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李 軍

　　現(xiàn)代社會生產(chǎn)能力發(fā)達，強勁的有效需求是形成新的經(jīng)濟增長點的重要源頭。
　　與西方國家相比，中國人口老齡化呈現(xiàn)“速度快、程度高、規(guī)模大”的發(fā)展態(tài)勢。中國已具備大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的關鍵基礎。首先，中國老齡產(chǎn)業(yè)擁有數(shù)量龐大的需求主體。2012年，中國60歲及以上人口數(shù)量已達1.94億。其次，中國已具備良好的供給能力。持續(xù)了30多年的經(jīng)濟快速發(fā)展，較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，為發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)提供了良好的產(chǎn)業(yè)技術基礎。第三，中國老年人群體的消費潛力巨大。有關測算表明，即使按低方案情景估計，現(xiàn)階段中國老年人群體消費潛力的總量大約為中國GDP的6%，預計到2020年該比率上升至9%，2030年上升至15%。
　　如何釋放老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿κ呛诵膯栴}。老年人生活涉及養(yǎng)老保障體制、退休金制度、醫(yī)療保健及家庭生活照料等諸多方面，并不能完全靠市場解決。西方國家發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗為中國提供了一定借鑒，但國情不同決定了不可以照抄照搬國際經(jīng)驗。中國是人口大國，老年人口總量比美國、日本、英國、法國和德國等國老年人口的總和還多。中國還是發(fā)展中國家，未富先老是重要特征。中國人口老齡化進展的區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異很大，老年人傳統(tǒng)的消費觀念與行為同國外有顯著差別。因此，必須要積極探索適合于中國國情的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
　　老齡產(chǎn)業(yè)有需要培育、扶持的特殊天性，這源于老年人收入的特殊性。一般意義上看，老年人是不再從事經(jīng)濟性生產(chǎn)勞動的退休者，其退休金有“非勞而得”的屬性。“非勞而得”屬性的收入使老年人收入增長受制于制度安排，處于十分被動的狀態(tài)。首先，老年人不參與生產(chǎn)活動，無法直接分享經(jīng)濟增長的成果。其次，老年人不再是經(jīng)濟活動的主體，處于國民收入分配中的弱勢地位，缺乏“討價還價”的能力。因此，要依靠老年人的現(xiàn)期收入而形成自發(fā)需求來推動中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，難度很大。老年人的生活涉及養(yǎng)老保障體制、退休金制度、醫(yī)療保健及家庭生活照料等諸多方面，這些并不是完全靠市場經(jīng)濟能夠解決的。
　　（作者為中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所經(jīng)濟系統(tǒng)分析室主任）

（責任編輯：秋彤）