實(shí)“新要求”
　　作為改革探路者，我們要服務(wù)大局科學(xué)定位，心無(wú)旁騖專注發(fā)展。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，一張藍(lán)圖繪到底。具體來(lái)講，要更加注重衛(wèi)生與計(jì)生融合發(fā)展，醫(yī)療與公衛(wèi)協(xié)同發(fā)展，中醫(yī)與西醫(yī)全面發(fā)展，硬件與軟件同步發(fā)展，不斷改善發(fā)展的公平性和可及性，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)和人群間衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的差距。
　　習(xí)近平總書(shū)記指出，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，改革關(guān)頭勇者勝。要充分認(rèn)識(shí)到改革的綜合性、復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，堅(jiān)持守公益性不動(dòng)搖、?；镜拙€不逾越、建機(jī)制重點(diǎn)不偏離，堅(jiān)持謀而后動(dòng)、認(rèn)準(zhǔn)就干、一抓到底，推動(dòng)各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新成效。加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)、支持、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，確保改革政策落地生根、任務(wù)全面落實(shí)、群眾真正受益。同時(shí)，堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和基本服務(wù)等職能，把該放的權(quán)放到位，該管的事管到位，該制定的政策制定好。
　　鏈  接
　　“新常態(tài)”是12個(gè)“習(xí)式熱詞”之一，第一次提及“新常態(tài)”是國(guó)家主席習(xí)近平在2014年5月考察河南時(shí)說(shuō)的。其包含有重要的政治或政策信息，在更多場(chǎng)合反復(fù)出現(xiàn)并逐步被系統(tǒng)化，直至正式成為治國(guó)理政的新理念和決策依據(jù)。2014年11月9日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上首次系統(tǒng)闡述“新常態(tài)”。2014年12月9日至11日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，會(huì)議從消費(fèi)、投資、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)和宏觀調(diào)控方式等九方面全面闡釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”。

（責(zé)任編輯：秋彤）