來源:長沙晚報(bào) 時(shí)間:2015-01-27 22:18:43 熱度:895
制圖/王斌
針對(duì)當(dāng)前我國居家養(yǎng)老人群占90%、社區(qū)養(yǎng)老人群占7%、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老人群占3%的分布現(xiàn)狀,可構(gòu)建以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為龍頭、社區(qū)養(yǎng)老為支撐、健康云平臺(tái)管理為基礎(chǔ)的立體式全覆蓋三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系。
“確立三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)模式,組建湖南首個(gè)養(yǎng)老龍頭企業(yè),聯(lián)合高校成立養(yǎng)老護(hù)理學(xué)院,設(shè)立湖南養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)智庫,促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?!弊蛉?,致公黨湖南省委向省政協(xié)十一屆三次會(huì)議建議,打造湖南首個(gè)可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。
現(xiàn) 狀
每年凈增60萬老年人口
有數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,湖南老年人口達(dá)1079萬,占全省常住人口的16%以上。65歲及以上老年人口708.4萬人,占全省常住人口總數(shù)的10.59%。長沙、邵陽、常德、衡陽四市老年人口均超100萬人。
“未來10年,我省平均每年凈增60歲老年人口約60萬,每年凈增80歲以上高齡老人約7萬。而目前我省每1000位老年人中只有18張養(yǎng)老床位,低于全國平均水平4張。”致公黨湖南省委表示,湖南養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資源供求不平衡、服務(wù)水平較低、產(chǎn)業(yè)碎片化嚴(yán)重,已成為制約湖南社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的首要問題。
機(jī) 遇
老年經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)??蛇^千億
“預(yù)計(jì)到2015年老人60歲以上人口將達(dá)1270萬,65歲以上人口將達(dá)787.94萬,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模也將高達(dá)2540億元,并將長期保持快速增長的趨勢(shì)?!敝鹿h湖南省委認(rèn)為,湖南老年經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求十分龐大,規(guī)??蛇^千億元。而打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群,可緩解湖南就業(yè)壓力?!案鶕?jù)國外經(jīng)驗(yàn),平均1名服務(wù)人員可服務(wù)2位老人,目前湖南約有200萬需要服務(wù)的老人,可以創(chuàng)造100萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。”
致公黨湖南省委認(rèn)為,現(xiàn)階段具有較大規(guī)模吸納就業(yè)前景、能夠迅速發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè),當(dāng)首選養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群可形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。
建 議
打造可持續(xù)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群
“針對(duì)當(dāng)前我國居家養(yǎng)老人群占90%、社區(qū)養(yǎng)老人群占7%、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老人群占3%的分布現(xiàn)狀,可構(gòu)建以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為龍頭、社區(qū)養(yǎng)老為支撐、健康云平臺(tái)管理為基礎(chǔ)的立體式全覆蓋三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系?!敝鹿h湖南省委表示,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老可為老年人提供自理、介護(hù)一體化的居住設(shè)施和服務(wù)體系,社區(qū)養(yǎng)老可構(gòu)建含床位、診所、上門服務(wù)于一體的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,健康云平臺(tái)則將遠(yuǎn)程醫(yī)療與健康管理體系覆蓋到每個(gè)家庭成員。
致公黨湖南省委建議,以保險(xiǎn)資金為核心,以國家政策性銀行資金為基礎(chǔ),以商業(yè)資本為依托,組建湖南首個(gè)養(yǎng)老龍頭企業(yè);聯(lián)合高校成立養(yǎng)老護(hù)理學(xué)院,為行業(yè)培訓(xùn)大量專業(yè)人才;以湖南首個(gè)養(yǎng)老龍頭企業(yè)為普通合伙人,以財(cái)政投入、保險(xiǎn)資金、社會(huì)資本和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)為一般合伙人,共同發(fā)起湖南養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,對(duì)養(yǎng)老社區(qū)、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理學(xué)院、日間照料中心、托老所、老年產(chǎn)品研發(fā)等各細(xì)分領(lǐng)域給予引導(dǎo)和扶持,同時(shí)積極吸納社會(huì)民間資金的加入,為金融資源和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有效的銜接創(chuàng)造更好的環(huán)境。
同時(shí),由政府牽頭,聯(lián)合行業(yè)主管部門、金融界、保險(xiǎn)界、研究機(jī)構(gòu)、高校及企業(yè)等各方專家學(xué)者,共同建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)智庫,為湖南養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、配套政策、產(chǎn)業(yè)集群線路規(guī)劃設(shè)計(jì)等出謀劃策。
【相關(guān)資料】
法國2012年總?cè)丝?400萬,其中60歲以上老人1200萬,老年人比重約達(dá)20%,目前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在法國GDP的占比及就業(yè)人數(shù)都居首位。
日本是世界上人口老齡化發(fā)展速度最快的國家,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已成為日本的支柱產(chǎn)業(yè)之一,從業(yè)者超過100萬。(記者 朱敏 彭瑋蔚 姚倩)
(責(zé)任編輯:秋彤)
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