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新國標執(zhí)行有賴于水質(zhì)數(shù)據(jù)公開

來源:健康報 時間:2013-07-04 21:42:08 熱度:959

堂吉偉德(職員)

  今天是我國自來水新國標《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)在全國強制實施一周年之日。南京一家公益機構6月30日公布的調(diào)研結果顯示,一年來在其寄往全國77個城市的政府信息公開申請中,僅有10個城市提供了自來水監(jiān)測數(shù)據(jù),而公布全部106項指標監(jiān)測數(shù)據(jù)的只有安徽蕪湖和山東濰坊兩地。(7月1日《東方早報》)
  2012年7月1日起,我國強制執(zhí)行最新飲用水標準,新標準與國際接軌,指標達到106項?!笆飞献顕馈钡娘嬘盟畼藴剩瑸轱嬘盟踩峁┝吮U匣A。然而,水質(zhì)情況究竟如何,新標準是否獲得了有效的執(zhí)行,在沒有主動公開的情況下,依法申請公開也沒有獲得積極的回應:77個城市僅10個城市提供數(shù)據(jù),而公布新標準監(jiān)測數(shù)據(jù)只有兩個地方,這樣的結果讓人灰心失望。
  人們難免不這樣設想,如果水質(zhì)已經(jīng)達到或超過新國標,地方政府是樂意公布相關信息的。一方面這不僅是一項涉及面廣又極為重要的民生工程,關聯(lián)重大;另一方面,優(yōu)質(zhì)飲用水的實現(xiàn)本身也是一項政績工程,有助于提升地方形象。從態(tài)度上來看,水質(zhì)數(shù)據(jù)不公開,其真實的用意已經(jīng)昭然若揭。
  環(huán)保部6月4日發(fā)布的《2012年中國環(huán)境狀況公報》顯示,國內(nèi)198個城市4929個地下水監(jiān)測點位中,超過一半監(jiān)測點的水質(zhì)為較差,甚至極差。更重要的是,除了水源遭到破壞,老百姓面臨的最大威脅來自自來水的二次污染。2008年、2009年國家住房和城鄉(xiāng)建設部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心組織對全國4457個城鎮(zhèn)自來水廠進行了普查,其中城市自來水廠出廠水質(zhì)達標率為58.2%;2011年的抽樣調(diào)查則顯示,我國自來水出廠水質(zhì)達標率為83%。
  無論是普查下的58.2%,還是抽查下的83%,這些還都是舊標準下的水質(zhì)狀況。如果用新國標來評定的話,其結果恐怕更難言樂觀。在水質(zhì)污染不斷加重,城市地下水普遍被污染的情況下,飲用水新國標的實現(xiàn),注定是一項艱難而復雜的工程,需要投入大量的人財物,進行系統(tǒng)性的防污和治污才能實現(xiàn)。若沒有相應的監(jiān)督促進,以及社會的參與,依靠執(zhí)行者的自話自說和自我監(jiān)督,注定很難實現(xiàn)。水質(zhì)數(shù)據(jù)的拒絕公開、諱莫如深,很大程度上不是不愿公開而是不敢公開。
  事實上,新國標執(zhí)行的情況跟PM2.5監(jiān)測一樣,考驗著各方的態(tài)度和責任,取決于對公眾身體健康的重視程度。公布相關監(jiān)測數(shù)據(jù),讓空氣或水質(zhì)情況及時呈現(xiàn)在公眾面前,既是對公眾知情權的尊重,也是將責任置于社會監(jiān)督的積極態(tài)度。
  水質(zhì)數(shù)據(jù)不能成為秘密,飲用水監(jiān)測數(shù)據(jù)公布問題無以破題,根本上還是欲蓋彌彰的鴕鳥思維在作怪——單純顧忌自身利益,而無視公眾知情的需要。如果連數(shù)據(jù)都不公布,公眾何以知曉新國標的實際狀況?誰又來監(jiān)督執(zhí)行的效率,并進行責任的倒查?水質(zhì)安全取決于責任的態(tài)度,以及公權的價值取向,公布飲用水檢測數(shù)據(jù),關乎公共安全和政府公信,還有比這更正當?shù)睦碛蓡幔?/span>

(責任編輯:秋彤)

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