四个女学生的精油按摩,我被按摩师做了三次,斗罗:从俘获女神开始无敌小说阅读全文,欧美性做爰片免费视频看将界,色哟哟无码av在线观看,人畜爱爱小说百度云,书记夫人小说免费阅读,国产精品一区二区久久蜜臀内射,小说改编电视剧 原著参与么

□劉力鋼□

徐慧前（右）到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)研。劉力鋼攝

　　群眾健康工程等不得拖不起
　　2008年8月，剛調(diào)任河南省安陽縣縣長不久的徐慧前聽取了該縣衛(wèi)生工作匯報(bào)。安陽縣的衛(wèi)生現(xiàn)狀和存在的問題，讓這位新任縣長不禁皺起了眉頭。
　　安陽縣地處豫、冀、晉三省交界處，西鄰太行山區(qū)，東接華北平原，面積1200平方公里，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的人口大縣?？h域東西狹長而成橫帶狀，中間被安陽市區(qū)隔開。全縣有94.15萬人口，絕大部分分布在農(nóng)村。該縣城鎮(zhèn)化程度偏低，縣醫(yī)院偏居安陽市西部水冶鎮(zhèn)?？h域內(nèi)除政府舉辦的28家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外，還有多家企業(yè)職工醫(yī)院等醫(yī)療單位和近千家個(gè)體診所。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源都集中在市、縣兩級(jí)醫(yī)院，鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才匱乏。大醫(yī)院門庭若市，衛(wèi)生院門可羅雀，特別是個(gè)別衛(wèi)生院，經(jīng)常是日門診人數(shù)不過10人，發(fā)展很不均衡，群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的可及性較差。安陽縣衛(wèi)生發(fā)展滯緩的癥結(jié)不是資源數(shù)量多少，而是資源結(jié)構(gòu)失衡。加上管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏等原因，公共衛(wèi)生服務(wù)職能弱、醫(yī)療服務(wù)能力差、布局不合理、管理模式亂問題，成了橫亙?cè)谛l(wèi)生發(fā)展道路上的四大障礙。農(nóng)民群眾尤其是山區(qū)農(nóng)民群眾看病難問題和因病致貧、因病返貧現(xiàn)象較為突出。
　　群眾的疾苦牽動(dòng)著這位新任縣長的心。
　　怎樣改變這種現(xiàn)狀？從哪里著手？經(jīng)過一番思考后，徐慧前決定從完善縣醫(yī)院服務(wù)功能入手，狠抓醫(yī)院能力建設(shè)。2009年，時(shí)任縣長的徐慧前把縣醫(yī)院整體搬遷建設(shè)列入政府年度十件實(shí)事，經(jīng)過1年多的強(qiáng)力推進(jìn)，占地300多畝的縣醫(yī)院整體搬遷工程破土動(dòng)工。
　　然而，遠(yuǎn)水不解近渴?？h級(jí)醫(yī)院倍增計(jì)劃雖然可以緩解現(xiàn)狀，但搬遷工程需要3年時(shí)間才能完成。群眾健康事關(guān)民生，等不得也拖不起，徐慧前決定另辟蹊徑。
　　2009年，徐慧前看到了關(guān)于鄭州市金水區(qū)醫(yī)院的一則新聞報(bào)道。金水區(qū)總醫(yī)院的做法讓他很受啟發(fā)。他找來相關(guān)資料進(jìn)行了仔細(xì)研究，在安陽縣實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理的思路在他腦海里漸漸清晰起來。
　　只做對(duì)百姓有利之事
　　針對(duì)安陽縣衛(wèi)生存在的問題，時(shí)任縣長的徐慧前立足縣情，決心進(jìn)行一場大刀闊斧的醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。從2009年開始，徐慧前就著手安排編委辦牽頭，衛(wèi)生、人事、財(cái)政等部門參與，組團(tuán)到河南鄭州、安徽蕪湖和浙江遂昌參觀考察。為確保改革順利推進(jìn)，徐慧前多次聽取醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào)，多次召開編委會(huì)和醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究縣鄉(xiāng)村一體化醫(yī)改工作，逐字逐句修改實(shí)施方案，大手筆拉開了安陽縣醫(yī)改序幕。
　　“我一直在想，醫(yī)療體制改革改到哪一步就算成功了？就是說讓老百姓能夠就近看得上病、看得起病，使黨和國家的政策能夠落實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)在村?！边@是徐慧前在醫(yī)改座談會(huì)上說過的一句話。在改革推進(jìn)過程中，徐慧前十分關(guān)注醫(yī)改進(jìn)程，在百忙中先后兩次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)主持召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。2011年11月，徐慧前接任安陽縣縣委書記，上任伊始，他就安排縣政協(xié)就安陽縣醫(yī)改進(jìn)行了為期一個(gè)半月的調(diào)研，并親率縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)縣政協(xié)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行專題座談，進(jìn)一步明確了實(shí)施縣鄉(xiāng)村一體化、人才引進(jìn)、投融資支持、信息化帶動(dòng)等醫(yī)改目標(biāo)。徐慧前說，只要方向正確，只要有利于老百姓，有利于我們的改革，就要克服困難，堅(jiān)定不移地做下去。
　　醫(yī)改要向縱深推進(jìn)
　　徐慧前說：“醫(yī)改是個(gè)世界性難題，是利益的再分配和再調(diào)整。改革過程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題和困難，安陽縣醫(yī)改也不會(huì)例外，要用改革的方法解決改革過程中存在的困難和問題，醫(yī)改不能淺嘗輒止，要向縱深處推進(jìn)。”
　　到安陽縣工作以來，無論是擔(dān)任縣長，還是自2011年12月起擔(dān)任縣委書記期間，徐慧前始終把衛(wèi)生工作放在全縣工作的大盤中，并且視為重中之重。為切實(shí)解決好群眾看病就醫(yī)問題，又好又快地推進(jìn)安陽縣醫(yī)改，徐慧前傾注了大量心血，即使在調(diào)研其他工作時(shí)也要抽空走訪幾個(gè)村衛(wèi)生室。他關(guān)注更多的是怎樣激活村一級(jí)衛(wèi)生資源，把村衛(wèi)生室納入一體化管理，讓老百姓健康得到更加有力的保障。
　　針對(duì)村衛(wèi)生室人才匱乏、上下流動(dòng)受限，村醫(yī)積極性不高，村衛(wèi)生室管理與縣、鄉(xiāng)兩級(jí)脫節(jié)，網(wǎng)底環(huán)節(jié)薄弱等情況，徐慧前說，要解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生問題，就要讓“土醫(yī)生”“洋”起來。2013年5月，徐慧前召開了安陽縣有史以來規(guī)模最大的千名鄉(xiāng)村醫(yī)生大會(huì)。面對(duì)千名村醫(yī)，徐慧前講了3點(diǎn)，一是提高鄉(xiāng)村醫(yī)生政治待遇。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生加入黨組織，在人大代表、政協(xié)委員中增加村醫(yī)名額，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在配備村兩委班子時(shí)要重點(diǎn)考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生參政議政。二是提高鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)濟(jì)待遇。保證村醫(yī)收入不低于所在村的人均收入，爭取高于當(dāng)?shù)仄骄?，同時(shí)建立健全村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，讓村醫(yī)沒有后顧之憂，讓村醫(yī)受到尊重，讓村衛(wèi)生室成為醫(yī)學(xué)院校學(xué)生就業(yè)的理想選擇。三是改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門聯(lián)動(dòng)的大衛(wèi)生工作機(jī)制，在全縣營造尊重健康、尊重醫(yī)護(hù)人員的良好社會(huì)氛圍，充分激活村一級(jí)衛(wèi)生資源。
　　衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展能不能順利推進(jìn)，往往取決于政府是否支持和服務(wù)到不到位。
　　為全面推動(dòng)安陽縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，2012年4月，徐慧前率隊(duì)赴深圳市為安陽衛(wèi)生發(fā)展招商引資。在深圳期間，徐慧前拜會(huì)了北京大學(xué)副校長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家海聞教授，就醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)行了深入交流和探討。2013年4月，徐慧前前往浙江省考察農(nóng)業(yè)項(xiàng)目期間，專程到浙江省東陽市醫(yī)院考察了解公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。2013年5月，徐慧前在北京中潤偉業(yè)投資公司融資建設(shè)縣總醫(yī)院項(xiàng)目簽字儀式上說：“就目前來講，安陽縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還不容樂觀，但再難不能難民生，這次招商引資就是為了安陽縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，就是為了給老百姓營造一個(gè)比較好的就醫(yī)環(huán)境?！?br /> 　　老百姓說，過去家中有人生病，都是想方設(shè)法借錢到縣里、市里去看病，時(shí)間長、花錢多，現(xiàn)在衛(wèi)生院的條件比以前好多了，又有縣醫(yī)院的醫(yī)生在衛(wèi)生院坐診，縣醫(yī)院的護(hù)士也來這里為病人護(hù)理，就近看病既方便又省錢，醫(yī)改給咱老百姓帶來了看得見、摸得著的實(shí)惠和好處。
　　心中裝著群眾的疾苦，永遠(yuǎn)把民生放在第一位，這就是徐慧前倡導(dǎo)的“安陽模式”精髓之所在。

（責(zé)任編輯：秋彤）