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（圖片來(lái)源國(guó)家中醫(yī)藥管理局官網(wǎng)）

　　●所有經(jīng)過(guò)國(guó)家藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審批上市的中藥材、中藥飲片、中成藥等符合相應(yīng)的法律法規(guī)。
　　●醫(yī)療氣功有特定含義，操作人員必須是經(jīng)過(guò)相應(yīng)考核的中醫(yī)醫(yī)生，而且只能在醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)中開(kāi)展。
　　●國(guó)家中醫(yī)藥管理局與國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)聯(lián)合開(kāi)展整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)行動(dòng)，將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊盜用或者借用中醫(yī)名義來(lái)欺騙百姓的不法行為。
　　8月27日，在國(guó)家中醫(yī)藥管理局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，局新聞發(fā)言人、辦公室主任王煉，醫(yī)政司司長(zhǎng)許志仁，科技司副司長(zhǎng)李昱就近期行業(yè)內(nèi)一些熱點(diǎn)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。局辦公室副主任趙明主持發(fā)布會(huì)。
　　中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)：我有兩個(gè)問(wèn)題，是關(guān)于中藥的。請(qǐng)問(wèn)王主任，今年6月份的時(shí)候，“綠色和平”組織發(fā)布了一個(gè)報(bào)告，稱中國(guó)一些中藥材檢查出來(lái)農(nóng)藥殘留，其中還涉及到同仁堂和云南白藥。我們想問(wèn)一下作為主管部門(mén)對(duì)此如何評(píng)價(jià)？目前中藥材到底是什么樣的情況？還存在哪些問(wèn)題？我們會(huì)在哪些地方加強(qiáng)工作？另外，英國(guó)最近發(fā)布了一個(gè)警告說(shuō)有一些中成藥含有重金屬成分，包括同仁堂的牛黃解毒片，此前香港和瑞典也發(fā)布過(guò)類(lèi)似的報(bào)告，請(qǐng)問(wèn)對(duì)此如何回應(yīng)？
　　王煉：第一，中醫(yī)、中藥是中華民族數(shù)千年來(lái)在長(zhǎng)期與疾病斗爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)積累，是中國(guó)整體觀、哲學(xué)觀指導(dǎo)下凝練出來(lái)的中國(guó)特色的醫(yī)學(xué)科學(xué)。中醫(yī)藥為中華民族的繁衍昌盛做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，也為世界醫(yī)學(xué)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。在長(zhǎng)期應(yīng)用和中醫(yī)理論指導(dǎo)下，歷代的中醫(yī)名醫(yī)專(zhuān)家不斷的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與提煉，我們利用中醫(yī)理論指導(dǎo)下的中藥是安全的，是有效的，中醫(yī)在捍衛(wèi)健康、治療疾病方面發(fā)揮了突出的歷史作用。
　　第二，中國(guó)政府實(shí)行“中西醫(yī)并重”的衛(wèi)生工作方針，中醫(yī)是我國(guó)醫(yī)學(xué)體系的重要組成部分，中藥既是我國(guó)醫(yī)藥體系的重要組成部分也是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。我認(rèn)為，所有經(jīng)過(guò)國(guó)家藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審批上市的中藥材、中藥飲片、中成藥等都是符合相應(yīng)的法律法規(guī)的，大家都知道國(guó)家有藥品管理法等一系列法規(guī)，而且是得到有效監(jiān)管的。
　　第三，國(guó)家中醫(yī)藥管理局，作為中醫(yī)藥行業(yè)的主管部門(mén)，我們認(rèn)為中藥的質(zhì)量關(guān)乎中醫(yī)的療效，關(guān)乎中醫(yī)藥的生命力，關(guān)乎百姓的健康，我們是高度重視的，特別是推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康行動(dòng)中，提供優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)服務(wù)，包括優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)品和中藥產(chǎn)品，中藥的質(zhì)量更加重要。我們有一系列的措施，一系列的做法和工作任務(wù)會(huì)去落實(shí)。
　　第四，隨著當(dāng)代科技的發(fā)展，包括生存環(huán)境，疾病譜、健康觀念的變化，及高科技在中醫(yī)藥的研發(fā)、生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，我們對(duì)中藥的認(rèn)識(shí)也在不斷地深化。國(guó)家有關(guān)部門(mén)，包括國(guó)家中醫(yī)藥管理局投入大量的人力、物力、協(xié)同攻關(guān)，以組建平臺(tái)，建設(shè)多學(xué)科研究隊(duì)伍的形式，對(duì)中醫(yī)藥的有效性、安全性、質(zhì)量加以控制。隨著研究的不斷深入，將會(huì)有更多的成果貢獻(xiàn)給人類(lèi)健康。
　　李昱：國(guó)家中醫(yī)藥管理局高度重視中藥安全性和質(zhì)量問(wèn)題，包括農(nóng)藥殘留、重金屬、硫磺熏蒸、飲片炮制加工工藝等，都是我們科研工作的重點(diǎn)。我們最近加大了科研力度，構(gòu)建中藥安全性長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)工作平臺(tái)。去年開(kāi)展的中藥資源普查試點(diǎn)工作，專(zhuān)門(mén)有一項(xiàng)就是中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)包括了中藥材的數(shù)量、產(chǎn)量、蘊(yùn)藏量以及質(zhì)量等內(nèi)容。我們采取的這些措施，開(kāi)展的這些工作，相信能對(duì)提高中藥安全性作出積極貢獻(xiàn)。
　　科技日?qǐng)?bào)：隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)水平的提高，人民群眾對(duì)養(yǎng)生保健的需求逐年提高，各種養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)像雨后春筍一樣破土而出，這些機(jī)構(gòu)雖然數(shù)量眾多，但是良莠不齊。最近被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“氣功大師”王林從側(cè)面反映出市場(chǎng)監(jiān)管的不到位。我知道國(guó)家中醫(yī)藥管理局從2007年開(kāi)始啟動(dòng)“治未病”健康工程，至今已經(jīng)將近六年了，在這方面有沒(méi)有探索出一套比較完善的養(yǎng)生機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制？如果沒(méi)有的話下一步會(huì)通過(guò)什么樣的措施來(lái)促進(jìn)和完善？
　　許志仁：機(jī)構(gòu)以中醫(yī)的理念為指導(dǎo)，主要用中醫(yī)的技術(shù)開(kāi)展養(yǎng)生保健工作。對(duì)他們究竟怎么管理、怎么規(guī)范，我們要和地方工商部門(mén)一起開(kāi)展工作。我們發(fā)布了一個(gè)試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，工商部門(mén)按照試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些機(jī)構(gòu)實(shí)行管理。今年我們將再擴(kuò)大試點(diǎn)到100多個(gè)，我們的思路是國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，工商部門(mén)按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)入，日常的監(jiān)管按照各自的分工。按照這樣一個(gè)框架開(kāi)展試點(diǎn)，今后究竟對(duì)這部分機(jī)構(gòu)怎么管理，結(jié)果還需要在試點(diǎn)之后才能知道?？赡苓@套試點(diǎn)方法可行，也有可能還有更好的方法，我們先試點(diǎn)看看。
　　剛才提到王林的問(wèn)題。氣功分為兩類(lèi)，一類(lèi)是保健氣功，一類(lèi)是醫(yī)療氣功。王林這個(gè)我們認(rèn)為不是醫(yī)療氣功。醫(yī)療氣功是有特定含義的，指功法針對(duì)某一個(gè)疾病，有明確指向；而保健氣功只是健體方面的，沒(méi)有明確指向。醫(yī)療氣功的操作人員必須是中醫(yī)醫(yī)生，而且需經(jīng)過(guò)醫(yī)學(xué)氣功的考核。醫(yī)療氣功只能在醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)中開(kāi)展，不能在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之外。我們過(guò)去也出臺(tái)過(guò)相應(yīng)管理辦法的，并經(jīng)過(guò)中央批準(zhǔn)。王林開(kāi)展的這個(gè)不屬于醫(yī)療氣功范疇。
　　主持人 趙明：王林事件中提到的氣功，權(quán)限并不在醫(yī)療氣功范圍內(nèi)，今天利用這個(gè)機(jī)會(huì)再明確一下。
　　鳳凰衛(wèi)視：除了王林，最近還出現(xiàn)了很多“癌癥大師”等等。不管是屬于體育總局還是中醫(yī)藥局管理，但都打著中醫(yī)的旗號(hào)，確實(shí)對(duì)中醫(yī)有傷害。很多老百姓會(huì)問(wèn)，這是不是說(shuō)明監(jiān)管不夠到位？給百姓很多誤導(dǎo)？今后有沒(méi)有辦法杜絕類(lèi)似的騙局？
　　許志仁：只要是以中醫(yī)名義的騙局，國(guó)家中醫(yī)藥管理局肯定會(huì)盡全力處理，但也是有分工的。在我們職責(zé)范圍內(nèi)的，我們肯定會(huì)積極地監(jiān)管。比如之前的“最牛違建”主人張必清，北京市有關(guān)部門(mén)做了調(diào)查，我們也在醫(yī)師庫(kù)90多萬(wàn)中醫(yī)醫(yī)師里進(jìn)行了搜尋，沒(méi)有找到張必清的行醫(yī)編號(hào)。北京市在鄉(xiāng)村醫(yī)生的系列里面也沒(méi)有找到他的行醫(yī)資格。所以他不屬于醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員了。對(duì)這部分本身不是醫(yī)生，但又做著類(lèi)似于醫(yī)生工作的人，究竟怎么管？我們的態(tài)度是很堅(jiān)決的，一定要嚴(yán)厲打擊。我們現(xiàn)在正和國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)聯(lián)合開(kāi)展整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行動(dòng)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，嚴(yán)厲打擊，決不手軟。特別是對(duì)非法行醫(yī)，沒(méi)有醫(yī)師證就是非法行醫(yī)，這是絕對(duì)不允許的。
　　主持人 趙明：剛才許司長(zhǎng)做了很明確的闡述，我們各個(gè)部門(mén)的分工還是很細(xì)的，職能也是很清楚的。國(guó)家中醫(yī)藥管理局從執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的角度來(lái)做相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入要求，相關(guān)的檢查，我們會(huì)聯(lián)合或者協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)來(lái)完成。我們會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊，盜用或者借用中醫(yī)名義來(lái)欺騙百姓的不法行為。（本報(bào)記者 胡彬 整理）

（責(zé)任編輯：秋彤）