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本報(bào)記者 海霞

圖為唐祖宣在會(huì)議駐地整理提案 本報(bào)記者 巨 鋒攝

    “我是基層的人大代表和中醫(yī)藥工作者，最了解農(nóng)村基層的醫(yī)療問題，關(guān)注民生和中醫(yī)藥發(fā)展是我的職責(zé)。”年過七旬的全國人大代表、國醫(yī)大師唐祖宣，手中一疊厚厚的提案都是圍繞著這些問題而精心準(zhǔn)備的。
    關(guān)注基層中醫(yī)藥發(fā)展
    唐祖宣是個(gè)“老代表”。1981年至今，他先后擔(dān)任縣、市、省和第七、九、十、十一、十二屆全國人大代表?！白鳛橐幻L期在基層工作的中醫(yī)大夫，我太了解農(nóng)村醫(yī)療情況了。我每年都去鄉(xiāng)村義診、巡診，深入農(nóng)村搞調(diào)研，向各級(jí)政府提出解決‘三農(nóng)’問題100多件，基層中醫(yī)藥發(fā)展問題300多件，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注?！?br />     作為來自人口大省、大縣的人大代表，30多年來，他關(guān)注民生，認(rèn)真履職，反映基層百姓意見，為地方發(fā)展建言獻(xiàn)策；作為一名來自基層的中醫(yī)，長期為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奔走呼吁，尤其是去年被評(píng)為第二屆國醫(yī)大師后，作為人大代表中唯一的國醫(yī)大師，他更感責(zé)任重大，愈加努力地為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展出謀劃策。
    “中醫(yī)藥療效確切，治法靈活，預(yù)防保健作用獨(dú)特，費(fèi)用較低，是顯著提升醫(yī)療衛(wèi)生效率的佳徑，應(yīng)充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，走一條低成本可持續(xù)發(fā)展的道路?！碧谱嫘f，目前基層缺少經(jīng)過系統(tǒng)中醫(yī)藥培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員，診療水平滯后已成為制約中醫(yī)藥融入基層衛(wèi)生服務(wù)的阻力，建議建立和完善城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，重點(diǎn)在縣、鄉(xiāng)、村和城市社區(qū)充分發(fā)揮中醫(yī)簡便驗(yàn)廉的優(yōu)勢，從機(jī)制上為中醫(yī)人才安心在基層服務(wù)切實(shí)解決問題；要統(tǒng)一新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城市居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的政策，鼓勵(lì)選擇和提供中醫(yī)藥服務(wù)；基層成立標(biāo)準(zhǔn)化的中醫(yī)科、藥房、煎藥室，配備必要的中醫(yī)診療器具，為群眾提供基本的中醫(yī)服務(wù)?；鶎涌芍攸c(diǎn)圍繞預(yù)防、保健、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、健康教育等方面充實(shí)中醫(yī)藥綜合服務(wù)內(nèi)容，尤其重視針灸、推拿、正骨、藥膳、貼敷、火罐、膏藥、刮痧、熏洗等中醫(yī)藥適宜技術(shù)的應(yīng)用，方便快捷地向社區(qū)居民提供醫(yī)療保健服務(wù)。
    為中醫(yī)藥立法連年建言
    唐祖宣是個(gè)“提案大戶”。今年他有118個(gè)提案，其中醫(yī)藥衛(wèi)生和中醫(yī)提案30多個(gè)，涉及中醫(yī)藥立法進(jìn)程、中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、公立中醫(yī)醫(yī)院長效補(bǔ)償機(jī)制、中醫(yī)藥文化基地建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮中醫(yī)藥作用、中醫(yī)藥傳承、中醫(yī)藥健康服務(wù)、中醫(yī)藥海外發(fā)展、基層中醫(yī)院建設(shè)投入等問題。其中就中醫(yī)藥立法連年建言。
    “中醫(yī)立法迫在眉睫。加快制定出臺(tái)中醫(yī)藥法是推動(dòng)中醫(yī)藥繼承發(fā)展的需要?！碧谱嫘f，從七屆到十屆人大會(huì)，我聯(lián)合幾百名代表簽字，寫提案建議中醫(yī)藥立法，到十一屆人大時(shí)，《中醫(yī)藥法》被列入立法規(guī)劃。
    當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)關(guān)鍵階段，中央和地方正在制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，我建議將《中醫(yī)藥法》列入今年國務(wù)院立法計(jì)劃一檔項(xiàng)目，加快審議。同時(shí)，建議全國人大進(jìn)一步加強(qiáng)對中醫(yī)藥法立法工作的指導(dǎo)和督促，促進(jìn)《中醫(yī)藥法》早日出臺(tái)， 在法律層面保障中醫(yī)藥按照自身規(guī)律發(fā)展，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、政策支持和財(cái)政投入。
    身為河南省鄧州市中醫(yī)院院長和鄧州市中醫(yī)藥管理局局長，在唐祖宣帶領(lǐng)下，他們創(chuàng)建的以示范中醫(yī)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)管理科為樞紐、村級(jí)中醫(yī)為基礎(chǔ)的三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)，在農(nóng)村中醫(yī)工作中發(fā)揮了重要作用。唐祖宣說：“我要繼續(xù)干好兩件事，一是當(dāng)好中醫(yī)醫(yī)生，二是做好人大代表?！?/span>

（責(zé)任編輯：秋彤）