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解密北京“食藥警察” 其優(yōu)勢(shì)在哪兒

來(lái)源:北京青年報(bào) 時(shí)間:2014-03-30 22:37:58 熱度:726

  導(dǎo)讀:前天,國(guó)家食藥監(jiān)總局會(huì)同公安部聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公安部治安管理局副局長(zhǎng)華敬鋒在發(fā)布會(huì)上證實(shí),我國(guó)將成立食品藥品違法偵查局,以加強(qiáng)打擊食品藥品犯罪,并表示此項(xiàng)計(jì)劃有望很快落地。北京青年報(bào)記者了解到,早在2011年7月,北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)食品藥品案件偵查支隊(duì)就已經(jīng)在全國(guó)率先成立,截至2013年底北京“食藥警察”參與破獲食品、藥品類犯罪案件5000余起,抓獲涉案嫌疑人2000余名,打掉犯罪團(tuán)伙570多個(gè),搗毀窩點(diǎn)1400多個(gè),繳獲假冒偽劣食品、藥品,折合人民幣近6億元。
  “食藥警察”怎么選出來(lái)的
  在前天國(guó)家食藥監(jiān)總局召開(kāi)的聯(lián)合發(fā)布會(huì)上,公安部治安管理局副局長(zhǎng)華敬鋒表示,成立專門(mén)食藥犯罪偵查局的問(wèn)題已醞釀一年有余,目前公安部、食藥總局等部門(mén)正在協(xié)調(diào),這項(xiàng)工作將很快有一個(gè)結(jié)果。“食藥警察”將從中央到地方,成為一支覆蓋全國(guó),打擊食品藥品違法犯罪行為的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。
  華敬鋒在發(fā)布會(huì)上表示,目前食品藥品違法犯罪呈現(xiàn)長(zhǎng)鏈條跨區(qū)域案件明顯增多,犯罪手法升級(jí)、活動(dòng)愈加隱蔽等新形勢(shì)、新問(wèn)題。在任務(wù)很繁重的情況下,公安機(jī)關(guān)還要拿出相當(dāng)一部分精力來(lái)打擊這類犯罪,而它專業(yè)性又很強(qiáng)。目前,雖然山東、河北、遼寧等地也成立了專門(mén)打擊食藥犯罪的總隊(duì)和大隊(duì)、支隊(duì),但是全國(guó)還沒(méi)有從上而下,從中央到地方建立一個(gè)覆蓋全國(guó)的專門(mén)專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍。
  北京青年報(bào)記者了解到,早在三年前北京就已經(jīng)有了“食藥警察”。2011年,北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)抽調(diào)精兵強(qiáng)將,在全國(guó)范圍內(nèi),率先成立了打擊食品藥品犯罪案件的專業(yè)隊(duì)伍——北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)食品藥品案件偵查支隊(duì)。
  北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)食藥支隊(duì)的民警平均年齡35歲,都是通過(guò)全局選拔,競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)上崗的,為來(lái)自全局經(jīng)偵、刑偵、治安、派出所等各個(gè)系統(tǒng)的警界精英。據(jù)支隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō):“食藥支隊(duì)的偵查員個(gè)個(gè)都是好樣的,不是千里挑一,那也是百里挑一。不光身體素質(zhì)過(guò)硬,而且還要懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、懂偵查,個(gè)個(gè)都是擒拿抓捕罪犯的能手,個(gè)個(gè)又都是偵查破案的業(yè)務(wù)尖兵。”
  “食藥警察”如何開(kāi)展工作
  “食藥警察”和監(jiān)察、工商、檢疫部門(mén)如何協(xié)調(diào)工作,兩者的工作是否有重合和矛盾呢?據(jù)北京警方負(fù)責(zé)人介紹,北京公安食藥支隊(duì)建立了與相關(guān)行政部門(mén)的情報(bào)會(huì)商機(jī)制,根據(jù)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告,加強(qiáng)了對(duì)食品安全違法犯罪的偵緝和打擊,工作重點(diǎn)在食品藥品類安全問(wèn)題的管轄真空地帶。
  在具體的工作中,“食藥警察”主動(dòng)聯(lián)系食品藥品生產(chǎn)廠家,與全市數(shù)十家食品、藥品制售企業(yè)簽訂《協(xié)作備忘錄》,就建立務(wù)實(shí)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)合作機(jī)制達(dá)成共識(shí)。此外,為更加有效打擊犯罪,“食藥警察”還與行政執(zhí)法部門(mén)及國(guó)內(nèi)外數(shù)十家知名商標(biāo)的權(quán)利人,達(dá)成了定期互相培訓(xùn)機(jī)制,“食藥警察”向權(quán)利人通報(bào)制假售假犯罪的新特點(diǎn)、新形勢(shì),告知企業(yè)如何防范,避免制假售假違法犯罪行為發(fā)生,企業(yè)為“食藥警察”傳授鑒別食品、藥品真假的專業(yè)知識(shí)。
  截至目前,北京的“食藥警察”已經(jīng)經(jīng)過(guò)了40余場(chǎng)的專業(yè)培訓(xùn),食藥支隊(duì)每名偵查員都練就了“火眼金睛”,擺在偵查員面前的啤酒、白酒、洋酒,一摸、一聞、一看,就知道是真是假,可以說(shuō)每名偵查員都是知假、識(shí)假的行家。
  為什么要設(shè)立“食藥警察”
  華敬鋒表示,在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的特定階段,受違法犯罪的暴利驅(qū)使,滋生食品藥品安全違法犯罪的因素短時(shí)間內(nèi)還難以消除,特別是隨著近年來(lái)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)持續(xù)不斷的打擊,食品藥品安全違法犯罪出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向。包括長(zhǎng)鏈條跨區(qū)域案件明顯增多,從原料的生產(chǎn)銷(xiāo)售到有毒有害食品和假劣藥品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié),由作坊式生產(chǎn)向跨區(qū)域化、集團(tuán)化、規(guī)?;a(chǎn)發(fā)展,制售網(wǎng)絡(luò)遍及城鄉(xiāng)各地,各環(huán)節(jié)異地分散,發(fā)現(xiàn)查證成本高。
  今年食品藥品監(jiān)管總局和公安部將進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域立法工作,致力于建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度,并對(duì)食品藥品違法實(shí)施最嚴(yán)厲的懲處措施;進(jìn)一步完善行刑銜接機(jī)制,保持打擊食品藥品安全犯罪高壓態(tài)勢(shì)。公安部已部署開(kāi)展“打擊食品藥品犯罪深化年”活動(dòng)。
  “食藥警察”的優(yōu)勢(shì)在哪兒
  北京警方相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),除了和各個(gè)行政部門(mén)建立了協(xié)作機(jī)制,“食藥警察”最大的優(yōu)勢(shì)就是可以利用各個(gè)警種間聯(lián)動(dòng)配合的便利。以往很多時(shí)候行政部門(mén)在執(zhí)法層面常常會(huì)遇到阻隔,在查處重大食品藥品犯罪案件時(shí)往往需要警方的配合,“食藥警察”的出現(xiàn)在一定程度上能夠解決“執(zhí)法不力”的問(wèn)題。
  北京食藥支隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō),在工作中除了“牽動(dòng)”全局各警種、各部門(mén),在藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等行政執(zhí)法部門(mén)的配合下,以“打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)、斷網(wǎng)絡(luò)、追源頭”為工作思路,對(duì)食品藥品類犯罪案件深挖線索、追根溯源、全網(wǎng)打擊,針對(duì)食品藥品類犯罪相繼開(kāi)展了“凈土”、清剿、端點(diǎn)、打假等專項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮了公安機(jī)關(guān)的偵破打擊職責(zé)。
  去年5月31日,在公安部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,在市食品辦、藥監(jiān)局、工商局等行政執(zhí)法部門(mén)的大力配合下,北京警方食藥支隊(duì)、朝陽(yáng)分局調(diào)集警力210余人,藥監(jiān)部門(mén)出動(dòng)稽查人員130余人,在全市8個(gè)區(qū)縣同步開(kāi)展抓捕行動(dòng),一舉打掉以朝陽(yáng)區(qū)十里河保健品市場(chǎng)為中心、輻射全市8個(gè)區(qū)縣、輸入輸出地涉及浙江、廣東等全國(guó)十余個(gè)省市的生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害保健食品的犯罪網(wǎng)絡(luò),抓獲審查各類違法人員40名,刑事拘留17名,打掉制售有毒有害保健食品的犯罪團(tuán)伙13個(gè),搗毀產(chǎn)供銷(xiāo)窩點(diǎn)17個(gè),收繳綠色偉哥、極品黑倍等有毒有害保健品310種、1100余萬(wàn)片(粒),涉案總價(jià)值3600余萬(wàn)元。文/本報(bào)記者 李濤
  新聞內(nèi)存
  北京“食藥警察”的職責(zé)
  自2011年7月15日成立以來(lái),北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)食品藥品案件偵查支隊(duì)的職責(zé)任務(wù)包括五方面:
  負(fù)責(zé)偵辦中央,市委、市政府和公安部等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的涉及食品藥品犯罪案件;
  負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本市跨區(qū)域食品藥品犯罪案件偵辦和專項(xiàng)打擊行動(dòng);
  負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)掌握的重大食品藥品犯罪案件線索開(kāi)展偵辦工作;
  負(fù)責(zé)對(duì)各分縣局經(jīng)偵部門(mén)打擊食品藥品犯罪工作及案件偵辦進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo);
  負(fù)責(zé)與衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢、工商等政府相關(guān)部門(mén)就打擊食品藥品犯罪工作開(kāi)展溝通協(xié)調(diào)、研究會(huì)商。

(責(zé)任編輯:秋彤)

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