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專家呼吁：加快構(gòu)建失智老人服務體系和輔助體系

　　本報訊  上海一項最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，上海市至少有16萬左右的中重度失智老人缺乏專門機構(gòu)照料，服務嚴重短缺。近日，在上海市醫(yī)學會神經(jīng)內(nèi)科分會、腦卒中分會和中國科學院上海藥物研究所《家庭用藥》雜志、上海復旦復華藥業(yè)共同舉辦的2014“傳播腦科學，促進腦健康”公益宣教活動上，專家呼吁，我國應加快失智老人公共政策制定步伐，構(gòu)建失智老人服務體系和輔助體系。
　　數(shù)據(jù)顯示，目前上海市共有失能失智老年人約41萬，其中16萬左右的失智老人中50%患病程度已達中度和重度，但養(yǎng)老機構(gòu)收住的失智老人僅4757例，醫(yī)療護理機構(gòu)收治的有5215名，兩者相加不足1萬人。經(jīng)進一步了解發(fā)現(xiàn)，上海513家養(yǎng)老機構(gòu)中有339家收住失智老人(包括入院前已失智老人和入院后隨病情發(fā)展新增的失智老人)，僅占入住老人總數(shù)的8％；上海市19個區(qū)縣的醫(yī)療護理機構(gòu)有197家，擁有老年護理床位14330張，而失智老人床位僅占36．4％。
　　與會專家認為，造成上述困難局面的原因是，我國長期缺乏對失智老人的專門政策制定和制度安排，在養(yǎng)老照護方面，政策上也沒有任何傾斜。目前我國養(yǎng)老政策主要針對失能老人。政府在向失智老人提供福利服務時，也僅滿足少部分老人的基本“吃、穿、行”需求，而對失智老人這一弱勢群體的物質(zhì)幫助、生活照料服務、醫(yī)療服務則很少，存在責任缺位的現(xiàn)象；在護理照料方面更缺乏關(guān)注。
　　為此，與會專家呼吁，我國應盡快通過強化政府各部門的職責分工、協(xié)調(diào)和銜接，立足醫(yī)養(yǎng)護結(jié)合，加快構(gòu)建失智老人系統(tǒng)的服務體系和輔助體系。服務體系應包括居家照護、社區(qū)照護、養(yǎng)老機構(gòu)照護及醫(yī)療機構(gòu)照護服務等；輔助體系包括經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、健康維護和精神慰藉等。逐步建立長期照護保險保障制度，形成失智老人服務保障的制度體系。
　　據(jù)悉，上海市已將老年人長期護理保障計劃寫入“十二五”規(guī)劃，目前正在試點對80歲以上高齡老人實行居家上門護理，但依然沒有針對失智老人護理的內(nèi)容，專家建議在這一保障計劃中考慮失智老人的康復和照料內(nèi)容。（孫國根）

（責任編輯：秋彤）