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    新華網(wǎng)北京２月１０日電（記者何雨欣、譚謨曉）中國保監(jiān)會副主席黃洪１０日說，我國醫(yī)療保障體系要真正實(shí)現(xiàn)“兜住底”“蓋住面”，還要發(fā)展多種形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險，包括商業(yè)健康保險在內(nèi)。
    黃洪在接受中國政府網(wǎng)在線訪談時說，從世界范圍看，解決人民群眾的醫(yī)療保障問題應(yīng)該由政府、企業(yè)、個人三方來共同承擔(dān)。除了政府要繼續(xù)增加對醫(yī)療保障支持以外，還要發(fā)展多種形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險，這就包括商業(yè)健康保險在內(nèi)。
    目前，我國商業(yè)健康保險賠付支出在醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用中占比為１．３％，而德國、加拿大、法國等發(fā)達(dá)國家的平均水平在１０％以上，美國高達(dá)３７％。
    從實(shí)際看，老百姓的醫(yī)療費(fèi)用主要由基本醫(yī)保、大病保險來解決。舉例看，如果參加新農(nóng)合的農(nóng)民發(fā)生了住院醫(yī)療，形成的醫(yī)療費(fèi)用通過基本醫(yī)保大概能報銷５０％，通過大病保險能夠報銷１２％左右，這樣加起來是６５％左右，還有３５％要自己承擔(dān)，比例較高。
    “這里面主要是什么原因？”黃洪介紹，是缺乏商業(yè)醫(yī)療保障，如果我們通過一定的政策措施來加快發(fā)展商業(yè)健康保險，就能夠?qū)崿F(xiàn)由基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等有機(jī)銜接的醫(yī)療保障體系，可以有效增加醫(yī)療保障供給，降低老百姓看病個人承擔(dān)費(fèi)用比例，切實(shí)減輕人民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
    那么，如何加快商業(yè)健康保險的發(fā)展呢？從國際經(jīng)驗(yàn)看，稅收優(yōu)惠是最有效的政策杠桿之一。如美國，１９５２年，只有６３％的員工享受健康保險保障，１９５４年，《稅收法》明確了團(tuán)體健康保險稅收優(yōu)惠政策，到了１９５７年，擁有健康保險保障的員工比例提高到了７６％。
    黃洪介紹，目前，我國僅對企業(yè)購買補(bǔ)充養(yǎng)老和補(bǔ)充醫(yī)療保險在工資總額５％以內(nèi)稅前列支，對個人購買商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險的稅收優(yōu)惠尚為空白。目前，財政部、國稅總局、保監(jiān)會正在抓緊研究，爭取商業(yè)健康保險稅收政策這項(xiàng)利國利民的政策盡快出臺。

（責(zé)任編輯：秋彤）