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□本報記者 張 昊□

　　近日，英國經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）發(fā)布的《全球糧食安全指數報告》顯示，中國在107個國家中位居42，中國糧食保障能力、食品安全現(xiàn)狀等綜合評價“處于世界中上游、發(fā)展中國家前列”。然而屢受鎘大米、三聚氰胺奶、地溝油、皮革明膠等食品安全事件驚嚇的國人，卻難以接受這樣一個“好名次”。日前，國家食品安全風險評估中心首席科學家吳永寧研究員在接受本報記者采訪時提出，科技發(fā)展、利益驅動、監(jiān)管不力等，都會成為食品安全危機的“推手”。
　　科技“雙刃劍”影響食品安全
　　“社會在不同的發(fā)展階段，會遇到不同的食品安全問題?！眳怯缹幨紫纫浴半p刃劍”比喻科技在食品安全中扮演的角色。
　　從正面來說，人們對物質毒性的認知水平隨科技進步而不斷提高。比如，上世紀30年代風靡一時的農藥DDT，因其對環(huán)境持久性的破壞和影響，以及對人體健康的危害被發(fā)現(xiàn)，在絕大多數國家已被禁用。
　　除了“定性”，科技在評判安全“定量”上的進步更是突飛猛進，二惡英的檢測就是個典型的例子。上世紀70年代之前，檢測能力只能達到PPM級（百萬分之一），二惡英基本檢測不出來；70年代后期，檢測達到PPB級（十億分之一），可偶爾檢測出二惡英；80年代，檢測能力達到PPT級（萬億分之一），二惡英已能被普遍檢出。
　　“但進步中的科技并非總扮演光彩的角色。”吳永寧說：“今非昔比的精煉萃取技術，成了造假者非法牟利的搖錢樹。比如，以老技術造出的地溝油，一聞味道就不會有人吃。而現(xiàn)在利用精煉技術造出的地溝油，讓人很難辨認出?！?br /> 　　“科技就像一把刀，是好是壞主要取決于它被握在了誰的手里。”專家總結道。
　　“雙面夾擊”使造假不斷
　　“食品造假的驅動力是經濟利益。金錢至上的價值觀和社會誠信體系的崩塌，形成了‘雙重夾擊’的影響?！眳怯缹庍M一步解釋說。
　　專家介紹，食品造假行為在社會發(fā)展各個階段都存在，只是不同時期的造假內容不一。比如，在經濟高度發(fā)達的歐盟，同樣曝出了用馬肉假冒牛肉的丑聞。幾乎同時，我國曝出死豬肉甚至死耗子肉冒充豬肉事件。歐盟的造假未涉及食品安全問題，只是產品價格的欺詐，而我國近年發(fā)生的大多數造假則危及消費者健康甚至生命（如三聚氰胺事件）。
　　有研究發(fā)現(xiàn)，1865年的英國、1902年的美國、2008年的中國、2012年的印度，發(fā)生的食品安全事件驚人相似。對此，有專家提出，食品行業(yè)就像一個舞臺，經濟與社會發(fā)展過程中的諸多矛盾在這個舞臺上展現(xiàn)地更充分。吳永寧認為，在整個社會誠信體系缺失的情況下，食品行業(yè)無法做到“獨善其身”。
　　專家介紹，由于誠信體系空缺和監(jiān)管體制薄弱，在生產者追求利潤與公眾要求價格低廉的矛盾下，市場上屢現(xiàn)劣幣驅逐良幣的情況，結果就是危害健康的造假事件屢屢發(fā)生。
　　“經濟驅使可謂造假的‘原罪’之一，但政府的失職也有不可推卸的責任。眼下，政府和監(jiān)管部門應在關系生命健康、體現(xiàn)國計民生的食品行業(yè)率先建立誠信體系，不可完全‘押寶’于企業(yè)自律，監(jiān)管部門科學有力的監(jiān)管是根本之道?！眳怯缹幷f。
　　末端監(jiān)管和維穩(wěn)心態(tài)
　　“食品安全監(jiān)管當前存在兩個問題。一是監(jiān)管方式重結果而輕過程。一旦出現(xiàn)食品安全問題，大家首先關心的是有沒有標準？標準是不是和國際指標數字一樣？而不是看是否與國際制定規(guī)則接軌，一些無良的商家也就順理成章將責任推到‘無標準’或‘標準落后’上。二是監(jiān)管心態(tài)，一旦有事，往往想著如何減輕影響，推卸責任?！睂＜覟楸O(jiān)管“把脈”。
　　前不久，我國南方發(fā)生的鎘大米事件備受關注。事件引發(fā)的質疑聲緣于兩點，一是認為環(huán)境污染已引發(fā)對健康的危害，治理刻不容緩；二是質疑國內標準比國際標準嚴格一倍是“嘩眾取寵”。
　　據消息人士介紹，鎘大米事件后曾有某省負責人進京“活動”，試圖以“維穩(wěn)”為由，推動國內大米鎘限量標準“接軌”國際標準。對此，專家反駁，0.2毫克/千克的標準是1994年頒布的，如果經歷了20年，直到今日才發(fā)現(xiàn)無法達標，那是有關政府部門的不作為，還是以GDP為核心的官員考核制度下的故意無視？
　　吳永寧說：“為什么我們國家的標準要比國際標準嚴格？因為大米是我國大部分地區(qū)的主食，怎么能不考慮人們的膳食結構，不計算人群中攝入量的分布，單單比較兩個數字呢？全球大米的平均鎘污染水平在0.05毫克/千克，在這個污染水平下生活的人群吃的大米是以0.2毫克/千克還是0.4毫克/千克為限值差別不大，而以我國的平均污染水平計算，假如放寬到0.4毫克/千克，將有很大比例的人群總鎘攝入量超過世界衛(wèi)生組織制定的暫定每月耐受量。對于負監(jiān)管職責的地方政府，不追查超標原因，采取相應治理措施，反而質疑標準，以標準‘太嚴格’為由要求修改，真是匪夷所思！”

（責任編輯：秋彤）