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本報(bào)記者 李蕾 實(shí)習(xí)生 金柯

吳名遂 繪

    夏日炎炎，痱子水、爐甘石洗劑等消夏藥物價(jià)廉物美，堪稱優(yōu)選。日前，上海市食品藥品監(jiān)督管理局安監(jiān)處卻接到市民質(zhì)詢電話：老百姓喜歡的一些消夏廉價(jià)藥物為何在市場(chǎng)上不見(jiàn)了蹤影？是斷貨，還是要漲價(jià)？帶著疑問(wèn)，記者走訪了一些生產(chǎn)廠商。
    原料價(jià)漲是主因
    在上海運(yùn)佳黃浦制藥有限公司，記者看到一份 “關(guān)于薄荷麝香草酚搽劑暫停生產(chǎn)的情況說(shuō)明”?！氨『慎晗悴莘硬雱钡乃酌恰靶琵埲ヰ蛩?，而其停產(chǎn)的原因是原料價(jià)格不斷上漲。
    據(jù)了解，從2011年10月到2013年5月，“信龍去痱水”主要原料麝香草酚的價(jià)格從275元/公斤暴漲到8808元/公斤，成品的銷(xiāo)售價(jià)格雖然從5元左右上升至15元左右，但生產(chǎn)企業(yè)仍面臨入不敷出的困境。運(yùn)佳黃浦市場(chǎng)總監(jiān)劉新民說(shuō)：“停產(chǎn)是無(wú)奈的抉擇。”
    其他廉價(jià)藥原料上漲的情況也比比皆是。據(jù)記者了解，硫軟膏的主要原料升華硫，價(jià)格從2010年3月的18.5元/公斤，暴漲至2013年5月的400元/公斤；而其成品的市場(chǎng)零售價(jià)格，一直維持在4元左右。再如，治療癤腫很有效的魚(yú)石脂軟膏，市場(chǎng)售價(jià)始終在4.1元/支左右；而其原料藥魚(yú)石脂的價(jià)格，從2009年10月的20.4元/公斤一路上漲至2011年10月的120元/公斤。
    定價(jià)體系是硬傷
    為什么原料價(jià)格上漲得厲害，市場(chǎng)售價(jià)卻變化不大？這還要從定價(jià)體系上來(lái)說(shuō)。
    上海醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)高福定介紹，我國(guó)實(shí)行的是原料生產(chǎn)注冊(cè)制，即原料生產(chǎn)廠家要獲得藥品批文和GMP （藥品生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范）認(rèn)證，才能生產(chǎn)原料藥。而現(xiàn)實(shí)情況是，不少企業(yè)雖然取得了藥品批文，但沒(méi)有投入成本進(jìn)行GMP改造，也就沒(méi)有獲得GMP認(rèn)證；而少數(shù)通過(guò)GMP認(rèn)證的企業(yè)，由于改造需要一定成本，導(dǎo)致原料價(jià)格上漲。記者登錄國(guó)家藥品食品監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)站進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)不少原料生產(chǎn)廠家只有3至4家，有的只有2家；而個(gè)別原料，如氯化氨基貢已經(jīng)沒(méi)有廠家生產(chǎn)了。原料藥采取市場(chǎng)定價(jià)，在供不應(yīng)求局面下，價(jià)格自然上漲，甚至出現(xiàn)了哄抬價(jià)格情況。
    另一方面，藥品制劑價(jià)格卻有著難以突破的“天花板”。據(jù)介紹，現(xiàn)行的藥品制劑定價(jià)形式主要有兩種：一種屬于國(guó)家定價(jià)，由國(guó)家發(fā)改委、省政府定價(jià)，即使原料漲價(jià)，生產(chǎn)企業(yè)也不能自行調(diào)價(jià)；另一種是企業(yè)自主定價(jià)，這種定價(jià)體系下，企業(yè)必須履行相關(guān)申報(bào)手續(xù)，但最終被批準(zhǔn)的調(diào)價(jià)幅度也不會(huì)太大。
    困局如何破解？
    那么，廉價(jià)普藥生產(chǎn)企業(yè)面臨的困局，該如何破解？
    相關(guān)企業(yè)和業(yè)內(nèi)人士希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)重視普藥的生產(chǎn)和供應(yīng)，對(duì)于同一種原料藥，多批準(zhǔn)幾家生產(chǎn)企業(yè)，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；要改變目前對(duì)原料價(jià)格監(jiān)管乏力的局面，政府干預(yù)要與市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同，原料廠商與成品廠商之間對(duì)價(jià)格進(jìn)行有效磋商，保持供求平衡；要打擊涉嫌壟斷原料藥的企業(yè)，使其價(jià)格回歸理性。另外，還要建立適應(yīng)市場(chǎng)的成品藥價(jià)格機(jī)制，靈活地根據(jù)實(shí)際情況制定價(jià)格，允許成品廠商適當(dāng)提價(jià)。

（責(zé)任編輯：秋彤）