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北京食藥領(lǐng)域處罰擬明確自由裁量權(quán)

來源:北京青年報 時間:2015-01-05 23:11:41 熱度:750

  春節(jié)前后,市食藥監(jiān)局將逐步開放網(wǎng)絡(luò)許可事項辦理及進度查詢?nèi)肟?。北京青年報記者昨日從市食藥監(jiān)局2015年工作會上了解到,今后,食藥生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)審批辦理進度,是否辦結(jié)、何時可以取證,公眾都可通過網(wǎng)絡(luò)實時查詢,做到心中有數(shù)。同時,市食藥監(jiān)局還將出臺自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,明確從重、從輕、減輕等不同的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)。
  將出臺自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度 明確處罰等級及對應(yīng)情形
  為進一步規(guī)范處罰過程中量責(zé)明確,市食藥監(jiān)局表示,2015年將進一步對自由裁量權(quán)予以嚴(yán)格規(guī)范,確保執(zhí)法公平、公正。市食藥監(jiān)局局長張志寬表示:“我們將出臺自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格自由裁量適用原則,明確從重、從輕、減輕及不予處罰的等級劃分和具體情形,使自由裁量權(quán)行使適當(dāng)、公開透明。”
  記者了解到,“行政處罰自由裁量權(quán)”是指食品藥品監(jiān)管部門在法定行政處罰權(quán)限內(nèi),對違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰、給予何種幅度行政處罰的自主決定權(quán)。例如,食品安全法八十四條規(guī)定,違反相關(guān)規(guī)定,處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。按照條例,五倍到十倍的罰款都屬于食藥監(jiān)管部門法定行政處罰權(quán)限內(nèi)。
  而建立裁量基準(zhǔn)制度以后,食藥監(jiān)部門對違法事實、情節(jié)及社會危害程度等基本相同的同類違法行為,所適用的法律依據(jù)、處罰種類和處罰幅度將會在法定程序下遵循相近的尺度,行政執(zhí)法將會更加公平公正,而食品藥品非法添加等嚴(yán)重違法行為,將會在法定幅度內(nèi)受到從重處罰。
  500個社區(qū)監(jiān)測站點 提升基層風(fēng)險監(jiān)測能力
  《工廠化豆芽生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2014版)》、《即食鮮切蔬果生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2014版)》和《牛、羊肉片(卷)生產(chǎn)審查實施細(xì)則(2014版)》……據(jù)了解,北京市民每天需消費近500噸豆芽,即食鮮切蔬果、牛羊肉片(卷)的消費量也逐年加大,為從生產(chǎn)源頭上進一步控制食品安全風(fēng)險,近期多個涉及食品安全審查的細(xì)則將陸續(xù)出臺。
  北青報記者獲悉,2015年市食藥監(jiān)局將在全市設(shè)立500個社區(qū)監(jiān)測站點,為食品藥品安全信息員配備便捷式快檢設(shè)備,隨時可以在社區(qū)消化市民關(guān)于食品藥品安全的基本檢測需求,提升基層風(fēng)險監(jiān)測與防控能力。此外,是食藥監(jiān)局今年將密切跟蹤食品安全法的修訂進程,抓緊配套制度的修訂。
  推進網(wǎng)上許可申報 開通流程網(wǎng)查入口
  為方便食品、藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域辦理生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的相關(guān)許可證明,2015年市食藥監(jiān)局將逐步實現(xiàn)許可環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理,并做到受理全過程痕跡可查和審批各環(huán)節(jié)責(zé)任可溯。今后,食藥企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)申報相關(guān)許可事項后,幾日后使用網(wǎng)絡(luò)注冊的身份,還可對辦理進行到何種階段進行查詢,何時辦結(jié)、何時取證,都可讓公眾做到心中有數(shù)。
  “在食藥監(jiān)局內(nèi)部,如果辦理超時超限,我們將對相關(guān)部門進行約束,并對超時超限情況進行督察?!笔惺乘幈O(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)了解,市食藥監(jiān)局官網(wǎng)辦理事項查詢?nèi)肟谀壳罢诮ㄔO(shè)當(dāng)中,預(yù)計春節(jié)前后將可向公眾開放。(記者 劉洋)

(責(zé)任編輯:秋彤)

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