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　　昨日，北京市養(yǎng)老助殘卡發(fā)卡處，一名老人正在領(lǐng)卡。7月1日起，北京市養(yǎng)老（助殘）券變卡工作啟動(dòng)，并在海淀試運(yùn)行。新京報(bào)記者 周崗峰 攝

　　即日起，北京養(yǎng)老（助殘）券將“升級(jí)”為養(yǎng)老助殘卡，第一批試點(diǎn)在海淀區(qū)590多個(gè)社區(qū)展開(kāi)，明年全市推廣。
　　“升級(jí)”后的養(yǎng)老助殘卡使用起來(lái)更方便，不但增加了找零、補(bǔ)辦等功能，還可以在物美、京客隆等簽約服務(wù)單位消費(fèi)，享受打折、優(yōu)先結(jié)賬、上門(mén)送貨等優(yōu)惠待遇。今后，公交一卡通等功能也將納入養(yǎng)老助殘卡中。
　　養(yǎng)老助殘券不找零易浪費(fèi)
　　北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵介紹，北京市2010年1月開(kāi)始向符合條件的老年人、殘疾人免費(fèi)發(fā)放養(yǎng)老（助殘）券。使用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老（助殘）券存在無(wú)法重復(fù)使用、印刷成本高、容易出現(xiàn)假券的風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，國(guó)家審計(jì)署、北京市審計(jì)局也曾提出，養(yǎng)老助殘券的結(jié)算復(fù)雜，同時(shí)涉嫌使用有價(jià)證券問(wèn)題。
　　對(duì)于使用養(yǎng)老（助殘）券的老人和殘疾人來(lái)說(shuō)，小額面值券偏少，且不能找零，容易存在浪費(fèi)，“剩下一張10元的，但買(mǎi)東西只要4元，就浪費(fèi)了6元?！崩罴t兵表示，這會(huì)導(dǎo)致使用者為了湊夠數(shù)額，買(mǎi)原本沒(méi)準(zhǔn)備買(mǎi)的東西。
　　券變卡后 可以打折消費(fèi)
　　為此，北京市民政局決定啟動(dòng)全市養(yǎng)老（助殘）券變卡工作，并在海淀區(qū)試運(yùn)行，試運(yùn)行時(shí)間從2014年7月1日起至全市全面實(shí)施之日結(jié)束。
　　李紅兵介紹，養(yǎng)老助殘卡與北京農(nóng)商銀行合作，具有金融借記卡基本功能。也就是說(shuō)，可以當(dāng)銀行卡使用，用多少刷多少?！俺苏l(fā)的錢(qián)，自己還可以往里存錢(qián)。”不過(guò)李紅兵提醒，養(yǎng)老電子券無(wú)法支取，只能消費(fèi)。
　　每個(gè)月月底前，電子券額度會(huì)自動(dòng)打入賬戶內(nèi)。在海淀區(qū)試運(yùn)行期間，電子券余額可跨年度累計(jì)使用。全市推廣時(shí)，將根據(jù)試點(diǎn)期間各方意見(jiàn)和建議，做出適當(dāng)調(diào)整。
　　養(yǎng)老助殘卡同時(shí)具有打折功能，老年人、殘疾人及家人持卡到物美、京客隆、超市發(fā)、稻香村、慶豐及其他養(yǎng)老助殘卡簽約服務(wù)單位處消費(fèi)時(shí)，均可享受打折服務(wù)。李紅兵表示，這將改變老年人和殘疾人享受政府養(yǎng)老助殘補(bǔ)貼的形式。
　　服務(wù)單位結(jié)算時(shí)間縮至2天
　　對(duì)于服務(wù)商提出，養(yǎng)老（助殘）券結(jié)算周期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題，李紅兵表示，券變卡后將減少服務(wù)單位的結(jié)算時(shí)間。以前，服務(wù)單位從收券到結(jié)算需要90天，變卡后，結(jié)算時(shí)間縮至2天，再不需要服務(wù)單位自行墊壓資金影響收益。
　　他還表示，將通過(guò)建設(shè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全市人口死亡數(shù)據(jù)庫(kù)的及時(shí)比對(duì)，隨時(shí)了解享受補(bǔ)貼人群的數(shù)量情況，把政府的有限資金用于補(bǔ)貼更多符合條件的老年人和殘疾人。
　　■ 追訪
　　明年與老年優(yōu)待卡“合體”
　　有部分老年人反映，養(yǎng)老（助殘）券使用網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)種類(lèi)少，經(jīng)常出現(xiàn)跑遠(yuǎn)路買(mǎi)東西的情況。李紅兵介紹，今后，服務(wù)單位準(zhǔn)入制度上，改變了原來(lái)的需審批才能準(zhǔn)入的制度。只要擁有服務(wù)單位的法人資格、愿意為老年人殘疾人提供具有優(yōu)惠折扣的便利服務(wù)，就可以簽約成為服務(wù)單位。北京市社區(qū)服務(wù)協(xié)會(huì)對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)服務(wù)商沒(méi)有兌現(xiàn)承諾的，立即取消其資格。
　　李紅兵透露，海淀區(qū)試運(yùn)行“券變卡”后，已經(jīng)有489家具備資質(zhì)的服務(wù)單位在銀行開(kāi)戶，正在申請(qǐng)的有320家，還有近千家準(zhǔn)備申請(qǐng)開(kāi)戶，爭(zhēng)取3個(gè)月內(nèi)成為服務(wù)單位。
　　首批發(fā)卡老年人數(shù)量為44926人，第二批發(fā)卡老年人為19141人、殘疾人5700人?！敖窈笠?guī)模擴(kuò)大，讓更多的老年人、殘疾人受益?！崩罴t兵介紹，預(yù)計(jì)到2015年，該卡將與老年優(yōu)待卡“合二為一”，逐步具備坐公交計(jì)數(shù)、逛公園計(jì)數(shù)等功能。
　　■ 探訪
　　領(lǐng)卡時(shí)可領(lǐng)登記簿隨時(shí)“記賬”
　　昨天上午，曙光街道附近的物美超市迎來(lái)兩位持卡前來(lái)消費(fèi)的老人，他們選完物品后，工作人將卡放置在pos機(jī)上結(jié)賬，整個(gè)過(guò)程不到1分鐘。
　　“確實(shí)比以前方便多了?！币幻先吮硎?，此前持券消費(fèi)，因?yàn)榫W(wǎng)點(diǎn)少，需要跑幾百米遠(yuǎn)，現(xiàn)在在家樓下即可滿足要求。
　　隨后，工作人員將打印出的小票遞給老人，一名老人拿筆記下本次消費(fèi)金額：25元。
　　李紅兵介紹，考慮到一些高齡老年人和殘疾人不習(xí)慣用卡、不知道卡里還剩多少錢(qián)等問(wèn)題，在發(fā)放養(yǎng)老助殘卡時(shí)，還會(huì)發(fā)放卡套、掛繩、記錄筆、登記簿等物品。老年人和殘疾人消費(fèi)后，可及時(shí)登記相關(guān)信息或粘貼小票。此外，還可到任意一個(gè)簽約服務(wù)單位的專(zhuān)用POS機(jī)上查詢余額。
　　■ 背景
　　養(yǎng)老（助殘）券已發(fā)放4年多
　　北京市于2009年建立養(yǎng)老（助殘）券服務(wù)制度，2010年1月開(kāi)始，向本市戶籍80周歲及以上的老年人，及16至59周歲無(wú)工作重度殘疾人和60至79周歲重度殘疾人，每人每月發(fā)放100元養(yǎng)老（助殘）券，平均每年財(cái)政投入4億元左右。
　　養(yǎng)老（助殘）券服務(wù)制度以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，為老年人（殘疾人）提供六類(lèi)110項(xiàng)養(yǎng)老（助殘）服務(wù)，以滿足老年人和殘疾人在生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等方面的基本生活服務(wù)需求。
　　在四年多實(shí)施養(yǎng)老（助殘）券服務(wù)制度中，也產(chǎn)生了不少問(wèn)題。2013年初，北京市民政局走訪調(diào)研后，決定實(shí)施“券變卡”改革。
　　■ 釋疑
　　1 養(yǎng)老助殘卡能否設(shè)密碼？
　　卡內(nèi)電子券額度不能提取、不能轉(zhuǎn)賬、不能透支。電子券賬戶沒(méi)有密碼，可以直接使用。
　　普通銀行卡功能需攜帶身份證到北京農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通后使用，也可以設(shè)密碼。具體可撥打銀行24小時(shí)客服電話96198咨詢。
　　2 已領(lǐng)養(yǎng)老券還能用嗎？
　　7月1日起，海淀區(qū)不再發(fā)放養(yǎng)老助殘券。1-6月發(fā)到老年人、殘疾人手中的養(yǎng)老助殘券，7月31日前可繼續(xù)使用，8月1日后，海淀區(qū)原則上不再使用紙質(zhì)券。
　　3 卡丟失了能否補(bǔ)辦？
　　李紅兵表示，卡丟失后只要及時(shí)掛失，就能找回養(yǎng)老助殘卡內(nèi)電子券額度。
　　不過(guò)，持卡人在電話掛失后，須在5天內(nèi)持有效證件，到北京農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理書(shū)面掛失。掛失生效20個(gè)工作日后，持卡人可到原掛失機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)卡、銷(xiāo)卡手續(xù)。掛失前卡內(nèi)資金損失由持卡人承擔(dān)，掛失后卡內(nèi)資金全部?jī)鼋Y(jié)，領(lǐng)取新卡后，卡內(nèi)資金恢復(fù)使用。
　　需要提醒的是，初次領(lǐng)卡不收費(fèi)，但補(bǔ)卡、換卡等將遵照北京農(nóng)商銀行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　4 其他區(qū)縣能否用卡？
　　試運(yùn)行期間只能在海淀區(qū)的簽約服務(wù)單位使用，全市統(tǒng)一發(fā)卡后可跨區(qū)使用。
　　簽約服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)位置，可撥打市社區(qū)服務(wù)熱線96156、13701012345、13331056789查詢。
　　本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 林野

（責(zé)任編輯：秋彤）