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　　2014年,江蘇省60歲以上老年人達1579萬人,占全省總人口的1/5。作為最早步入老齡化的省份,江蘇已在養(yǎng)老體系建設上作了很多探索。全國人大代表、江蘇省衛(wèi)生和計劃生育委員會主任王詠紅建議,建設覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系,推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
　　王詠紅介紹,2013年全國老齡人口已超過兩億人,預計到2020年,全國老齡人口將達到2.6億,亟待建立較為完善的服務保障體系。目前,江蘇省醫(yī)院就診人數中60歲以上老人占48%,大量醫(yī)療資源投入其中。很多花費巨資建設起來的養(yǎng)老機構因為缺乏醫(yī)療條件,很多醫(yī)院出現了不同程度的老年病人“壓床現象”,長期占據床位,造成三級以上醫(yī)院床位普遍緊張。由于養(yǎng)老機構難以滿足醫(yī)養(yǎng)需求,從業(yè)人員收入偏低,導致目前老年醫(yī)務人員短缺問題突出。
　　王詠紅建議,一是政府對養(yǎng)老問題應當投入更多關心,出臺完善法律,給予全方位引導和保障,同時加大投入力度,建設覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系,鼓勵民營資本投入。二是推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,建議100人以上的養(yǎng)老院可以和社區(qū)衛(wèi)生機構對接,200人以上的養(yǎng)老院可以建立醫(yī)務室,300人以上的建立醫(yī)療機構或與醫(yī)療機構建立密切合作,將養(yǎng)老院的醫(yī)療納入城鄉(xiāng)醫(yī)保體系。三是創(chuàng)新養(yǎng)老服務模式,加大家庭醫(yī)生建設,建立老年人健康檔案,推動居家養(yǎng)老。
　　據了解,由于我國農村大部分地區(qū)已經逐步進入老齡化社會,農村老年群體規(guī)模大、比例高、增長快,他們的生活水平較低、健康狀況不佳、自理能力下降、經濟來源匱乏,但除極少數“五?！崩先藢崿F了集體養(yǎng)老外,其余絕大多數老人的養(yǎng)老方式還停留在傳統的主要由子女或家庭贍養(yǎng)的形式,農村養(yǎng)老機構缺乏、養(yǎng)老方式單一、老年人醫(yī)療保障缺乏的問題突出。
　　全國人大代表、波司登股份有限公司董事局主席兼總裁、江蘇省常熟市康博村黨委書記高德康認為,目前農村家庭生活負擔重,獨生子女政策導致農村“421”(上有4至8個老人,下有1至兩個未成年孩子)家庭普遍存在,子女相繼與老人分開生活,對老人難以照顧周全,精神贍養(yǎng)更無從談起。目前農村養(yǎng)老機構嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院收養(yǎng)的大都是孤寡老人,一些社會化養(yǎng)老機構大都著眼于城市和農村中的富裕人群,收費標準高,農村家庭難以承受,國家應當對農村養(yǎng)老給予全方位政策、法律支持和引導。
　　高德康建議,全面普及農村老年人最低生活保障,確保符合條件的農村老年人及時納入城鄉(xiāng)低保范圍,實現應保盡保、應保必保。推進新型農村合作醫(yī)療制度,重點落實農村老年人的醫(yī)療保障,提高老年人的報銷比例。鼓勵培養(yǎng)扎根農村養(yǎng)老事業(yè)的醫(yī)療技術人才,加強老年護理專業(yè)隊伍建設,逐步提高從業(yè)人員的工資標準和福利待遇,將各類養(yǎng)老機構管理人員、護理人員職業(yè)技能培訓納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓體系等。

（責任編輯：秋彤）