來源:中國新聞網(wǎng) 時間:2012-03-08 10:22:03 熱度:1246
中新社北京3月6日電 (記者 張子揚)如何解決中國人口結(jié)構(gòu)嚴重失衡,全國人大代表紀寶成的建議是:“提倡生一個,允許生兩個,不許生三個?!?
坐擁中國人口研究重鎮(zhèn)——中國人民大學(xué)人口學(xué)系,紀寶成對中國的人口生育政策有著深刻的思考和研究。這位原中國人民大學(xué)校長之前已連續(xù)幾年向全國人大提出建議,但他表示相關(guān)部門并未給出一個滿意的答復(fù)。
全國兩會期間,有人大代表和政協(xié)委員一再呼吁,中國城市的“一胎”生育政策實施30年來,在控制人口過快增長的同時,也出現(xiàn)了一系列社會問題:如年輕人口的迅速減少,中國持續(xù)多年的“人口紅利”將很快消失,轉(zhuǎn)變?yōu)槿遮厙乐氐摹坝霉せ摹?;隨著老年人口的增多,極不平衡的代際更替將會給目前尚不完善的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老服務(wù)等帶來前所未有的沖擊。
而當前內(nèi)地孕婦赴港產(chǎn)子引發(fā)的廣泛關(guān)注,也讓關(guān)于中國放寬生育政策的討論提升熱度。
在紀寶成看來,“一胎”政策已到了需要當機立斷痛下決心進行調(diào)整的時候。中國第六次人口普查顯示,同2000年第五次全國人口普查相比,0-14歲人口占16.60%,下降6.29個百分點;60歲及以上人口1.7億,占總?cè)丝?3.26%,上升2.93個百分點,已出現(xiàn)“未富先老”的態(tài)勢。
紀寶成說,允許生兩個孩子,這不僅是為了應(yīng)對人口老齡化,也是追求生育權(quán)利平等。他指出,當前二胎生育控制的實際情況是,政府機關(guān)、國企事業(yè)單位等體制內(nèi)群體被控制了,體制外的卻控制不了。
“農(nóng)村的花兩三千塊錢就生了,城市有錢人花20萬就生了,有錢人能生孩子,沒錢的不能生孩子,體制外能生,體制內(nèi)不能生。”
紀寶成說,“這是30多年前實施獨生子女政策時沒有預(yù)想到的,面對這樣的新情況新問題,不能無動于衷,不能視而不見,必須加以解決。”
他還建議,生二胎也可選擇“試點”,先在幾個省市展開,等3至5年政策成熟后對所有省市放開。城市與農(nóng)村也應(yīng)該“城鄉(xiāng)同策”,不要搞特殊待遇。
紀寶成之前還向媒體表示,“允許生兩個,是符合絕大部分人的愿望的。要生三個,我看是極少數(shù)人的愿望。包括農(nóng)村,他也未必就樂意生3個?!?
“更重要的是,實施這樣的政策,干群關(guān)系會更和諧,家庭比較完美,可能婚姻狀況更加穩(wěn)定,孩子的成長會更加健康,教育部門的擔(dān)子也會輕一點?!奔o寶成說,“可能我這個人有一點太過浪漫主義,我總希望,能讓我們的計劃生育成為一項‘甜蜜的事業(yè)’。”(完)
(責(zé)任編輯:秋彤)
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