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　　本報訊  （記者喬  寧）10月29日，國務(wù)院法制辦通過中央政府網(wǎng)、中國政府法制信息網(wǎng)、國家食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布《食品安全法（修訂草案送審稿）》，向社會公開征求意見。
　　■網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)取得經(jīng)營許可
　　針對網(wǎng)絡(luò)食品交易日漸興盛的現(xiàn)實，送審稿首次明確了網(wǎng)絡(luò)交易中食品安全的主體責任和懲罰辦法，要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，查驗入網(wǎng)食品經(jīng)營者的許可證或?qū)θ刖W(wǎng)食品經(jīng)營者實行實名登記，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違法行為的，應(yīng)及時制止，并立即報告自身食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證頒發(fā)地的食品藥品監(jiān)管部門。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未履行規(guī)定義務(wù)，使消費者合法權(quán)益受到侵害的，應(yīng)當承擔連帶責任，并先行賠付。
　　■食品安全責任強制險制度敲定
　　不少專家曾呼吁建立的食品安全強制責任保險制度，在送審稿中得以敲定。送審稿規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定投保食品安全責任強制保險。食品安全責任強制保險具體管理辦法由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
　　■禁止嬰幼兒配方食品貼牌生產(chǎn)入法
　　國家食藥總局于今年8月發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉備案管理辦法（征求意見稿）》和《關(guān)于不準委托、貼牌、分裝等生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定（征求意見稿）》，如今相關(guān)規(guī)定將有上位法的支撐。
　　送審稿規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方食品應(yīng)當將生產(chǎn)原料、產(chǎn)品配方及標簽等向食品安全監(jiān)督管理部門備案。不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方食品。
　　■違法違規(guī)行為懲處力度加大
　　食品安全事件之所以層出不窮，一個公認的原因是，現(xiàn)行法律制度下違法成本過低。送審稿加大了對違法違規(guī)行為的懲處力度。
　　送審稿規(guī)定，用回收的食品、超過保質(zhì)期的食品作為原料生產(chǎn)食品等12種違法行為，生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上15萬元以下罰款（原為處2000元以上5萬元以下罰款）；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款（原為處貨值金額5倍以上10倍以下罰款）。同時新增條款有，情節(jié)嚴重的，在吊銷許可證的基礎(chǔ)上，將“對直接責任人給予行政拘留”，“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”。
　　送審稿還規(guī)定，食品安全事故單位隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的，責令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下罰款（原為處2000元以上10萬元以下罰款）?！皹?gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”。

（責任編輯：秋彤）