來源:北京青年報 時間:2014-03-07 22:08:30 熱度:860
對話人:凌鋒
全國政協(xié)委員、中國醫(yī)師協(xié)會副會長
南京護士被打、潮汕百人押醫(yī)生院內(nèi)游街……在全國政協(xié)十二屆二次會議醫(yī)衛(wèi)界別小組討論上,最近發(fā)生的傷醫(yī)、辱醫(yī)事件,成為了熱議話題。昨天,全國政協(xié)委員、北京宣武醫(yī)院神經(jīng)外科主任凌鋒起草了一份提案《建議將醫(yī)療機構(gòu)列為公共場所進行安保, 出臺〈醫(yī)療機構(gòu)治安管理條例〉》。
在接受北京青年報記者專訪時,凌鋒表示,下午小組討論時,在場的70多位委員全在該提案上簽名了,89位醫(yī)衛(wèi)界別委員將會全部簽名,之后交辦國務(wù)院法制辦、公安部。
北青報:這兩天又曝出好幾起傷醫(yī)、辱醫(yī)事件。
凌鋒:近年來醫(yī)院工作秩序受到嚴(yán)重擾亂,醫(yī)務(wù)人員被威脅、辱罵、毆打、傷害的事件呈上升趨勢。據(jù)央視報道,前衛(wèi)生部及衛(wèi)計委統(tǒng)計數(shù)據(jù), 2010年全國醫(yī)鬧事件共發(fā)生17243起,比五年前多了近7000起。而且存在黑社會介入專業(yè)制造醫(yī)鬧牟取暴利的現(xiàn)象。去年僅8個月時間,傷害醫(yī)務(wù)人員數(shù)就達2240人,比2012年全年人數(shù)的1865人還增加了20%!這種愈演愈烈的醫(yī)院暴力是歷史上所沒有的,而且在全世界都罕見。
北青報:此次提案的主要訴求是什么?
凌鋒:建議修改《中華人民共和國治安處罰法》第二十三條,明確將醫(yī)療機構(gòu)從事業(yè)單位中拿出來,列入公共場所范疇進行管理,而不應(yīng)是內(nèi)保單位。只有公安部門是醫(yī)院治安的主體,才能有效遏制、彈壓日益頻發(fā)的惡性傷醫(yī)案件。
此外,還建議在《中華人民共和國治安處罰法》下出臺專門的《醫(yī)療機構(gòu)治安管理條例》。
北青報:現(xiàn)在不把醫(yī)院納入公共場所進行管理,有什么局限?
凌鋒:現(xiàn)在醫(yī)院不發(fā)生流血事件,警察是不管的,因為醫(yī)院不算公共場所。那患者押解醫(yī)生在醫(yī)院游行呢?縱容這些侮辱醫(yī)生的行為,事件就會發(fā)酵。難道說非得發(fā)生流血事件才管嗎?
根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,醫(yī)療單位最多可以提升為內(nèi)部治安保衛(wèi)重點單位。我國《治安管理處罰法》第二十三條中明確界定了幾種公共場所,醫(yī)院并不在其中。而這些法律法規(guī)的規(guī)定顯然忽視了這些年來醫(yī)療機構(gòu)從封閉內(nèi)部單位向公共場所演變的現(xiàn)實。醫(yī)院也是人來車往、流動量巨大的公共場所。2013年全年各醫(yī)院的門診量已達73億人次,高出春運人次的兩倍還多。
體制沉疴,需抽絲剝繭,非一朝一夕。當(dāng)務(wù)之急是采取切實有效措施,立即阻止醫(yī)院暴力事件發(fā)生?,F(xiàn)行沒有醫(yī)療機構(gòu)這個特殊場所的執(zhí)法條例,讓到現(xiàn)場的警察無法可依。
文/本報記者 朱玲
(責(zé)任編輯:秋彤)
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