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    本報(bào)訊（記者 劉洋）11月20日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)人口健康信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，意見中指出，將建立完善國(guó)家和省級(jí)全員人口數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)計(jì)劃生育公共服務(wù)管理，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息的快速查詢和異地辦證。
    建設(shè)人口信息采集系統(tǒng)
    流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)異地辦理生育證
    《意見》指出，今后將加強(qiáng)計(jì)劃生育應(yīng)用信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)全員人口信息的自主采集、業(yè)務(wù)辦理采集和共享采集，完善出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理。建立完善國(guó)家和省級(jí)全員人口數(shù)據(jù)中心，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、更新及時(shí)、真實(shí)準(zhǔn)確的全員人口統(tǒng)籌管理信息資源。推進(jìn)計(jì)劃生育公共服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理跨地域業(yè)務(wù)協(xié)同，開展計(jì)劃生育依法行政和便民服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息的快速查詢和異地辦證。
    建設(shè)居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)
    實(shí)現(xiàn)電子病歷實(shí)時(shí)更新
    《意見》提到，今后將推進(jìn)居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和應(yīng)用。
    通過(guò)區(qū)域信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)居民基本健康信息和檢查檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像、用藥記錄等的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間信息共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)居民電子健康檔案與電子病歷的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    完善醫(yī)保信息系統(tǒng)
    方便異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)
    《意見》指出，要進(jìn)一步完善醫(yī)療保障信息系統(tǒng)在衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的應(yīng)用，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保體系信息共享。加快完善新農(nóng)合信息系統(tǒng)，提高新農(nóng)合基金監(jiān)管水平和使用效率，方便參合農(nóng)民異地就醫(yī)和即時(shí)結(jié)報(bào)。
    北京落點(diǎn)
    婚育信息聯(lián)網(wǎng)或可解決外地戶籍夫妻辦證難
    根據(jù)北京市人口發(fā)展研究中心所做的一項(xiàng)調(diào)查，截至2012年，北京市流動(dòng)人口數(shù)量已增長(zhǎng)到接近774萬(wàn)，占常住人口的比重已增長(zhǎng)到接近38%。由于夫妻雙方長(zhǎng)期工作生活在北京，或配偶為北京市戶籍等原因，已長(zhǎng)期定居北京的外地戶籍人口中，不少會(huì)遭遇辦理生育證明需要“兩頭跑”的尷尬局面。
    按照北京市計(jì)生委在去年12月根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于方便群眾辦證的通知》，對(duì)北京市流動(dòng)人口辦理生育服務(wù)證進(jìn)行簡(jiǎn)化之后的規(guī)定，一方為外省市戶籍的夫妻辦理第一個(gè)子女《生育服務(wù)證》的，由外省市一方戶籍地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人口計(jì)生行政部門出具當(dāng)事人婚育情況證明。雖然簡(jiǎn)化了流程，不再需要外省市戶籍地居、村委會(huì)再簽署意見或蓋章，然而由于多年在外求學(xué)或工作，仍有部分“準(zhǔn)爸媽”表示，在辦理過(guò)程中出現(xiàn)多次往返于檔案所在地、街道、現(xiàn)單位等才能辦成。
    對(duì)于現(xiàn)居住在北京，然而雙方都為外地戶籍的夫妻而言，請(qǐng)假、往返、開證明所需要付出的代價(jià)顯然更高。特別是當(dāng)遇到戶籍地和居住地都無(wú)法對(duì)其婚育情況進(jìn)行證明的時(shí)候，顯然更為棘手。按照政策，在領(lǐng)取《生育服務(wù)證》后，夫妻雙方可根據(jù)實(shí)際情況，回到各自的戶籍所在地開具婚育證明。而據(jù)多位準(zhǔn)爸媽的反映，現(xiàn)實(shí)生活中卻常常出現(xiàn)戶籍所在地表示無(wú)法證明，需要再返回北京的單位或居住地開具相關(guān)輔助證明，再返回戶籍所在地蓋章的情況。如二人戶籍在不同省市，辦理過(guò)程無(wú)疑將更為曲折。
    此前也有專家表示，目前我國(guó)從技術(shù)上已具備實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口在居住地辦理準(zhǔn)生證的條件。各地戶籍人口的婚育信息已登記到國(guó)家人口計(jì)劃生育信息系統(tǒng)中，如可實(shí)現(xiàn)全國(guó)計(jì)生信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，那么流動(dòng)育齡夫妻就可將自己的基本信息提交到居住地計(jì)生部門，經(jīng)由系統(tǒng)查詢，證明其婚育狀況，從一定程度上可減輕夫妻雙方多地奔走、蓋章的負(fù)擔(dān)。

（責(zé)任編輯：秋彤）