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社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收有法可依，全額上繳國(guó)庫(kù)

　　本報(bào)北京10月10日電　（記者白劍峰）國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人鄧海華今天在例行新聞發(fā)布會(huì)上針對(duì)目前社會(huì)關(guān)注的鄭州“攤派精神病人指標(biāo)”以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)。
　　指標(biāo)不能簡(jiǎn)單分解攤派
　　針對(duì)媒體報(bào)道的鄭州向社區(qū)攤派發(fā)現(xiàn)重性精神病人指標(biāo)事件，鄧海華表示，將重性精神病患者發(fā)現(xiàn)和報(bào)告任務(wù)簡(jiǎn)單攤派分解到社區(qū)，這種做法既不科學(xué)，也不符合關(guān)于重性精神疾病相關(guān)工作規(guī)范的要求。
　　鄧海華說(shuō)，原衛(wèi)生部在2012年7月印發(fā)了《重性精神疾病管理治療管理考核評(píng)估方案》，要求以省或地市為單位，重性精神疾病患者的檢出率應(yīng)達(dá)到2.5％。。但是各地患者發(fā)現(xiàn)率差距還是較大，工作開(kāi)展得很不平衡。
　　他強(qiáng)調(diào)，2.5％。這個(gè)指標(biāo)是以省市為單位提出的重性精神疾病治療管理的效果指標(biāo)，不能簡(jiǎn)單地層層分解，攤派到社區(qū)。
　　根據(jù)1993年全國(guó)精神疾病流行病學(xué)的調(diào)查結(jié)果，中國(guó)15歲以上的人口中精神疾患患病率是13.47％。，其中精神分裂癥為主的重癥精神疾病的患病率9.66‰。。原衛(wèi)生部從2005年開(kāi)始就開(kāi)展重性精神疾病的治療管理項(xiàng)目，對(duì)有肇禍傾向并貧困的重性精神疾患提供服務(wù)。
　　自2009年醫(yī)改實(shí)施以來(lái)，重性精神疾患管理服務(wù)納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按照全國(guó)平均水平，患者發(fā)現(xiàn)率現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了2.62‰。
　　社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支兩條線(xiàn)
　　針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收問(wèn)題，鄧海華表示，這項(xiàng)費(fèi)用的征收是有法可依的。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收以后全額納入地方財(cái)政的預(yù)算管理，收支兩條線(xiàn)，收上來(lái)以后全額上繳國(guó)庫(kù)，作為預(yù)算的一個(gè)組成部分。
　　鄧海華說(shuō)，《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》以及國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，都對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行了明確的規(guī)定。包括基本標(biāo)準(zhǔn)、征收主體、征收原則、經(jīng)費(fèi)管理以及相關(guān)的法律責(zé)任，而且授權(quán)給各省、市、自治區(qū)人民政府制定撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)。
　　鄧海華表示，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)連同地方政府的其他財(cái)政收入一起，統(tǒng)籌用于本地區(qū)的各類(lèi)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)支出，當(dāng)然也包括計(jì)劃生育。
　　三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)百姓
　　鄧海華介紹，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)推出了服務(wù)百姓“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。
　　第一個(gè)是“進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，此項(xiàng)活動(dòng)已于9月27日正式啟動(dòng)；第二個(gè)行動(dòng)是“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國(guó)大型義診活動(dòng)周，此項(xiàng)活動(dòng)將于10月13日正式啟動(dòng)；第三項(xiàng)行動(dòng)是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“反商業(yè)賄賂、樹(shù)行業(yè)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，此項(xiàng)活動(dòng)也將于近期啟動(dòng)。
　　“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的重要舉措。按照黨中央的統(tǒng)一部署，從7月初開(kāi)始，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。

（責(zé)任編輯：秋彤）