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全國(guó)政協(xié)委員建議:推行免費(fèi)教育等政策扶持養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)發(fā)展

本報(bào)記者 邱晨輝

    全國(guó)政協(xié)委員、長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)劉曉在招生上遇到了難題，遇冷的這個(gè)專(zhuān)業(yè)還是他所在學(xué)校的一大王牌專(zhuān)業(yè)——老年服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)。早在2006年，該專(zhuān)業(yè)就成為國(guó)家首批職業(yè)教育示范校重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)。
    日前，在全國(guó)兩會(huì)上接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，他披露了一組頗為無(wú)奈的數(shù)字：他所在的學(xué)校每年需要招收醫(yī)學(xué)類(lèi)、護(hù)理類(lèi)養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)學(xué)生6～7個(gè)班，一個(gè)班有45人的名額，但近兩年只能招到兩個(gè)班，加一起不到100人。
    根據(jù)他的統(tǒng)計(jì)，招到的學(xué)生中，家庭困難和貧困學(xué)生占絕大多數(shù)。他說(shuō)，學(xué)生一般不愿意報(bào)考這類(lèi)專(zhuān)業(yè)。據(jù)學(xué)校統(tǒng)計(jì)，第一志愿填報(bào)“老服專(zhuān)業(yè)”的學(xué)生歷年來(lái)很少超過(guò)10%，大多數(shù)學(xué)生都是由其他自愿服從調(diào)劑。這些學(xué)生中僅貧困生就占到60%，家庭困難和貧困學(xué)生占到學(xué)生數(shù)的80%。
    與之對(duì)應(yīng)的一個(gè)巨大反差是， 2014年全國(guó)老齡人口已經(jīng)超過(guò)兩億，平均每7個(gè)人中就有一名老年人，登記臥床失能老人達(dá)到3300萬(wàn)人。
    “這需要大量的養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)人才?！眲哉f(shuō)，目前，我國(guó)從事養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的人員有30萬(wàn)人，其中受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的僅10萬(wàn)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足現(xiàn)實(shí)需求。僅以養(yǎng)老護(hù)理員為例，根據(jù)國(guó)際慣例和國(guó)內(nèi)養(yǎng)老護(hù)理人員照顧失能老人的標(biāo)準(zhǔn)推算，我國(guó)需要養(yǎng)老護(hù)理員1100萬(wàn)人；而目前開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高校每年培養(yǎng)學(xué)生規(guī)模不超過(guò)3000人。
    人口老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題迫在眉睫，而養(yǎng)老教育問(wèn)題則給這一問(wèn)題雪上加霜。
    “年輕人不喜歡，這和市場(chǎng)需求形成很大反差。年紀(jì)大的老人，喜歡年輕人來(lái)照顧，他們希望服務(wù)的人，不僅僅是能打掃衛(wèi)生的人，還要會(huì)護(hù)理身體健康，會(huì)保證營(yíng)養(yǎng)平衡，這就需要他們學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)護(hù)理知識(shí)，會(huì)交流，這樣才能使老年人獲得精神安慰?！眲哉f(shuō)。
    這并不能怪年輕人。從實(shí)際情況來(lái)看，養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)方面的配套機(jī)制仍不完善。劉曉說(shuō)，為老年人服務(wù)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較辛苦，干活兒又臟又累不說(shuō)，每天的工作時(shí)間還非常長(zhǎng)，一般超過(guò)10小時(shí)，有些機(jī)構(gòu)甚至達(dá)到12小時(shí)。
    劉曉以長(zhǎng)沙養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理工作人員為例，其每月工資普遍不到1500元。他還告訴記者，為老人服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也很大，由于失能失智，老人容易出現(xiàn)跌倒、走失、褥瘡、燙傷、噎食等嚴(yán)重意外，一旦情況發(fā)生，護(hù)理員有時(shí)脫不開(kāi)干系。
    更為重要的是，養(yǎng)老護(hù)理缺乏職業(yè)晉升通道，職業(yè)地位低。這對(duì)那些有理想有干勁的年輕人來(lái)說(shuō)更為不利。
    劉曉告訴記者，如醫(yī)院的護(hù)士職業(yè)，有護(hù)士、護(hù)師、主管護(hù)師、副主任護(hù)師和主任護(hù)師等職級(jí)，而養(yǎng)老護(hù)理則只有養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)資格，這種職業(yè)資格層次偏低，起點(diǎn)也低，只需初中畢業(yè)生經(jīng)過(guò)100多個(gè)課時(shí)的培訓(xùn)就可以勝任，高職畢業(yè)生沿用這種職業(yè)通道晉升，會(huì)讓學(xué)生感到降低了自身的價(jià)值，而且目前該職業(yè)資格沒(méi)有完全和工資、地位掛鉤，難以體現(xiàn)其專(zhuān)業(yè)價(jià)值。
    去年，劉曉就帶來(lái)一份出臺(tái)激勵(lì)措施扶持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)的提案。劉曉認(rèn)為，如果不采取強(qiáng)有力的政策措施來(lái)扶持養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，要想培養(yǎng)和使用一大批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)人才是不可能的。
    全國(guó)政協(xié)委員、四川省教育廳副廳長(zhǎng)王康同意這一說(shuō)法。因此王康呼吁：“國(guó)家可以比照免費(fèi)師范生這樣的模式，通過(guò)國(guó)家財(cái)政部、民政部、衛(wèi)計(jì)委和教育部四家聯(lián)合實(shí)施國(guó)家的免費(fèi)養(yǎng)老護(hù)理人員培養(yǎng)計(jì)劃。”
    曾經(jīng)有一段時(shí)間，國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委在不同時(shí)期為鼓勵(lì)一些專(zhuān)業(yè)發(fā)展采取了免費(fèi)教育或減免學(xué)費(fèi)、增加獎(jiǎng)學(xué)金扶持等政策。劉曉認(rèn)為，這些政策對(duì)于相關(guān)專(zhuān)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)，乃至行業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展都起到了非常明顯的促進(jìn)作用。他也因此建議，教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，借鑒國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委以往的做法，在養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)推行免費(fèi)教育等政策，扶持養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

（責(zé)任編輯：秋彤）