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    新華網(wǎng)北京８月２０日電題：治亂處方怎么開？——聚焦網(wǎng)上非法售藥
    新華網(wǎng)記者
　?。玻叭?，食品藥品監(jiān)管總局、工信部、公安部等五部門“會(huì)診”網(wǎng)上非法售藥，決意對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥的違法犯罪活動(dòng)“動(dòng)刀”。
　　在電子商務(wù)大潮的推動(dòng)下，我國互聯(lián)網(wǎng)藥品交易也飛速發(fā)展，但與此同時(shí)，網(wǎng)上非法售藥問題嚴(yán)重，假藥、處方藥泛濫。如何鏟除這一危害群眾生命健康的“毒瘤”？專家表示，需要打擊、規(guī)范、引導(dǎo)“三合一”。
　　高壓嚴(yán)打　治亂還需出“重拳”
　　網(wǎng)絡(luò)在為消費(fèi)者提供了便捷的同時(shí)，也給虛假醫(yī)藥信息和假劣藥品提供了巨大的隱匿空間。然而，長期以來，由于查辦此類案件需要多部門協(xié)作，加之查處難度大，對(duì)這一違法犯罪行為查處力度不夠，導(dǎo)致網(wǎng)上非法售藥問題日益突出。
　　公安部治安管理局副局長汪凡介紹，當(dāng)前，利用互聯(lián)網(wǎng)銷售的假劣藥品多為治療腫瘤、糖尿病、冠心病、高血壓等重大疾病的藥物，社會(huì)危害極大。犯罪分子往往利用互聯(lián)網(wǎng)站競(jìng)價(jià)排名等方式爭(zhēng)取點(diǎn)擊率、提高關(guān)注度和信譽(yù)指數(shù)，虛構(gòu)冒名研究機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)、發(fā)布虛假藥品廣告，使用電子郵件和ＱＱ群進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、利用網(wǎng)上銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬交易，甚至使用境外服務(wù)器。
　　“產(chǎn)、供、銷利益鏈分散化，犯罪分子千方百計(jì)逃避打擊，打擊網(wǎng)上藥品售假違法犯罪的任務(wù)仍然艱巨繁重。”汪凡透露，公安機(jī)關(guān)將深入開展線索經(jīng)營，依法立案?jìng)刹?，?duì)網(wǎng)站的建立者、管理者、使用者采取相應(yīng)措施，并加大深挖力度，搗毀假藥生產(chǎn)窩點(diǎn)，摧毀假藥銷售網(wǎng)絡(luò)，依法嚴(yán)懲犯罪嫌疑人，從源頭上打掉網(wǎng)上制售假藥犯罪的利益鏈。
　　“打擊網(wǎng)絡(luò)非法售藥除了要有行政責(zé)任，還要有司法的責(zé)任”，國家行政學(xué)院副教授胡穎廉認(rèn)為，治理網(wǎng)上非法售藥亂象需要“重拳”出擊，從嚴(yán)打擊，對(duì)此類犯罪絕不姑息，形成震懾，不能只是“罰錢”了事。
　　對(duì)此，有關(guān)部門表示，將加大對(duì)網(wǎng)上非法售藥的打擊力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為從嚴(yán)處理，符合吊銷許可證情形的一律吊銷許可；對(duì)涉嫌犯罪的一律依法追究刑事責(zé)任；對(duì)嚴(yán)重違反法律法規(guī)的網(wǎng)站和個(gè)人，一律列入黑名單予以行業(yè)禁入。
　　專家還建議，司法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快修訂關(guān)于打擊藥品犯罪的司法解釋，解決好案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、鑒定條件等問題，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)性、操作性，進(jìn)一步加大懲處力度。
　　完善監(jiān)管　還“網(wǎng)購”一方凈土
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)上非法售藥也出現(xiàn)一些新變化，搜索引擎、ＱＱ、微信等成為新的推廣、銷售渠道。犯罪分子有的通過注冊(cè)虛假網(wǎng)站、提供虛假身份、宣傳虛擬產(chǎn)品等進(jìn)行偽裝；有的把服務(wù)器設(shè)在境外；有的組織跨區(qū)域作案，和監(jiān)管部門打游擊戰(zhàn)，致使網(wǎng)上售假問題屢打不絕、屢禁不止。
　　據(jù)胡穎廉介紹，近年來我國政府部門加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)售藥的監(jiān)管，包括發(fā)布廣告警示、關(guān)掉非法網(wǎng)站等，但監(jiān)管手段跟不上市場(chǎng)因素帶來的無序擴(kuò)張?！熬W(wǎng)上售藥的監(jiān)管是世界性難題，沒有統(tǒng)一模式，就我國目前而言，還是要建立完善最嚴(yán)格的監(jiān)管制度?！?br /> 　　對(duì)此，國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長尹力指出，要完善監(jiān)管制度，提升網(wǎng)上藥品交易規(guī)范化水平。將認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)藥品交易發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營模式、存在問題和監(jiān)管難點(diǎn)等，建立更加科學(xué)、嚴(yán)格的網(wǎng)上藥品交易監(jiān)管制度，凈化網(wǎng)上售藥環(huán)境，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展。
　　國家互聯(lián)網(wǎng)辦公室副主任王秀軍也表示，下一步，各地網(wǎng)信部門將集中力量清理網(wǎng)上非法售藥信息，依法嚴(yán)格查處非法售藥網(wǎng)站?！皩?duì)拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決依法關(guān)閉；對(duì)服務(wù)器在境外、傳播虛假違法藥品信息的，采取封堵措施；加強(qiáng)巡查監(jiān)看，防止違法網(wǎng)站死灰復(fù)燃。”
　　“還要健全各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門與相關(guān)部門協(xié)作配合的長效機(jī)制，全面提升對(duì)網(wǎng)上售藥的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法效能，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上售藥監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化?！焙f廉說。
　　加強(qiáng)引導(dǎo)　幫消費(fèi)者煉出“火眼金睛”
　　網(wǎng)上非法售藥往往披著光鮮的外衣，具有很強(qiáng)的欺騙性。網(wǎng)絡(luò)上虛假的醫(yī)藥廣告滿天飛，有的冒用科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位甚至政府部門名義；有的編造進(jìn)口藥、特效藥的信息和神奇療效；有的專門設(shè)計(jì)了針對(duì)老年病、慢性病的內(nèi)容……面對(duì)層出不窮的騙術(shù)，消費(fèi)者如何煉出“火眼金睛”？
　　國家食品藥品監(jiān)管部門盡管已連續(xù)四年發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)購藥安全警示，但效果并不明顯。專家認(rèn)為，盡管網(wǎng)上非法售藥吹得“天花亂墜”，但只要公眾具備一定常識(shí)，并不難鑒別。所以有關(guān)部門應(yīng)加大網(wǎng)上安全購藥的宣傳、引導(dǎo)和警示力度，告訴群眾如何去提升安全防范意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，形成自覺抵制非法網(wǎng)站的社會(huì)氛圍。
　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，全國共有８５家網(wǎng)站具備合法的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易和信息服務(wù)資質(zhì)。食品藥品監(jiān)管總局規(guī)定，網(wǎng)上售藥須具備《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》，并且要在網(wǎng)站首頁顯著位置標(biāo)明互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格證書號(hào)碼。專家提醒，消費(fèi)者可登錄網(wǎng)站查看證書和編號(hào)，不要被所謂的能夠治療疑難雜癥的“靈丹妙藥”蒙住了眼睛。（記者史競(jìng)男、吳晶、孫鐵翔、白陽、華春雨）

（責(zé)任編輯：秋彤）