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四川衛(wèi)生廳副廳長:治理醫(yī)鬧應(yīng)強(qiáng)制醫(yī)院買責(zé)任險

來源:華西都市報 時間:2012-03-05 12:46:17 熱度:1221

全國人大代表、四川省衛(wèi)生廳副廳長王正榮。


華西都市報記者石莉芳

  醫(yī)療糾紛發(fā)生率每年上升20%,約80%的患方不愿進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,多選擇私了
  由于巨大的利益作祟,經(jīng)過逐年發(fā)展,現(xiàn)如今“醫(yī)鬧”有向?qū)I(yè)化、公司化發(fā)展的趨勢
  由于缺乏完善的醫(yī)療糾紛處理機(jī)制和相關(guān)明確法規(guī)條例,有的醫(yī)院迫于壓力,被迫“花錢消災(zāi)”
  王正榮曾提出在川建高原應(yīng)急基地
  “發(fā)生醫(yī)療糾紛后,如果由第三方解決的話,醫(yī)生和患者不直接接觸,可以避免直接沖突?!?/span>
  王正榮
  汶川大地震后,王正榮帶領(lǐng)我省第一支醫(yī)療隊(duì),深入地震災(zāi)區(qū)第一線晝夜不息作戰(zhàn)40小時,搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)傷員2000多人。
  他說,作為全國人大代表,最大的體會就是一定要調(diào)查研究,反映老百姓的、基層的實(shí)際情況。去年他曾建議建立國家高原應(yīng)急基地,并將這個基地建在四川,作為整個西部地區(qū)的高原應(yīng)急基地。因?yàn)樗拇ǖ氖紫柔t(yī)療條件和水平在西部是第一,具備設(shè)立的基礎(chǔ)。
  今年,王正榮期望“在四川建立國家高原應(yīng)急基地的建議”可以落實(shí)。目前,四川也在加大培養(yǎng)一支“招之即來,來之即戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍,并展開了應(yīng)急訓(xùn)練,培訓(xùn)的內(nèi)容很多,既有生存,也有應(yīng)急搶救。
  醫(yī)療糾紛逐年上升,大部分患者卻不愿尋求醫(yī)療事故技術(shù)鑒定?!坝捎诰薮蟮睦孀魉?,‘醫(yī)鬧’有向?qū)I(yè)化、公司化發(fā)展趨勢”。昨日,接受華西都市報記者獨(dú)家專訪時,全國人大代表、四川省衛(wèi)生廳副廳長王正榮提出了治理“醫(yī)鬧”的建議:組建第三方醫(yī)療損害賠償保險機(jī)構(gòu),引入保險公司,如車輛交強(qiáng)險一樣,將醫(yī)療責(zé)任保險作為法定保險,強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須購買。
  現(xiàn)狀一醫(yī)療糾紛逐年上升
  “通過調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)醫(yī)療糾紛發(fā)生率在逐年上升。”王正榮列出了一組數(shù)字:全國平均每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年發(fā)生的醫(yī)療糾紛在40起左右。而醫(yī)療糾紛發(fā)生率每年上升20%,有的地方甚至高達(dá)40%;約80%的患方不愿進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,或按其他法定程序?qū)で蠼鉀Q,大多選擇私了。
  王正榮說,通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),每一起較大醫(yī)患糾紛事件,發(fā)生糾紛的患者及其家屬背后,總會有一群人出現(xiàn)。這群人,即“醫(yī)鬧”,有的稱“糾托”、“討錢幫”。這些人多為社會閑雜人員,有的甚至是不法分子,成天游蕩在醫(yī)院門口,平時靠詐騙患者錢財(cái)或倒賣醫(yī)院掛號為生。每當(dāng)看到有醫(yī)患糾紛,他們便會“主動介入”,把一般的糾紛搞大。所謂“討說法”,就是詐取高額賠償費(fèi)。由于巨大的利益作祟,經(jīng)過逐年發(fā)展,現(xiàn)如今“醫(yī)鬧”有向?qū)I(yè)化、公司化發(fā)展的趨勢。
  現(xiàn)狀二“醫(yī)鬧”助推看病難
  不僅如此,王正榮在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),醫(yī)鬧還是導(dǎo)致“看病貴”的一個看不見的因素。
  “過去,小病一個老專家憑經(jīng)驗(yàn)就可以診斷,現(xiàn)在不敢了。一旦出現(xiàn)問題,很可能要輸?shù)艄偎尽!蓖跽龢s說,調(diào)研中有醫(yī)生告訴他,作為醫(yī)生,如今要花大量精力防止自己成為被告。比如,一個咳嗽或發(fā)燒的患者,本來可能只需做2項(xiàng)檢查,但為形成“鐵證”,只好無奈地讓病人做5項(xiàng)檢查。“如果自己成了被告,這些檢查單,將成為醫(yī)生自證清白的最好證據(jù)?!庇纱?,逐年上升的醫(yī)療糾紛發(fā)生率,嚴(yán)重影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生的執(zhí)業(yè)環(huán)境,同時也增加了醫(yī)療成本,加重了患者負(fù)擔(dān)。
  王正榮說,近年來的醫(yī)療糾紛,患者方動轍要求上百萬元的醫(yī)療損害賠償,成都市還曾有患方提出上千萬元的天價賠償要求。由于缺乏完善的醫(yī)療糾紛處理機(jī)制和相關(guān)明確法規(guī)條例,有的醫(yī)院迫于壓力,被迫“花錢消災(zāi)”,“拿錢買平安”。
  其實(shí),由職業(yè)“醫(yī)鬧”鼓動、圍攻打砸醫(yī)院,或采取不法手段向醫(yī)院索取的高額賠償,患者及其家屬從中獲得的賠償僅占很少部分,大部分被“醫(yī)鬧”詐取。到頭來,患者及其家屬還是受害者。
  建議
  政府出面組建第三方醫(yī)療損害賠償保險機(jī)構(gòu)
  如何杜絕“醫(yī)鬧”?王正榮提出建議,盡快制定出臺打擊“醫(yī)鬧”、規(guī)范醫(yī)療糾紛處理的法規(guī)。司法、公安等部門應(yīng)將職業(yè)“醫(yī)鬧”納入重點(diǎn)管理人群之一。同時,應(yīng)通過設(shè)立醫(yī)院警務(wù)室等形式,提前掌握各類醫(yī)患矛盾,以及可能引起糾紛或群體性事件的隱患,依法打擊那些專業(yè)化、公司化、暴力化發(fā)展趨勢的“職業(yè)醫(yī)鬧”。
  “有的患方認(rèn)為,衛(wèi)生部門和醫(yī)院是一家,衛(wèi)生部門在幫著醫(yī)院說話,就算公正地處理,也很不服”。王正榮說,這是由于缺乏第三方機(jī)構(gòu)介入,“如果由第三方解決的話,醫(yī)生和患者不直接接觸,可以避免直接沖突”。
   王正榮建議,政府可組建第三方醫(yī)療損害賠償保險機(jī)構(gòu),全權(quán)介入解決醫(yī)療糾紛。同時,引入保險公司,建立第三方賠償機(jī)制,像車輛交強(qiáng)險那樣,將醫(yī)療責(zé)任保險作為法定保險,強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買。同時還應(yīng)該規(guī)定:如果患方索賠金額超過1萬元以上,公立醫(yī)院必須委托醫(yī)療糾紛調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)處,不能擅自賠償。

(責(zé)任編輯:秋彤)

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