四个女学生的精油按摩,我被按摩师做了三次,斗罗:从俘获女神开始无敌小说阅读全文,欧美性做爰片免费视频看将界,色哟哟无码av在线观看,人畜爱爱小说百度云,书记夫人小说免费阅读,国产精品一区二区久久蜜臀内射,小说改编电视剧 原著参与么

    前陣子，“一批保健食品涉嫌鉛含量超標(biāo)”的新聞成為輿論焦點。人們關(guān)注這則消息，不僅是因為保健食品的安全性牽涉到千家萬戶，而且更是因為，這次被抽查出涉嫌鉛含量超標(biāo)的保健食品，還包括了知名度很高的“湯臣倍健”、“清華紫光”、“康特力斯”等名牌保健食品。此外，還有一批魚油產(chǎn)品，在抽檢中也被查出有質(zhì)量隱患。
　　尤其讓大家不安的是，這些被查出有質(zhì)量隱患的保健食品，都戴著代表質(zhì)量安全的“藍帽子”，這頂“藍帽子”，是由國家相關(guān)主管部門審批認證的保健食品標(biāo)志。獲批的保健食品企業(yè)，在對外銷售的產(chǎn)品外包裝標(biāo)注“國食健字”字樣，為天藍色，呈帽形，俗稱“藍帽”。事實上，保健食品企業(yè)在宣傳自己的產(chǎn)品時，也總是以“認準(zhǔn)藍帽子”作為王牌廣告語。但現(xiàn)在，抽檢結(jié)果顯示，這個審批認證的“藍帽子”并不可靠。
　　保健食品行業(yè)以次充好甚至粗制濫造等亂象由來已久，即以魚油產(chǎn)品為例，《瞭望》新聞周刊掌握的一份來自中國保健協(xié)會的專題調(diào)研報告顯示：有的企業(yè)用色拉油加腥味素配制生產(chǎn)食用魚油，有的用工業(yè)魚油或魚油尾料制造魚油，還有“黑心”商家用豬皮、雞皮甚至廢棄皮具，如皮鞋、皮包等制作膠囊殼，這會直接導(dǎo)致魚油成品中的過氧化物、多氯聯(lián)苯、汞、醛、酮等有毒有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。由國家食品藥品監(jiān)督管理局等部門推行的“藍帽子”認證制度，就是為了確保保健食品的安全。但從實踐來看，在看似嚴(yán)謹?shù)谋＝∈称穼徟贫缺澈螅嬖谥源頇C構(gòu)為中介的灰色甚至非法利益鏈條的現(xiàn)象，它們“編材料”、“賣批文”、“賄評委”，使“藍帽”審批之門洞開。此次在國家食品藥品監(jiān)督管理局抽檢中曝光的一些問題產(chǎn)品，就涉嫌通過中介機構(gòu)購買批文和“藍帽子”認證標(biāo)志?？蔀樽糇C的是，保健食品行業(yè)內(nèi)的中介公司“科爾天使”的技術(shù)總監(jiān)唐某說，他原先在國家中醫(yī)藥管理局的下屬事業(yè)單位工作，后來“下海”干起了中介?！暗糜衅脚_、有（人脈）資源。只要是保健食品這塊兒，我都能處理得了！”
　　認證程序監(jiān)管不嚴(yán)，遠遠不是保健食品亂象的全部，事實上，很多企業(yè)拿到認證之后，便在產(chǎn)品中以次充好，監(jiān)管部門“重認證輕監(jiān)管”的漏洞在此顯露無遺。比如中國保健協(xié)會相關(guān)負責(zé)人就坦陳，有的魚油廠家雖獲監(jiān)管部門“藍帽”認證，但從原料引進到生產(chǎn)工藝、成品儲存，未按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，致使“產(chǎn)品內(nèi)容物欺詐”等問題出現(xiàn)。國家食藥監(jiān)局保健食品與化妝品監(jiān)管司副司長張晉京也認為，企業(yè)質(zhì)控不嚴(yán)的根源在于“重認證輕監(jiān)管”，“在實際操作中，審批程序比較嚴(yán)格，但市場監(jiān)管力度不夠。雖然已采取多項措施加強整治，但問題始終未得到很好解決?！?/span>
　　更嚴(yán)重的問題在于，在保健食品管理領(lǐng)域，國家食藥監(jiān)局集審批、標(biāo)準(zhǔn)、檢測等權(quán)力于一身，名為第三方的檢測機構(gòu)，往往也是國家食藥監(jiān)局的下屬事業(yè)單位，其獨立性令人生疑。這也就可以解釋，為什么此前13家“不合格”螺旋藻生產(chǎn)企業(yè)在再次送檢后，只剩下一家產(chǎn)品“不合格”，原先8家“內(nèi)容物欺詐”的魚油產(chǎn)品變?yōu)?家假冒、剩余5種檢查結(jié)果未予公布。權(quán)力的過度集中，讓企業(yè)的公關(guān)效率大大提高?！恫t望》新聞周刊記者從多個渠道獲知，國家食藥監(jiān)局的首次檢測結(jié)果被媒體曝光后，多家涉事企業(yè)即進京公關(guān)。國家食藥監(jiān)局保健食品審評中心審評處原處長劉長喜也說，召開保健食品審評會時，是有中介公司公關(guān)審評專家的情況。可見，保健食品行業(yè)“公關(guān)”審評專家和監(jiān)管機構(gòu)，由來已久。
　　企業(yè)公關(guān)疑云下前后迥異的兩次檢測結(jié)果，不僅暴露了保健食品監(jiān)管鏈條上的諸多漏洞，而且也清晰地提出一個問題：審批和監(jiān)管的權(quán)力如果不能得到有效管理和約束，那么，權(quán)力越大，其所管理的領(lǐng)域出問題的可能性就越大。此前，有機食品認證，也曾出現(xiàn)過與保健食品差不多的問題神通廣大的中介機構(gòu)包辦了有機食品認證、有機食品標(biāo)志發(fā)放等一系列環(huán)節(jié)。甚至，在淘寶上，就能輕易買到有機食品認證標(biāo)志。那些有機食品的認證和發(fā)標(biāo)機構(gòu)，也是“重認證輕管理”。這種管理體系下，“假有機食品”泛濫，就是必然的結(jié)局。
　　如果監(jiān)管部門可以只管審判不顧市場監(jiān)管，那就是嚴(yán)重的權(quán)責(zé)不對等；如果檢測結(jié)果可以瞬息萬變，甚至可以“不予公開”，那么，不透明的檢測，必然與企業(yè)公關(guān)和權(quán)力尋租脫不了干系。保健食品行業(yè)的問題，說到底，仍然是一個權(quán)力的規(guī)范和約束問題。要從根子上解決問題，必須改變“重認證輕監(jiān)管”的管理現(xiàn)狀，必須完全徹底公開審批和檢測信息，讓老百姓能夠無障礙地行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此外，對管理部門的監(jiān)管不力，也必須嚴(yán)格問責(zé)。唯有如此，才能根除保健食品行業(yè)的種種亂象。（趙勇）

（責(zé)任編輯：秋彤）