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來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2015-03-08 09:56:03 熱度:1812

  養(yǎng)老改革
  黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),改革退休金計(jì)發(fā)辦法:
  1.機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革
  2.職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立
  3.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)
  4.待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革
  5.改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施
  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈:
  采取新老有別的政策,是改革順利推行的重要措施?!袄先恕焙汀爸腥恕倍加猩绫R曂U納的階段,繼續(xù)認(rèn)可這一繳費(fèi)工齡很重要。而新人則需要全程自己繳費(fèi)。至于繳費(fèi)工齡在并軌后如何折算退休待遇,還需要有關(guān)部門后續(xù)出臺(tái)相關(guān)細(xì)則加以明確。
  養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
  十八大指出,“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”。社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助等制度解決的主要是退休收入問(wèn)題,面對(duì)人口老齡化,老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)也面臨諸多挑戰(zhàn)。無(wú)論是養(yǎng)老床位的數(shù)量,還是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的質(zhì)量;無(wú)論是生活照料、長(zhǎng)期護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)的市場(chǎng)化服務(wù)提供模式,還是政府與市場(chǎng)混合提供的模式,都在考問(wèn)我們的政策與制度。
  中國(guó)社科院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文:
  老齡化、少子化、失獨(dú)和空巢家庭等人口結(jié)構(gòu)快速變化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題已初露端倪。北京打造的“9064”養(yǎng)老格局也好,上海推出的“9073”養(yǎng)老模式也罷,都期待著政策的支持。積極應(yīng)對(duì)老齡化,考問(wèn)的不僅是資金這個(gè)硬件,還與服務(wù)這個(gè)軟件有很大關(guān)系。
  延遲退休
  “漸進(jìn)式”延遲退休年齡,一是要有一個(gè)預(yù)告期,提前若干年告知社會(huì),而不能今年宣布明年就實(shí)施。二是要分步走,比如先從退休年齡最低的群體開(kāi)始,從人力資源替代彈性系數(shù)低的群體開(kāi)始,逐步擴(kuò)展到各類群體。三是要邁小步,比如每年只延遲幾個(gè)月,小步徐趨,用較長(zhǎng)的一段時(shí)間完成平穩(wěn)過(guò)渡。四是要多措并舉,在延遲退休的同時(shí),嚴(yán)格控制提前退休,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制等等,最大限度降低對(duì)相關(guān)群體的不利影響。
  全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成:
  社會(huì)上對(duì)于延遲退休年齡的態(tài)度多種多樣,這正說(shuō)明了解決這一問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性。延遲退休政策不能急于求成,要“小步漸進(jìn)、兼顧特殊”地向前推進(jìn),要明確這一政策的中長(zhǎng)期目標(biāo),采取分步漸進(jìn)的方式加以實(shí)施,兼顧各個(gè)群體的不同利益。
  (本報(bào)記者邱玥整理)

(責(zé)任編輯:秋彤)

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