來源:新華網(wǎng) 時間:2015-02-02 23:00:48 熱度:860
本案折射出的關鍵問題是普遍性的制度困境。如果不解決進口藥價格虛高問題,不能拓寬醫(yī)保統(tǒng)籌的適用范圍,很可能還會產(chǎn)生類似情法沖突。
博得輿論廣泛同情的抗癌藥“代購第一人”陸勇,在被檢察機關以“妨害信用卡管理”和“銷售假藥罪”提起公訴后,于近日獲釋。其代理律師表示沅江市檢察院已撤回對陸勇的起訴,法院也對“撤回起訴”做出準許裁定。按照法定程序,如果沒有新的事實和證據(jù),檢察機關就將對陸勇做出不起訴的決定。
這樣的結局,或許體現(xiàn)出司法機關化解情法沖突的善意,也契合了公共輿論的期許。因為在普通民眾的道德評判標準中,無償幫助病友代購廉價抗癌藥,不失為救苦救難的慈悲行為。如此善舉卻遭到刑事起訴,無怪乎300多名白血病患者會聯(lián)名寫信,請求司法機關免予刑事處罰。
其實從本質上看,該案的情法沖突并沒有輿論渲染得那么強烈。所謂國法不外乎人情,良法本身體現(xiàn)著生活中的常識、常理、常情,只要從立法目的和法律規(guī)范的整體進行把握,很多看似情法沖突的個案,在法律的框架內都不難找到化解之道。本案中,對于代購行為的違法性,即便是同情者也心中有數(shù)。根據(jù)刑法第141條和《藥品管理法》的相關規(guī)定,通過非正規(guī)渠道購買未經(jīng)批準進口的藥品,涉嫌構成銷售假藥罪,而無需產(chǎn)生對人體健康造成嚴重危害的后果。如果僅限于刑法這一條文,便很可能得出構成犯罪的結論。
但是,行為違法并不意味著司法機關一定要定罪科刑。代購是否構成“銷售”本身存疑,何況本案中嫌疑人并無謀利證據(jù)。即便構成銷售,我國刑法在總則第13條還規(guī)定,“情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認為是犯罪”。這樣的條文,對分則的各個罪名都有效力。去年兩高發(fā)布的《關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確規(guī)定銷售少量未經(jīng)批準進口的國外、境外藥品,沒有造成他人傷害后果或者延誤診治,情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認為是犯罪。據(jù)此,司法機關不難在綜合適用法律規(guī)范的基礎上,作出與人情倫理相一致的判斷。
所以,本案折射出的關鍵問題,并非個案司法中的情法沖突,而是一種普遍性的制度困境。在整個事件的討論中,我們不該忽略那300多名聯(lián)名寫信的白血病患者,不是根據(jù)他們的意見去影響司法認定,而是他們本身的生存境遇。如果不能從制度層面為他們提供救助渠道,那么陸勇的獲釋依然無法紓解他們的困境。據(jù)稱陸勇被捕后,很多人就斷藥了;但陸勇獲釋后,他們的藥就能續(xù)上嗎?說到底,如果不解決進口藥的價格虛高問題,不能拓寬醫(yī)保統(tǒng)籌的適用范圍,很可能還會產(chǎn)生類似的情法沖突。(特約評論員兵臨)
(責任編輯:秋彤)
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