來(lái)源:新京報(bào) 時(shí)間:2014-06-10 21:16:41 熱度:978
因認(rèn)為即將提交全國(guó)人大審議的《中華人民共和國(guó)廣告法(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱《廣告法》修訂草案),仍給“煙草廣告”留有空間,昨日,中國(guó)疾控中心控?zé)煂<?、公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)W者共計(jì)41人,聯(lián)名致信全國(guó)人大法工委,建議全國(guó)人大在審議時(shí)再修改《廣告法》中具體條款,全面而不是以“列舉”方式部分禁止各種形式的煙草廣告、促銷和贊助。
品吸會(huì)等變相廣告不在禁止范圍
聯(lián)名信的牽頭人之一,協(xié)和醫(yī)學(xué)科學(xué)院基礎(chǔ)所楊功煥教授說(shuō),世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》2006年在我國(guó)生效,其第13條第2款關(guān)于煙草廣告的規(guī)定是:“每一締約方應(yīng)根據(jù)其憲法或憲法原則廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助?!边@一條款的其他語(yǔ)言版本,毫無(wú)例外都是“全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助”。
但中國(guó)煙草業(yè)忽視“所有”,稱“廣泛”并非全部,直言不諱“是為煙草廣告、促銷和贊助留下空間”。
楊功煥表示,即將在本周由全國(guó)人大常委會(huì)審議的《廣告法》修訂草案第20條,僅以列舉方式禁止在部分場(chǎng)所,利用部分媒介渠道發(fā)布或變相發(fā)布部分煙草廣告,而商場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧、少年宮、公廁的煙草廣告,以及目前煙草企業(yè)慣用的品吸會(huì),評(píng)選會(huì),頒獎(jiǎng)會(huì),煙友俱樂(lè)部等變相煙草廣告、促銷和贊助,均不在法律禁止之列。第21條“煙草、酒類廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求”,更為煙草廣告留下“合法”存在的“漏洞”。
建議再修訂嚴(yán)懲煙草廣告
中國(guó)疾控中心副主任梁曉峰代表聯(lián)名上書(shū)的學(xué)者公開(kāi)發(fā)表進(jìn)一步修訂《廣告法》的建議:在第20條明確寫(xiě)入“全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助”;刪去第21條中有關(guān)煙草廣告的內(nèi)容;修改第五章法律責(zé)任相關(guān)條款,增加對(duì)煙草廣告的罰款數(shù)額。
梁曉峰說(shuō),我國(guó)是全球最大的煙草生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和受害國(guó),每年死于吸煙相關(guān)疾病的超140萬(wàn)人。一項(xiàng)針對(duì)102個(gè)國(guó)家的研究表明,實(shí)施全面煙草廣告禁令的國(guó)家中,煙草消費(fèi)量降低了近9%;相比之下,部分禁止煙草廣告的國(guó)家中,消費(fèi)量?jī)H降低1%,“我國(guó)就屬于這1%”。 (新京報(bào)訊/記者魏銘言)
(責(zé)任編輯:秋彤)
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