來源:財新網 時間:2014-05-20 16:12:49 熱度:4461
原標題:深圳衛(wèi)人委原主任江捍平一審獲刑11年
【財新網】(記者 李雪娜)深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會(下簡稱衛(wèi)人委)原主任江捍平,被法院認定收受賄款約合300萬元人民幣,并行賄深圳市原副市長梁道行141萬元人民幣,2月20日東莞市中級法院判定其受賄罪、行賄罪成立,并作出有期徒刑11年的一審判決。中國裁判文書網5月7日公布了該案一審判決書。
據東莞市中級法院一審審理查明,1998年至2012年期間,江捍平利用職務之便,為楊麗懷(深圳市麗浩實業(yè)發(fā)展有限公司、深圳市龍城醫(yī)院老板)、林志忠(深圳市博愛投資有限公司、深圳遠東婦兒科醫(yī)院老板)、李茂水(深圳市海岸集團有限公司董事會主席)、林堅(原深圳市中醫(yī)藥研究所所長)謀取利益,收受賄款共計人民幣200萬元、港幣80萬元、美元3萬元;為牟取不正當利益,向時任深圳市副市長梁道行行賄人民幣141萬元。以上涉案人員均另案處理。
今年57歲的江捍平,廣東大埔人,1975年2月參加工作,1986年7月加入中國共產黨。1994年,通過干部選拔考試調入深圳,由南山區(qū)人民醫(yī)院院長一職做起,先后出任南山區(qū)政府計生辦主任、深圳市計生辦副主任、深圳市衛(wèi)生局副局長、深圳市衛(wèi)生局黨組書記、局長。2009年8月至案發(fā)前,擔任深圳市衛(wèi)人委黨組書記、主任。
2013年7月24日,江捍平因嚴重違紀被開除黨籍和公職。據財新記者獲悉,江捍平被查事因牽涉原深圳市副市長梁道行貪腐案(參見財新網2013年3月22日獨家深度報道《深圳原副市長梁道行的官場江湖》)。2012年12月1日,廣東省紀委正式公告:梁道行因涉嫌嚴重違紀問題,正在接受組織調查。
在梁道行落馬前后半年間,先后有深圳市南山區(qū)政協主席溫玲、南山區(qū)南山街道辦書記黃亮、深圳市大運會執(zhí)行局原副局長趙廣華、南山區(qū)國有控股公司深圳市科匯通投資控股有限公司董事長王建彬、前董事長李慶杰,及曾擔任梁道行秘書的深圳南山區(qū)人大常委會副主任韓江、深圳市建筑工務署副署長葉虔等人被調查。
受賄:為民營辦醫(yī)提供便利
江捍平受賄原因主要是為民營企業(yè)老板開辦、經營醫(yī)院提供便利和關照。法院認定,2006年至2012年期間,江捍平為楊麗懷經營深圳市龍城醫(yī)院提供便利和關照,包括為該院從公立醫(yī)院人才中挑選、推薦院長、組織專家為該院改擴建工程提供專業(yè)技術支持等。
2007、2008年左右,楊麗懷聽說深圳工傷康復定點醫(yī)院很賺錢,就請江捍平出面推薦、協調。江捍平積極向深圳社保局領導推薦了龍城醫(yī)院。自2008年起,龍城醫(yī)院被定為深圳市工傷康復定點醫(yī)院。
江捍平還將龍城醫(yī)院納入到以康復為主的三級綜合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃中。為表示感謝,楊麗懷自2009年至2012年期間分9次送錢給江捍平,共計人民幣30萬元、港幣40萬元、美元3萬元。
2005年,博愛投資有限公司老板林志忠收購深圳深南中路邊的遠東大廈,打算用來籌建一家綜合性醫(yī)院,但因遠東大廈周邊已有幾家綜合性醫(yī)院,市衛(wèi)生局不予批建。
林志忠找到江捍平,在江的建議和幫助下,遠東綜合性醫(yī)院改為婦兒專科醫(yī)院,并獲得了批準。
2010年換屆中退居二線的深圳市兒童醫(yī)院原院長李某,被林志忠看中,有意引其加盟遠東婦兒??漆t(yī)院。李對放棄公立醫(yī)院工作平臺和學術平臺去私立醫(yī)院有所顧慮。為解決李后顧之憂,江捍平為其辦理了多點執(zhí)業(yè)許可,使其能同時在市兒童醫(yī)院和遠東婦兒科醫(yī)院上班。
為表示感謝,從2007年至2012年,每年春節(jié)、中秋節(jié)林志忠都會送券給江捍平,分12次共送款人民幣60萬元。
1998年,深圳市南山區(qū)政府計劃建設一家中醫(yī)院,但資金缺乏。李茂水得知后,找到江捍平,表示想和政府合建醫(yī)院,并讓江幫忙介紹時任南山區(qū)委書記梁道行給其認識。
1999年上半年,在江捍平引薦下,李茂水和梁道行在羅湖佳寧娜酒店吃飯。席間,李茂水提出建醫(yī)院的事,梁道行沒有明確表態(tài)。
后來李茂水得知深圳市駿德成實業(yè)發(fā)展有限公司董事長蔡立武與梁道行關系好,就拉蔡合資運作醫(yī)院項目。為取得梁道行信任,1999年李茂水還部分股權收購了梁道行妻弟曾煌安參與創(chuàng)辦的深圳市兆寶房地產開發(fā)有限公司,即深圳市海岸房地產開發(fā)有限公司的前身。
很快,南山區(qū)政府同意李茂水建設民營醫(yī)院,并于2005年7月與李茂水的參股公司深圳嘉美泰實業(yè)有限公司簽訂協議合作建設深圳仁濟中西醫(yī)結合醫(yī)院。
期間江捍平跟李茂水講過引進醫(yī)生需要一大筆費用,所以2003年春節(jié)前,李茂水和江捍平吃飯時,塞了100萬元人民幣給他。
行賄:向副市長買官
東莞市中級法院審理查明,江捍平為在干部選拔任用得到時任深圳市南山區(qū)委書記、深圳市副市長梁道行的關照,分18次送給梁道行人民幣共計141萬元。
其中,1998年5月左右,時任深圳市南山區(qū)政府計生辦主任江捍平在南山區(qū)中油酒店送給時任南山區(qū)委書記梁道行人民幣3萬元;同年8月份,江捍平競爭深圳市計生辦副主任一職,在梁道行辦公室送給梁人民幣10萬元以取得其推薦支持;2004年下半年,江捍平競爭深圳市衛(wèi)生局局長一職,在佳寧娜酒店送給時任深圳市副市長梁道行人民幣50萬元以取得其推薦支持;2005年下半年,江捍平就任深圳市衛(wèi)生局局長后,到梁道行家中送給梁人民幣50萬元以表示感謝。此外,自1999年至2012年期間,每年春節(jié)江捍平平均送給梁道行人民幣2萬元,共計人民幣28萬元。
據梁道行證言,1998年6月,其任南山區(qū)委書記,深圳市委組織部要考察干部,任南山區(qū)計生辦主任的江捍平是深圳計生委副主任職位的考察對象。江捍平請梁道行幫忙,讓江順利通過市委組織部的考察,并說會感謝梁,梁答應推薦。后來,江捍平順利升職,為“感謝老板推薦”,到梁辦公室給其10萬元。
2004年市衛(wèi)生局局長周俊安將退休,江捍平想擔任這個職務,找到時任深圳市副市長梁道行,希望分管衛(wèi)生工作的梁能給予幫助。隨后,梁道行跟市領導、市委組織鼎力推薦江捍平,并跟即將卸任的周俊安談話,希望江捍平接任。
江捍平為感謝梁道行,先后兩次送對對方100萬元。其中一次是在2004年底某周末,江捍平請梁道行在羅湖佳寧娜酒店吃飯,并給梁50萬元人民幣,說這是感謝他的一點心意。第二天,梁道行打電話給江,說太客氣了。據江捍平對梁道行的了解,梁道行是收到其送的錢才會說太客氣了。
2005年7月,江捍平就任深圳市衛(wèi)生局局長。據江捍平回憶,在聚餐慶賀其就職時,梁道行在場,梁道行當眾說他如何推薦江,幫了很大忙。讓江捍平感到之前50萬元的感謝不到位,他決定再送一次。
同年10月份前后,江捍平到梁道行家,留下一個黑色塑料袋,里面裝了50萬元人民幣,說是他的一點心意。
1999年至2012年期間,每年春節(jié)前江捍平都會請其吃飯,席間都會塞給梁道行一個2萬元人民幣的紅包,14年共計28萬元人民幣。2009年,梁道行過60歲生日,江捍平另送一枚金箔牛祝壽。
江捍平在庭審時稱,其行賄梁道行的141萬元,前兩次送的都是其平時積攢,后來的100萬元為其從朋友處借款。
法院稱,在偵查機關立案前,江捍平主動交代其行賄的犯罪事實,廣東省紀委也書面證實,在調查梁道行一案過程中,江捍平主動檢舉他人受賄的問題。其中部分受賄問題紀檢監(jiān)察機關原未掌握,后經調查屬實。此外,江捍平檢舉其他涉嫌重大違法的問題正在核實中。
(責任編輯:秋彤)
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