來源:健康報(bào) 時(shí)間:2014-03-11 08:38:08 熱度:992
原標(biāo)題:全國(guó)人大代表、山東新華醫(yī)療器械股份有限公司董事長(zhǎng)趙毅新:國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備需要更多政策支持
近年來,為推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療器械事業(yè)的發(fā)展,國(guó)家先后出臺(tái)多項(xiàng)政策和措施并加大投入,在促進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用方面做了大量工作。一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高性能、低成本的中高端醫(yī)療器械產(chǎn)品不斷被推向市場(chǎng),滿足了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的需要和臨床治療的需求。其中,有些產(chǎn)品已經(jīng)可以替代進(jìn)口。但是,國(guó)產(chǎn)大型高端醫(yī)療設(shè)備的推廣應(yīng)用工作卻始終未能實(shí)現(xiàn)大的突破,昂貴的進(jìn)口設(shè)備占據(jù)了國(guó)內(nèi)各大醫(yī)院的絕大部分市場(chǎng),尤其是在三甲醫(yī)院,這種情況更加明顯。
據(jù)了解,我國(guó)所進(jìn)口的大型醫(yī)療設(shè)備價(jià)格普遍高于歐美日等原產(chǎn)國(guó)50%以上,如同樣一臺(tái)放療設(shè)備,在歐美日等國(guó)家的售價(jià)多為150萬美元,而我國(guó)進(jìn)口的則多在250萬美元以上。由于這部分設(shè)備的采購(gòu)多是以政府投入為主,所以,不僅增加了政府財(cái)政負(fù)擔(dān),而且高昂的購(gòu)置費(fèi)用使其不可能實(shí)現(xiàn)普及。同時(shí),由于進(jìn)口產(chǎn)品的售后與維修都是由原公司專人實(shí)施,一旦由于某些原因?qū)е戮S修延時(shí)、耗材供應(yīng)中斷時(shí),設(shè)備將面臨癱瘓,影響臨床使用;另外,其核心技術(shù)都是由外國(guó)生產(chǎn)公司掌握,作為使用方,我國(guó)的醫(yī)療診斷、治療數(shù)據(jù)和患者醫(yī)療檔案等信息安全也面臨風(fēng)險(xiǎn)。
雖然國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》規(guī)定了大型醫(yī)用設(shè)備的管理實(shí)行配置規(guī)劃和配置證制度,但并沒有從根本上改變國(guó)產(chǎn)大型醫(yī)療器械遭受歧視的狀況。從我國(guó)國(guó)情和人民群眾的健康需求來看,決定了高端醫(yī)療器械的需求還得立足于國(guó)內(nèi)。另外,不涉足高端市場(chǎng),國(guó)產(chǎn)設(shè)備就無法進(jìn)步和提高,就只能長(zhǎng)期被排除在這一市場(chǎng)之外。這種狀況如不盡快改變,我國(guó)高端醫(yī)療器械就不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,只能是長(zhǎng)期受制于人。
要改善國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械所面臨的窘境,建議國(guó)家可放寬配置許可證的申請(qǐng)條件,大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證的政策應(yīng)該明確支持國(guó)產(chǎn)大型醫(yī)用設(shè)備。例如,購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備可以直接獲得配置許可證,或者配置許可證的50%必須頒發(fā)給購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備的醫(yī)院。
原衛(wèi)生部2012年發(fā)布的《健康中國(guó)2020戰(zhàn)略研究報(bào)告》提出,未來8年將推出金額高達(dá)4000億元的七大醫(yī)療體系,其中,有1090億元被明確要求用在縣級(jí)醫(yī)院的建設(shè)。類似這些國(guó)家專項(xiàng)資金應(yīng)支持國(guó)有大型醫(yī)療器械設(shè)備,同時(shí)從政策上支持醫(yī)院購(gòu)買國(guó)產(chǎn)大型設(shè)備。
國(guó)家在投入大量的資金促進(jìn)創(chuàng)新主體研發(fā)成功后,應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)配套政策,使得填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白和可以替代進(jìn)口產(chǎn)品的成果能更好地服務(wù)于國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)。
(責(zé)任編輯:秋彤)
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