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　　中新網(wǎng)北京3月7日電(記者 馮志軍)全國(guó)人大代表、甘肅省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任郭玉芬7日在北京表示，近年中國(guó)醫(yī)改投入很大，也取得了階段性成果，但“上大下小”的醫(yī)療資源配置與“下大上小”的醫(yī)療需求，導(dǎo)致民眾“看病難”“看病貴”問題出現(xiàn)回潮。
　　“醫(yī)改導(dǎo)致醫(yī)療資源配置不合理確實(shí)很嚴(yán)重。大醫(yī)院人滿為患，小醫(yī)院門可羅雀。”有著30多年醫(yī)療衛(wèi)生崗位工作經(jīng)驗(yàn)的郭玉芬表示，大部分優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源都集中在大城市，其中有八成的優(yōu)質(zhì)資源又集中在大醫(yī)院，而大部分常見病、多發(fā)病卻都在基層。
　　“這就導(dǎo)致了基層老百姓一旦生病，只要條件允許，就要往大醫(yī)院跑。”郭玉芬指出，現(xiàn)在在大醫(yī)院求醫(yī)的有70%都是常見病、多發(fā)病，“一號(hào)難求”、“一床難求”的現(xiàn)象屢見不鮮。
　　郭玉芬分析稱，由于大醫(yī)院醫(yī)生疲于應(yīng)付這些常見病、多發(fā)病，沒有精力研究疑難病，這便制約了醫(yī)學(xué)發(fā)展和進(jìn)步。醫(yī)生“沒有時(shí)間和病人溝通”還會(huì)加重醫(yī)患矛盾。而在基層，老百姓一生病就“往上跑”，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)見的病種越來越少，其服務(wù)能力便越來越萎縮。
　　“以前在赤腳醫(yī)生時(shí)代都能解決的問題，在現(xiàn)在反而成了‘難題’，基層的醫(yī)療水平隨著醫(yī)改反而薄弱了。”郭玉芬說。
　　針對(duì)醫(yī)療資源配置不合理導(dǎo)致“看病難”、“看病貴”問題的二次回潮，這些年親歷了醫(yī)改的郭玉芬稱，盡管各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施近年改善了很多，但老百姓求醫(yī)的“燃眉之急”并未迎刃而解。
　　郭玉芬建議，政府對(duì)于醫(yī)療資源配置要“放上端，管下端”，并要與市場(chǎng)發(fā)揮各自作用。國(guó)家要把縣級(jí)以上的醫(yī)院全部放入市場(chǎng)去運(yùn)作。
　　而對(duì)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“管”，郭玉芬認(rèn)為，除下放一些獨(dú)立核算和用人權(quán)利外，須按照績(jī)效考核運(yùn)行起來。還要實(shí)施分級(jí)治療，該在鄉(xiāng)上看的病就在鄉(xiāng)上看，該在縣上看的病就在縣上看。
　　“如此一來，基層醫(yī)療水平隨實(shí)踐增多也會(huì)提高。大量病人下到基層，一些大醫(yī)院看普通病的醫(yī)生自然會(huì)被‘逼回’基層，從而增強(qiáng)基層醫(yī)療力量?！惫穹冶硎?。
　　“中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)最大的問題就是資源配置不合理問題，其決定著醫(yī)改的成敗?！惫穹艺f，國(guó)家關(guān)于未來“醫(yī)改向縱深發(fā)展”中提及更多的是“投更多錢”進(jìn)行硬件建設(shè)，但這解決不了老百姓現(xiàn)實(shí)難題。需要同樣注重“體制改革、利益區(qū)分、資源配置”等軟件建設(shè)。(完)

（責(zé)任編輯：秋彤）