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中東、北非:快速發(fā)展的新興醫(yī)藥市場

來源:中國醫(yī)藥報 時間:2014-08-07 12:59:28 熱度:850

□ 于  盟  編譯

  近年來,中東和北非地區(qū)變動不斷,然而,許多大型醫(yī)藥公司如GE,卻將這一地區(qū)描述為“隱藏的金礦”,稱隨著該地區(qū)各國政府支出的迅速增長,將有越來越多的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)運而生。
  從醫(yī)藥領(lǐng)域來說,像摩洛哥等國過去10年已通過立法吸引外國制藥公司在當(dāng)?shù)赝顿Y。盡管目前中東、北非地區(qū)形勢并不明朗,但這一地區(qū)許多國家的醫(yī)藥市場仍被看好。
  市場需求日益增長
  許多人認(rèn)為,中東、北非地區(qū)各國在文化、政府管理和基礎(chǔ)設(shè)施等方面都沒有差異。但事實上,這一地區(qū)的不同國家在財富、生活水平和醫(yī)療保障體系等方面都有著很大的區(qū)別。不過,他們卻面臨著同一個挑戰(zhàn):每一個國家在現(xiàn)代化過程中都要面臨根深蒂固的舊傳統(tǒng),特別是醫(yī)療方面的性別差異等的挑戰(zhàn)。
  從地理上來說,中東和北非地區(qū)可劃分為西亞和北非兩部分。西亞包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋(這些國家和地區(qū)因為擁有豐富的石油資源而處于中等收入行列),以及伊朗、伊拉克、阿富汗和巴基斯坦、約旦、黎巴嫩和敘利亞等。北非地區(qū)則包括阿爾及利亞、埃及、利比亞、摩納哥和突尼斯等。
  GE將中東和北非地區(qū)的醫(yī)藥市場比作待挖掘的金礦并非天方夜譚。以卡塔爾為例,2010年該國人均醫(yī)療支出為1561美元,2011年便增長到1920美元??ㄋ栃l(wèi)生部還提出到2016年將引入一種新的社會醫(yī)療保險。
  比卡塔爾貧窮的國家同樣做出了增加醫(yī)療保險支出的計劃。如摩洛哥,2012年啟動了“政府援助醫(yī)療模式”(RAMED),通過經(jīng)濟援助為850萬人(占總?cè)丝诘?8%)支付醫(yī)療費用。  
  上述兩個例子充分體現(xiàn)出這兩個貧富不同的國家在醫(yī)療體系方法的差異。國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示,摩洛哥2013年的人均GDP為5265美元,而卡塔爾為10.2萬美元,但這兩個國家的政府都在努力為國民提升醫(yī)療水平。
  相比之下,目前約旦已成為醫(yī)療旅游目的地。但是受“阿拉伯之春”的影響,其醫(yī)療體系也面臨新的挑戰(zhàn)。2010和2011年,示威游行、政府更迭、地區(qū)動亂導(dǎo)致其醫(yī)療旅游人數(shù)減少。
  而近期,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致大量人口流入約旦,也使得約旦的醫(yī)療體系承受著一定的壓力。作為這一地區(qū)主要的藥品生產(chǎn)國,約旦向其他阿拉伯國家出口藥品。
  總體而言,中東和北非地區(qū)的人口數(shù)量一直處于增長中,其人口比東南亞和朝鮮半島等國家和地區(qū)的人口更趨年輕化。隨著人口數(shù)量的增長,這一地區(qū)對醫(yī)療產(chǎn)品的需求將不斷擴大,但這種醫(yī)療需求量的擴大絕不同于發(fā)達(dá)國家因人口老齡化而導(dǎo)致的醫(yī)療需求增長。
  市場環(huán)境逐漸規(guī)范
  事實上,中東和北非地區(qū)各國醫(yī)療管理制度各不相同。如土耳其推行市場獨占制度作為其加入歐盟的努力之一。在其他方面,土耳其也采取了一些改革以求與歐盟保持一致性。然而該國在相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行上仍面臨著挑戰(zhàn),如歐盟已拒絕承認(rèn)土耳其的許多GMP證書。
  美國藥物研究和制藥協(xié)會(PhRMA)提醒制藥商,在進(jìn)入阿爾及利亞和黎巴嫩市場時要特別注意。在提交給美國貿(mào)易代表辦公室的一份文件中,PhRMA稱企業(yè)進(jìn)入這兩個國家需要特別審查。在阿爾及利亞,專利保護(hù)不力,政府對藥物價格的控制和進(jìn)口管制都是進(jìn)入其市場的藩籬。但PhRMA同時指出,阿爾及利亞政府已表示將縮減藥品審批時間,并加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
  PhRMA指出,黎巴嫩的監(jiān)管制度改革使其市場開放度得到提升,但仍需進(jìn)一步努力,特別是在數(shù)據(jù)保護(hù)、生物等效性試驗的監(jiān)管和確認(rèn)等方面。此外,黎巴嫩還存在“灰色市場”。
  未來發(fā)展值得期待
  盡管中東和北非地區(qū)存在地區(qū)沖突和經(jīng)濟震蕩,但未來幾年這一地區(qū)的醫(yī)療產(chǎn)品和服務(wù)需求可能激增。隨著這一地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,包括仍然可支配收入的增長、現(xiàn)代化產(chǎn)品和服務(wù)的增多,這一地區(qū)的營養(yǎng)和生活方式發(fā)生著變化,一些與生活習(xí)慣相關(guān)的疾病,如肥胖、糖尿病和心血管疾病患者數(shù)量將增長。
  人口增長、受教育人群擴大都將促進(jìn)該地區(qū)醫(yī)院和醫(yī)療設(shè)施投資加大,從而刺激人們對創(chuàng)新藥物、醫(yī)療服務(wù)和先進(jìn)醫(yī)藥科技需求的不斷增長。
  從區(qū)域性來講,許多國家,如卡塔爾在提供先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)方面設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn),從而為不斷增長的當(dāng)?shù)厝丝诤屯鈦砣藛T提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。與之形成對比的是,這一區(qū)域的有些國家如科威特,也正在從過于沉重的政府醫(yī)療體系轉(zhuǎn)向吸引更多的個人投資醫(yī)療行業(yè)。
  人口增長、經(jīng)濟發(fā)展、投資醫(yī)療意愿增強使得中東地區(qū)成為未來幾年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的主要增長地區(qū),其中最大的機會來自于這一地區(qū)基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)。GE和西門子兩家公司在這一地區(qū)有著大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資,是其醫(yī)療診斷技術(shù)和設(shè)備的主要供應(yīng)商。最近GE剛剛在迪拜設(shè)立新的總部,同時在沙特阿拉伯也建立了生產(chǎn)診斷成像系統(tǒng)的工廠。
  此外,中東和北非地區(qū)還為外國公司開設(shè)了免稅區(qū),實行全部所有權(quán)和稅收優(yōu)惠,這一舉措將吸引更多的機構(gòu)來到這一區(qū)域。近幾年,這一地區(qū)的外國直接投資主要集中于生物技術(shù)領(lǐng)域,生物科技公司如安進(jìn)和基因泰克,已在該地區(qū)的生物技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園中設(shè)置了常駐機構(gòu),一些小的生物技術(shù)公司也隨之加入其中。(作者單位:中國醫(yī)保商會信息部)

(責(zé)任編輯:秋彤)

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