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金國藩

　　國產(chǎn)醫(yī)療設備“長不大”，缺乏公平競爭環(huán)境是主因
　　最近，國家衛(wèi)生計生委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開推進國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展應用會議，大力倡導使用國產(chǎn)醫(yī)療設備，重點推動三級甲等醫(yī)院應用國產(chǎn)醫(yī)療設備。
　　我國醫(yī)療市場巨大，長期以來進口醫(yī)療設備持續(xù)占據(jù)絕大部分份額，獲取超額利潤，造成了醫(yī)療成本居高不下，醫(yī)患負擔沉重。進口高端醫(yī)療設備基層買不起，老百姓用不起。破解之道在于，加快高端醫(yī)療設備國產(chǎn)化進程，降低成本，推動民族品牌企業(yè)不斷發(fā)展。
　　有了自主知識產(chǎn)權(quán)，進口產(chǎn)品價格能降低將近一半。盡管國產(chǎn)醫(yī)療設備這些年有了長足進步，質(zhì)優(yōu)、價廉、性能好，但在國內(nèi)醫(yī)療市場上并不受待見。
　　6月1日，新版《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》開始實行，國家明確提出鼓勵醫(yī)療器械的研究與創(chuàng)新，這無疑是國產(chǎn)醫(yī)療器械行業(yè)的福音。但國產(chǎn)醫(yī)療設備長不大，缺乏創(chuàng)新能力，總體上與國際品牌還存在較大差距。盡管原因多方面，但缺乏公平競爭環(huán)境是主因，造成國外企業(yè)長期壟斷。發(fā)展國產(chǎn)醫(yī)療設備，破除體制機制障礙和市場壁壘，搭建產(chǎn)學研醫(yī)需對接的平臺，引導激勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用國產(chǎn)創(chuàng)新高科技高水平產(chǎn)品，解決醫(yī)生認為不好用和不愿用的問題。
　　從政策層面上來說，加快破解制約國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展應用的障礙，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境。要加強研發(fā)與使用需求的對接，搭建產(chǎn)學研醫(yī)深度協(xié)作的高起點平臺，探索建立高水平醫(yī)療機構(gòu)參與國產(chǎn)醫(yī)療設備研發(fā)、創(chuàng)新和應用的機制，鼓勵創(chuàng)新，爭取突破，研發(fā)更多的“好用且實際很需要”的國貨。
　　優(yōu)化現(xiàn)行招標制度，不歧視國產(chǎn)醫(yī)療儀器，解決“不愿用”的問題。在現(xiàn)在的招標規(guī)定中，醫(yī)療設備區(qū)分國產(chǎn)與進口，進口產(chǎn)品享受更高定價，享受超國民待遇，類似此類不合理競爭應當取消，給國產(chǎn)品牌公平的競爭機會。某些醫(yī)院院長認為國產(chǎn)醫(yī)療設備低級落后，即使國產(chǎn)設備性能上有優(yōu)勢，也不愿意選用，忽視國產(chǎn)設備的進步與實用，依然認為外國設備好。應鼓勵醫(yī)院特別是公立大型醫(yī)院，優(yōu)先采購國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械，讓民族品牌有更多機會改進、提高。
　　打擊惡意競爭行動，醫(yī)療器械也要反壟斷。洋品牌對國產(chǎn)自主創(chuàng)新企業(yè)惡意降價競爭，擠壓其生存發(fā)展空間；對于已經(jīng)有一定規(guī)模的國產(chǎn)創(chuàng)新品牌，外企往往選擇收購，再讓其慢慢退出市場，繼續(xù)形成進口產(chǎn)品技術(shù)和價格的雙重壟斷。建議有關部門開展醫(yī)療設備領域的反壟斷調(diào)查。
　　鼓勵國產(chǎn)醫(yī)療設備發(fā)展，需要扶上馬送一程，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，讓國貨占據(jù)一席之地，緊緊抓住歷史機遇，做大做強，為老百姓健康造福。
　　（作者為中國工程院院士，本報記者王君平采訪整理）

（責任編輯：秋彤）