來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 時(shí)間:2015-02-10 23:53:08 熱度:744
本案折射出的關(guān)鍵問(wèn)題是普遍性的制度困境。如果不解決進(jìn)口藥價(jià)格虛高問(wèn)題,不能拓寬醫(yī)保統(tǒng)籌的適用范圍,很可能還會(huì)產(chǎn)生類(lèi)似情法沖突。
博得輿論廣泛同情的抗癌藥“代購(gòu)第一人”陸勇,在被檢察機(jī)關(guān)以“妨害信用卡管理”和“銷(xiāo)售假藥罪”提起公訴后,于近日獲釋。其代理律師表示沅江市檢察院已撤回對(duì)陸勇的起訴,法院也對(duì)“撤回起訴”做出準(zhǔn)許裁定。按照法定程序,如果沒(méi)有新的事實(shí)和證據(jù),檢察機(jī)關(guān)就將對(duì)陸勇做出不起訴的決定。
這樣的結(jié)局,或許體現(xiàn)出司法機(jī)關(guān)化解情法沖突的善意,也契合了公共輿論的期許。因?yàn)樵谄胀癖姷牡赖略u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)中,無(wú)償幫助病友代購(gòu)廉價(jià)抗癌藥,不失為救苦救難的慈悲行為。如此善舉卻遭到刑事起訴,無(wú)怪乎300多名白血病患者會(huì)聯(lián)名寫(xiě)信,請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)免予刑事處罰。
其實(shí)從本質(zhì)上看,該案的情法沖突并沒(méi)有輿論渲染得那么強(qiáng)烈。所謂國(guó)法不外乎人情,良法本身體現(xiàn)著生活中的常識(shí)、常理、常情,只要從立法目的和法律規(guī)范的整體進(jìn)行把握,很多看似情法沖突的個(gè)案,在法律的框架內(nèi)都不難找到化解之道。本案中,對(duì)于代購(gòu)行為的違法性,即便是同情者也心中有數(shù)。根據(jù)刑法第141條和《藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)非正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品,涉嫌構(gòu)成銷(xiāo)售假藥罪,而無(wú)需產(chǎn)生對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的后果。如果僅限于刑法這一條文,便很可能得出構(gòu)成犯罪的結(jié)論。
但是,行為違法并不意味著司法機(jī)關(guān)一定要定罪科刑。代購(gòu)是否構(gòu)成“銷(xiāo)售”本身存疑,何況本案中嫌疑人并無(wú)謀利證據(jù)。即便構(gòu)成銷(xiāo)售,我國(guó)刑法在總則第13條還規(guī)定,“情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪”。這樣的條文,對(duì)分則的各個(gè)罪名都有效力。去年兩高發(fā)布的《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,明確規(guī)定銷(xiāo)售少量未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)外、境外藥品,沒(méi)有造成他人傷害后果或者延誤診治,情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。據(jù)此,司法機(jī)關(guān)不難在綜合適用法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,作出與人情倫理相一致的判斷。
所以,本案折射出的關(guān)鍵問(wèn)題,并非個(gè)案司法中的情法沖突,而是一種普遍性的制度困境。在整個(gè)事件的討論中,我們不該忽略那300多名聯(lián)名寫(xiě)信的白血病患者,不是根據(jù)他們的意見(jiàn)去影響司法認(rèn)定,而是他們本身的生存境遇。如果不能從制度層面為他們提供救助渠道,那么陸勇的獲釋依然無(wú)法紓解他們的困境。據(jù)稱陸勇被捕后,很多人就斷藥了;但陸勇獲釋后,他們的藥就能續(xù)上嗎?說(shuō)到底,如果不解決進(jìn)口藥的價(jià)格虛高問(wèn)題,不能拓寬醫(yī)保統(tǒng)籌的適用范圍,很可能還會(huì)產(chǎn)生類(lèi)似的情法沖突。(特約評(píng)論員兵臨)
(責(zé)任編輯:秋彤)
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