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　　記者昨天從公安部獲悉，英國(guó)制藥巨頭葛蘭素史克（中國(guó)）投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱GSK中國(guó)）的部分高管，因涉嫌行賄、收受回扣等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪被立案?jìng)刹椤?br /> 　　涉嫌行賄收回扣等罪名
　　據(jù)警方介紹，近年來(lái)GSK中國(guó)在華經(jīng)營(yíng)期間，為達(dá)到打開(kāi)藥品銷售渠道、提高藥品售價(jià)等，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等形式，向個(gè)別政府部門(mén)官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。
　　同時(shí)，該公司還采用虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、通過(guò)旅行社開(kāi)具假發(fā)票或虛開(kāi)普通發(fā)票套取現(xiàn)金等方式實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。
　　公安部表示，該案涉及人員多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，涉案數(shù)額巨大，犯罪情節(jié)惡劣?，F(xiàn)有證據(jù)充分證明，該公司部分高管和相關(guān)旅行社的部分高層人員已涉嫌嚴(yán)重商業(yè)賄賂和涉稅犯罪。近日，公安部統(tǒng)一組織指揮湖南長(zhǎng)沙、上海和河南鄭州等地公安機(jī)關(guān)，對(duì)此案立案?jìng)刹?。目前，公安機(jī)關(guān)已對(duì)該公司和相關(guān)旅行社涉案犯罪嫌疑人依法采取刑事強(qiáng)制措施。經(jīng)初步審訊，犯罪嫌疑人對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。案件仍在進(jìn)一步偵辦中。
　　另?yè)?jù)透露，公安機(jī)關(guān)查明該公司部分高管涉嫌利用職務(wù)之便，通過(guò)旅行社以提取會(huì)議業(yè)務(wù)回扣、接受項(xiàng)目好處費(fèi)等，大肆收受賄賂。
　　被查或因離職高管舉報(bào)
　　7月9日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》對(duì)葛蘭素史克“賄賂門(mén)”進(jìn)行了報(bào)道。
　　該報(bào)道稱，“行賄門(mén)”最早被曝光是在6月27日，但GSK中國(guó)方面一直對(duì)相關(guān)情況保持緘默。GSK中國(guó)在接受采訪時(shí)稱，公司確實(shí)收到涉及保妥適（俗稱肉毒素）在中國(guó)的銷售和市場(chǎng)行為的舉報(bào)，但經(jīng)過(guò)徹底調(diào)查，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有證據(jù)支持這些指控。
　　據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，根據(jù)其獲得的舉報(bào)材料，GSK涉嫌在華推廣產(chǎn)品保妥適期間，向醫(yī)生許諾回扣。舉報(bào)材料稱，GSK中國(guó)中樞神經(jīng)藥物部門(mén)制訂了名為“瓦西里”的行動(dòng)計(jì)劃，每人都用私人郵箱交流信息，許諾向醫(yī)生提供回扣，并在各種學(xué)術(shù)會(huì)議期間支付500-1000元現(xiàn)金，以酬謝他們開(kāi)出處方。
　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的報(bào)道稱，有媒體援引消息人士爆料稱，2012年末，GSK中國(guó)有高管離職，因?qū)鹃_(kāi)出的補(bǔ)償條件不滿，遂向警方及GSK海外總部遞去材料，舉報(bào)該公司在中國(guó)市場(chǎng)的商業(yè)賄賂等行為。
　　有媒體援引美國(guó)媒體的報(bào)道稱，GSK內(nèi)部人士向警方舉報(bào)了公司的商業(yè)賄賂行為，此次調(diào)查是中美警方聯(lián)合行動(dòng)的一部分。美國(guó)司法部還提出證據(jù)，認(rèn)為GSK涉嫌商業(yè)賄賂，他們將現(xiàn)金賄賂偽裝成咨詢費(fèi)、高價(jià)餐費(fèi)、周末休閑活動(dòng)開(kāi)支和奢侈娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)支，但目前針對(duì)商業(yè)賄賂的處罰結(jié)果還沒(méi)有公布。
　　跨國(guó)藥企行賄并非個(gè)案
　　跨國(guó)藥企在華行賄已非個(gè)案。有媒體報(bào)道稱，在GSK之前，強(qiáng)生、西門(mén)子、輝瑞、禮來(lái)等跨國(guó)藥企均曾卷入在華涉嫌行賄風(fēng)波，輝瑞更是因商業(yè)賄賂被美國(guó)司法部門(mén)處以23億美元的巨額罰單。
　　據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)去年曾披露，全球最大制藥企業(yè)輝瑞制藥在包括中國(guó)在內(nèi)的8個(gè)國(guó)家，向當(dāng)?shù)毓賳T以及醫(yī)生和醫(yī)護(hù)人員行賄。 據(jù)SEC調(diào)查，在2001年至2007年6年間，輝瑞中國(guó)公司的員工邀請(qǐng)?zhí)幏搅枯^大的醫(yī)生前往高級(jí)俱樂(lè)部，并對(duì)這些醫(yī)生加以回報(bào)。同時(shí)，輝瑞中國(guó)公司還為中國(guó)醫(yī)生量身打造“銷售積分”回報(bào)模式，換取茶包、手機(jī)等禮品。
　　國(guó)際訴訟律師郝俊波曾實(shí)名向最高檢察院遞交舉報(bào)信，舉報(bào)輝瑞制藥及其子公司惠氏在包括中國(guó)的海外行賄卻未接受我國(guó)相關(guān)部門(mén)的處罰。昨天，郝俊波表示，到目前仍沒(méi)有收到任何回復(fù)。作為個(gè)案，葛蘭素史克案是不是中國(guó)政府嚴(yán)打外國(guó)藥企的一個(gè)開(kāi)始還不好說(shuō)。
　　□各方反應(yīng)
　　>>葛蘭素史克
　　稱首次獲知調(diào)查性質(zhì)
　　GSK中國(guó)方面稱，公司也是通過(guò)公安部的官網(wǎng)才第一次獲知此次調(diào)查的具體性質(zhì)，公司愿意配合相關(guān)部門(mén)的調(diào)查工作。“我們嚴(yán)肅對(duì)待所有關(guān)于賄賂和腐敗的舉報(bào)。我們會(huì)繼續(xù)保持對(duì)公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)了類似的行為，我們將會(huì)迅速采取行動(dòng)。”
　　針對(duì)是否虛開(kāi)發(fā)票、本次事發(fā)是否源于內(nèi)部舉報(bào)，GSK中國(guó)方面并未給出答復(fù)。
　　>>檢察官
　　多個(gè)環(huán)節(jié)有行賄空間
　　昌平檢察院公訴二處處長(zhǎng)洪磊是主辦醫(yī)療行賄案件的專業(yè)人士，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)行賄非常了解。
　　洪磊表示，醫(yī)藥企業(yè)會(huì)通過(guò)旅行社，把政府官員，醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院的相關(guān)人員組織到一起講課，開(kāi)研討會(huì)，藥企再以講課費(fèi)的名義行賄。有些研討會(huì)實(shí)際上不存在，醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)報(bào)銷差旅費(fèi)等行賄。在研討會(huì)中，有的醫(yī)藥企業(yè)直接出面主辦，有些則由其他單位主辦。
　　洪磊說(shuō)，一種新藥上市，一般要經(jīng)過(guò)臨床、審批、統(tǒng)一采購(gòu)和零售等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都存在行賄的空間。一種新藥要上市，首先要經(jīng)過(guò)臨床試驗(yàn)，藥企會(huì)擔(dān)心通不過(guò)試驗(yàn)，或者為了節(jié)省時(shí)間提高效率，就通過(guò)行賄來(lái)解決問(wèn)題，相關(guān)政府的審批環(huán)節(jié)，也會(huì)存在同樣的情況。問(wèn)題藥一旦流入市場(chǎng)，將帶來(lái)很大的問(wèn)題。
　　洪磊說(shuō)，由于政府將舊藥降價(jià)，藥企為了多掙錢，換個(gè)名字換種包裝就成了新藥。為了讓新藥通過(guò)臨床和審批，藥企會(huì)打通關(guān)節(jié)。
　　洪磊說(shuō)，藥品一般由省一級(jí)的部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu)，采購(gòu)人員會(huì)有一定的自主權(quán)，有些藥企為了讓采購(gòu)人員采購(gòu)該公司的藥，也會(huì)使用行賄的手段。
　　在藥品進(jìn)到醫(yī)院后，醫(yī)生的推薦也很重要。因此，醫(yī)藥銷售人員會(huì)向醫(yī)生“行賄”。
　　>>中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)協(xié)會(huì)
　　國(guó)內(nèi)藥企行賄更嚴(yán)重
　　中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)協(xié)會(huì)管理會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德坦言，藥企向政府官員、醫(yī)生行賄早已是醫(yī)藥行業(yè)公開(kāi)的秘密，這種現(xiàn)象其實(shí)廣泛存在?！巴馄筮€好一點(diǎn)，國(guó)內(nèi)藥企行賄現(xiàn)象更嚴(yán)重?！倍敬问录姘溉藛T眾多、金額較大，加之其為業(yè)內(nèi)知名的大企業(yè)，因此公安部立案?jìng)刹闀?huì)對(duì)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)起到警示作用。
　　于明德表示，不能僅依靠監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處，群眾監(jiān)督是很好的機(jī)制。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，建立自上而下的總體反腐機(jī)制才是治本之策。
　　□相關(guān)背景
　　抗生素 檢出塑化劑
　　英國(guó)葛蘭素史克公司，全球最大藥劑集團(tuán)，于2000年12月成立，在全球藥品市場(chǎng)中占據(jù)7%的份額。
　　2001年初，葛蘭素史克（中國(guó)）投資有限公司成立，并成為中國(guó)目前規(guī)模最大的跨國(guó)制藥企業(yè)之一。投資總額超過(guò)5億美元，在中國(guó)擁有5000多名本土員工。葛蘭素史克（中國(guó)）有處方藥、疫苗和消費(fèi)保健品三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，有幾十種預(yù)防和治療藥物，治療領(lǐng)域涵蓋肝炎、哮喘和慢性阻塞性肺病、抑郁和焦慮、腫瘤等。
　　2011年6月，葛蘭素史克公司生產(chǎn)的抗生素阿莫西林克拉維酸鉀干混懸劑（又叫力百?。瑱z出鄰苯二甲酸二異癸酯（DIDP），這是藥品中首次查出塑化劑，被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局要求停止銷售和使用，并責(zé)令其召回。此前，香港特區(qū)政府衛(wèi)生署曾在葛蘭素史克法國(guó)制造的抗生素“安滅菌”中檢測(cè)到含有塑化劑成分。
　　頻陷丑聞 多緣于舉報(bào)
　　早在今年年初，GSK總部就收到了來(lái)自中國(guó)區(qū)的舉報(bào)材料，舉報(bào)內(nèi)容涉及在中國(guó)市場(chǎng)推廣過(guò)程中的商業(yè)賄賂和超適應(yīng)征治療等行為。但經(jīng)過(guò)內(nèi)部調(diào)查，GSK總部稱并未發(fā)現(xiàn)不當(dāng)之處。
　　6月，GSK中國(guó)研發(fā)中心負(fù)責(zé)人臧敬五涉嫌學(xué)術(shù)造假被開(kāi)除。早在數(shù)月之前，就有公司內(nèi)部人士爆料稱，其2010年發(fā)表在《自然》雜志上的一篇學(xué)術(shù)論文涉嫌數(shù)據(jù)造假。
　　隨后，《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章稱，有匿名材料舉報(bào)GSK在2004年至2010年間曾在中國(guó)大范圍賄賂醫(yī)生涉嫌商業(yè)賄賂。同時(shí)，其在華銷售人員“明顯在地區(qū)經(jīng)理的指示下，使用個(gè)人郵箱地址討論肉毒桿菌的市場(chǎng)營(yíng)銷策略”。郵件顯示，GSK將該營(yíng)銷策略命名為“瓦西里”，目標(biāo)為48名醫(yī)生，醫(yī)生開(kāi)具的Botox（保妥適，俗稱“肉毒素”）處方達(dá)到一定的“銷售目標(biāo)”便可拿到回扣，回扣可能在300至500美元之間。
　　6月27、28日，警方到訪GSK北京、上海、長(zhǎng)沙三地辦公室，帶走相關(guān)高管協(xié)助調(diào)查。
　　■剖析藥企行賄案
　　☆行賄方式
　　醫(yī)藥企業(yè)出錢
　　通過(guò)旅行社組織研討會(huì)
　　召集政府官員，醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)、基金會(huì)、醫(yī)院的相關(guān)人員到一起講課
　　醫(yī)藥企業(yè)以講課費(fèi)
　　的名義行賄
　　☆行賄環(huán)節(jié)
　　新藥欲上市
　　通過(guò)臨床試驗(yàn)
　　通過(guò)部門(mén)審批
　　相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu)
　　進(jìn)入醫(yī)院醫(yī)生推薦

（責(zé)任編輯：秋彤）