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大眾健康之窗
市場(chǎng)縱覽
非法保健品廣告平臺(tái)及相關(guān)責(zé)任人有待追究

來(lái)源:中國(guó)食品報(bào) 時(shí)間:2013-08-15 16:37:22 熱度:853

  中國(guó)科協(xié)一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,城鄉(xiāng)居民對(duì)保健食品的認(rèn)知存在誤區(qū),部分人群盲目使用保健食品,其中以老年人、婦女和兒童居多
  ◆約75%的60歲以上被調(diào)查者經(jīng)常服用保健食品
  樂(lè)樂(lè)是天津一名六年級(jí)小學(xué)生,父母從一年前開(kāi)始給他服用“富含DHA、增強(qiáng)記憶力、改善記憶功效”的益腦保健食品,3個(gè)月后,樂(lè)樂(lè)吃了幾千元的保健品,學(xué)習(xí)不見(jiàn)長(zhǎng)進(jìn),反而出現(xiàn)了肌肉不自覺(jué)抽動(dòng)的癥狀。
  如今,城市兒童服用保健食品已成為普遍現(xiàn)象,一些家庭給孩子服用的保健食品多達(dá)5種以上。中國(guó)科協(xié)的一項(xiàng)居民用藥行為調(diào)查報(bào)告顯示,城鄉(xiāng)居民對(duì)保健食品認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),部分人群盲目使用保健品,以老年人、婦女和兒童居多。
  調(diào)查顯示,21%的被調(diào)查者錯(cuò)誤地認(rèn)為保健食品就是藥品,能夠治病,甚至將保健品和藥品搭配服用;23%認(rèn)為保健品沒(méi)有毒副作用,可以長(zhǎng)期服用。58%的被調(diào)查者認(rèn)為維生素有益無(wú)害,可隨意補(bǔ)充。
  根據(jù)對(duì)北京和天津兩市的入戶調(diào)查,約75%的60歲以上被調(diào)查者經(jīng)常服用保健品,這些保健品大多是子女孝敬老人的禮物。婦女是保健食品消費(fèi)的另一個(gè)重要群體,調(diào)查發(fā)現(xiàn),一年中約23%的城市婦女購(gòu)買(mǎi)過(guò)保健食品,人均消費(fèi)額近1000元,其功能訴求多集中在排毒、養(yǎng)顏類(lèi)產(chǎn)品且呈現(xiàn)低齡化特征。兒童服用保健品則以宣稱(chēng)增強(qiáng)智力、促進(jìn)身體發(fā)育的為主。
  調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些老年人因過(guò)度服用保健品而出現(xiàn)副作用。一些兒童因過(guò)度服用保健食品導(dǎo)致性發(fā)育提前等問(wèn)題。
  ◆保健品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)虛夸功效、免費(fèi)體檢試用、健康咨詢、附贈(zèng)產(chǎn)品等方式誘騙消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有定期對(duì)保健品企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審查,難以保證生產(chǎn)質(zhì)量
  調(diào)查發(fā)現(xiàn),為追求利益,一些保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)虛夸功效、免費(fèi)體檢、免費(fèi)試用、健康咨詢、附贈(zèng)產(chǎn)品等方式,誘騙消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用保健品;一些保健品產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽不按批準(zhǔn)內(nèi)容印制,擅自增加保健功能,擴(kuò)大適用人群,甚至故意混淆與藥品的界限,誤導(dǎo)消費(fèi)者;一些產(chǎn)品以食品批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、消毒殺菌產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等假冒保健食品文號(hào),違規(guī)聲稱(chēng)保健功能。
  以減肥類(lèi)保健食品為例,假冒、加藥是該類(lèi)保健食品的常見(jiàn)手段。廣東的孫女士一次服用某品牌的減肥保健品,結(jié)果腹瀉不止,無(wú)法正常上班。之后看新聞才知道這款產(chǎn)品違法加藥了。中國(guó)保健協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、減肥分會(huì)會(huì)長(zhǎng)李萍認(rèn)為,減肥保健食品市場(chǎng)之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,與老百姓對(duì)肥胖成因認(rèn)識(shí)不足有關(guān),也與市場(chǎng)的不規(guī)范有關(guān)。尤其是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),我國(guó)的監(jiān)管體系十分薄弱。
  最近,國(guó)家食藥監(jiān)總局組成20個(gè)檢查組,分赴15個(gè)省(區(qū)、市)18個(gè)地區(qū),對(duì)228批次保健食品進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)抽檢,對(duì)3家保健食品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了暗訪。檢查發(fā)現(xiàn),有1家企業(yè)涉嫌偽造公章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒保健食品,有6家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在違法違規(guī)行為,其中1家企業(yè)同一產(chǎn)品有8種不同商標(biāo)、不同標(biāo)簽的包裝盒,且該公司標(biāo)示產(chǎn)品規(guī)格與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致。
  檢查組暗訪3個(gè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn),保健食品包裝標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)混亂、違法宣傳問(wèn)題突出,保健食品假冒批準(zhǔn)文號(hào)、一號(hào)多用現(xiàn)象較為普遍。如暗訪中發(fā)現(xiàn)標(biāo)示批準(zhǔn)文號(hào)為衛(wèi)進(jìn)食健字(1998)第0227號(hào)的減肥金彈、標(biāo)示批準(zhǔn)文號(hào)為國(guó)食健字G20040897的極品羊胎素等產(chǎn)品,與保健食品批準(zhǔn)內(nèi)容不符。有的經(jīng)營(yíng)者明知自己經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品為假冒偽劣保健食品,但受利益驅(qū)動(dòng),將合法產(chǎn)品置于明處,非法產(chǎn)品置于暗地。其產(chǎn)品均在產(chǎn)品訂貨會(huì)上采購(gòu),現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供任何產(chǎn)品追溯性的資料,無(wú)法查實(shí)產(chǎn)品的來(lái)源。
  中國(guó)科協(xié)調(diào)查報(bào)告認(rèn)為,我國(guó)對(duì)保健品市場(chǎng)的監(jiān)管缺乏可持續(xù)、重實(shí)效的機(jī)制。保健品審查不嚴(yán),企業(yè)一旦獲得生產(chǎn)資質(zhì),就可長(zhǎng)期持有,監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有定期對(duì)保健品企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審查,給產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)營(yíng)造了發(fā)展空間,正規(guī)經(jīng)營(yíng)公司反而因成本居高不下在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。
  ◆專(zhuān)家建議,加強(qiáng)違法保健品廣告的懲治力度,在處罰生產(chǎn)廠商的同時(shí),追究為非法保健品廣告提供發(fā)布平臺(tái)的媒體以及代言、騙取公眾信任的“專(zhuān)家”和“名人”的相關(guān)責(zé)任
  在美國(guó),保健品嚴(yán)禁宣傳醫(yī)療效果,商家對(duì)保健品的宣傳一旦涉及診斷、防治疾病等內(nèi)容,必然面臨處罰甚至被依法取締的風(fēng)險(xiǎn)。
  中國(guó)科協(xié)調(diào)查組建議,完善保健品市場(chǎng)監(jiān)督體系,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民科學(xué)服用保健品。規(guī)范保健品標(biāo)簽,如詳細(xì)標(biāo)識(shí)名稱(chēng)、各種原料含量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)商、包裝者、銷(xiāo)售商名稱(chēng)和地址等信息,并標(biāo)示敬告消費(fèi)者的語(yǔ)句,如“保健食品不能代替藥品”、“不能將保健食品作為主餐食品大量食用”等。同時(shí),建議通過(guò)社區(qū)講座等多種形式普及科學(xué)使用保健食品的知識(shí)。
  專(zhuān)家建議依法嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。應(yīng)動(dòng)員群眾和新聞媒體的力量,積極揭露保健食品營(yíng)銷(xiāo)中的不法行為,從嚴(yán)處置采取不法手段欺騙消費(fèi)者的保健食品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)違法保健食品廣告的懲治力度,在處罰生產(chǎn)廠商的同時(shí),追究為非法保健品廣告提供發(fā)布平臺(tái)的各類(lèi)媒體以及代言、騙取公眾信任的專(zhuān)家和名人的相關(guān)責(zé)任。
  應(yīng)建立完善的監(jiān)管體系,對(duì)保健品市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓。建立長(zhǎng)效機(jī)制,改變目前“造假—查處—再造假—再查處”的被動(dòng)局面,提高保健品行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻,定期審查保健品企業(yè)資質(zhì),為正規(guī)保健品公司發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),盡快制定和完善保健品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立“監(jiān)督抽驗(yàn)、評(píng)價(jià)性檢測(cè)和企業(yè)自檢”三位一體的檢驗(yàn)體系和全國(guó)保健品檢測(cè)及不良反應(yīng)申報(bào)體系。 (李紅梅)

(責(zé)任編輯:秋彤)

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