四个女学生的精油按摩,我被按摩师做了三次,斗罗:从俘获女神开始无敌小说阅读全文,欧美性做爰片免费视频看将界,色哟哟无码av在线观看,人畜爱爱小说百度云,书记夫人小说免费阅读,国产精品一区二区久久蜜臀内射,小说改编电视剧 原著参与么

□本報記者 鄭靈巧□

　　題圖：2003年5月1日，北京SARS定點醫(yī)院開始接診患者。從23時起到次日5時，北京15家醫(yī)院的156名SARS病人陸續(xù)轉(zhuǎn)入新建的小湯山醫(yī)院。江  心攝

2003年4月，“120”SARS熱線忙不停。鄒 紅攝

　　2003年5月，江蘇省連云港市一家媒體的攝影記者，在赴該市SARS定點醫(yī)院隔離病區(qū)采訪結(jié)束后，被強制送到該市一家賓館式留驗站的隔離區(qū)，進行為期15天的隔離生活。方 舟攝

　　2003年春的SARS遭遇戰(zhàn)，警醒了各級政府與全國上下，從而開啟了應(yīng)對突發(fā)傳染病等重大公共衛(wèi)生事件能力的全面建設(shè)。如今，盡管許多問題尚存，但應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的底氣足了很多。
　　SARS來襲，極大強化了國家決策者的公共衛(wèi)生理念，也促進了包括國務(wù)院《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急條例》等一系列法規(guī)政策的快速出臺。
　　“SARS襲來之初，我們倉促應(yīng)對，缺少科學(xué)的宏觀應(yīng)對戰(zhàn)略，特別對控制醫(yī)院感染缺乏良策，吃了大虧。在北京SARS戰(zhàn)役最關(guān)鍵的時刻，政府果斷采納了公共衛(wèi)生專家的建議，強化傳染源隔離，切斷傳播途徑，使疫情迅速得到了控制?！被赝?0年前SARS一戰(zhàn)，中國CDC（疾病預(yù)防控制中心）流行病學(xué)首席專家曾光說。
　　2003年2月SARS病例突現(xiàn)廣東后，曾光隨即部署在廣東培訓(xùn)基地的FETP（現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目）學(xué)員率先發(fā)起流行病學(xué)調(diào)查，而后又連夜電話通知春節(jié)休假的學(xué)員作為第二梯隊，分頭從家鄉(xiāng)直飛廣州參戰(zhàn)。
　　2月21日，曾光作為衛(wèi)生部廣東聯(lián)合調(diào)查組流行病學(xué)組組長，率領(lǐng)調(diào)查組進入廣州各醫(yī)院SARS病區(qū)調(diào)查，在世界上最先發(fā)現(xiàn)SARS傳染只發(fā)生在近距離接觸，而且是在病人出現(xiàn)臨床癥狀之后?？上У氖牵@一重要發(fā)現(xiàn)在當時急于尋找確認病原的防疫應(yīng)對中未受重視。
　　4月，SARS疫情襲擊北京。曾光出任國務(wù)院SARS督導(dǎo)組成員、首都SARS防治指揮部總顧問。作為公共衛(wèi)生專家，他利用出席各種會議的機會，宣傳以公共衛(wèi)生手段控制疫情。他說，防控SARS，最重要的是隔離傳染源，切斷傳播途徑，保護易感人群。
　　一天，曾光為北京市部分官員專門講了一次SARS防控。時任中共北京市委書記劉淇聽說后，請他單獨給自己再講一次。聽完他的講解，劉淇與他緊緊握手，說自己如果早聽10天，北京至少可以少出現(xiàn)100例病例。
　　曾光說，當時公共衛(wèi)生專家受到了前所未有的重視。4月22日，北京大學(xué)人民醫(yī)院已報告數(shù)十名醫(yī)務(wù)人員感染SARS。曾光率FETP學(xué)員與北京市政府和市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)趕往該院。他和一名學(xué)員進入SARS病房，細致觀察訪談，了解到醫(yī)院環(huán)境被污染的嚴重程度，當場建議“關(guān)閉醫(yī)院”。北京市政府迅速采納建議。次日，武警出動，封閉了該院，病人全部轉(zhuǎn)出。
　　曾光說，他永遠難忘2003年4月28日。這一天，中央政治局集體學(xué)習(xí)，他成為講課專家之一。那天的學(xué)習(xí)原本安排兩位專家主講中國科學(xué)發(fā)展，臨時加了SARS防治一課。雖然安排他最后一個講，卻最受關(guān)注。當他講到“只要嚴格隔離就能控制疫情”時，領(lǐng)導(dǎo)們都興奮起來。當時擔任中共中央總書記不久的胡錦濤，認真聽他講了40分鐘，課后所提的十幾個問題，全部針對SARS。
　　“SARS來襲，極大強化了國家決策者的公共衛(wèi)生理念，也促進了包括國務(wù)院《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急條例》等一系列法規(guī)政策的快速出臺。以至于后來疫情控制之迅速，令世界衛(wèi)生組織都有些難以置信?！?曾光說。
　　SARS過后，國務(wù)院提出建立暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)。2004年1月1日，全國疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)投入運行，徹底結(jié)束了傳染病逐級上報的歷史。
　　在記者記憶中，有一幕特別難忘——2003年4月初SARS最猖獗之時，在北京市CDC一間辦公室內(nèi)，眾多工作人員手持電話匆忙記錄，統(tǒng)計匯總病例報告數(shù)據(jù)，反復(fù)核實……
　　如今，在北京各城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)，患者一就醫(yī)，即進入疫情監(jiān)視視野。不僅所有法定報告?zhèn)魅静±龑崟r錄入全國疫情直報系統(tǒng)，發(fā)熱、腹瀉、皮疹、黃疸、結(jié)膜紅腫五大傳染病相關(guān)癥狀，也全部納入報告范圍。
　　分管傳染病防控的北京市CDC副主任龐星火說，這10年，北京市傳染病監(jiān)測報告不斷細化，在全國疫情直報系統(tǒng)基礎(chǔ)上，北京市CDC進一步構(gòu)建了針對傳染病防控的四大監(jiān)測體系：傳染病癥狀監(jiān)測、流感監(jiān)測、不明原因肺炎監(jiān)測、腸道傳染病監(jiān)測。目前，已有69個疾病及健康危害因素相關(guān)監(jiān)測系統(tǒng)每天實時監(jiān)測預(yù)警。即使是較為少見的傳染病病例，一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)直報，也會通過手機短信，向相關(guān)人員自動報警。全市各疾控機構(gòu)均設(shè)專人緊盯疫情報告網(wǎng)絡(luò)，其中包括設(shè)立于學(xué)校的因病缺勤監(jiān)測系統(tǒng)，疾控機構(gòu)每日分析研判疫情，市衛(wèi)生局、CDC、衛(wèi)生監(jiān)督所每日準時視頻會商，疫情每周向社會公布。對于傳染病疫情捕捉，可謂布下了天羅地網(wǎng)。
　　中國CDC原副主任楊功煥回憶，2003年SARS疫情過后，國務(wù)院明確提出建立暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)。時任國務(wù)院副總理吳儀明確提出，這個網(wǎng)絡(luò)要“縱向到底、橫向到邊”。由此，我國快速創(chuàng)建了貫通縱橫的全國疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)，于2004年1月1日投入運行，徹底結(jié)束了傳染病逐級上報的歷史。
　　2009年夏，記者曾赴中緬邊境地區(qū)采訪。在與緬甸一河之隔的云南省德宏州盈江縣那邦鎮(zhèn)，記者走訪鎮(zhèn)衛(wèi)生院看到，來衛(wèi)生院就診的瘧疾患者，其信息被一一錄入國家網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。而隨著疫情報告員點擊鼠標提交，病人姓名、居住村莊、發(fā)病時間、診斷時間，與其密切接觸者有無可疑癥狀等記錄，瞬時全部呈現(xiàn)在網(wǎng)上。
　　楊功煥稱，我國傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，無論是規(guī)模還是實際應(yīng)用效果，在世界上都是絕無僅有的。網(wǎng)絡(luò)直報的實施，帶來了我國傳染病監(jiān)測控制工作質(zhì)的飛躍。也使得我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域信息管理模式發(fā)生了一次重大革命。由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)直接向中央報告疫情，每個病例由各級醫(yī)院直接填報，由各層管理者直接審核，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時管理，并對各級透明。這顯著提高了對傳染病態(tài)勢的判斷和預(yù)測預(yù)警能力，對傳染病暴發(fā)的早期探測更為靈敏。
　　SARS后的10年間，我國已經(jīng)歷了多起不明原因疫情識別應(yīng)對，均無一失手。為應(yīng)對突發(fā)，我國不斷增加罕見傳染病技術(shù)儲備，建立了未知細菌快速篩查技術(shù)體系。
　　SARS之戰(zhàn)后期，中國工程院院士、中國CDC傳染病預(yù)防控制所所長徐建國曾奉命對SARS病毒宿主進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了SARS病毒從果子貍傳給人的分子生物學(xué)證據(jù)，繪出了SARS病毒的進化樹。
　　徐建國說，SARS事件帶來了我國公共衛(wèi)生事業(yè)翻天覆地的變化。10年來，國家投入巨資支持，促進了強大工作團隊建設(shè)。識別和應(yīng)對不明原因疫情突發(fā)，我們已經(jīng)具備了強大的實力。
　　2005年7月，四川省資陽縣多個村莊突發(fā)“怪病”，多名青壯年相繼死亡。傳染病預(yù)防控制國家重點實驗室與四川省CDC合作，展開病因溯源?，F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)病例與病死豬有過接觸。于是，研究人員迅速采集患者和病豬標本。7月19日凌晨標本送入實驗室，20日從病死豬標本中獲得豬鏈球菌，21日從病死者標本中獲得豬鏈球菌，22日完成了對病人病畜所獲菌株分析鑒定，25日從病人病畜中所獲菌株毒力基因測序分析全部完成。
　　人感染豬鏈球菌是一種罕見情況，國際上僅報道屠宰、販運、烹飪職業(yè)者出現(xiàn)過散發(fā)個例。資陽 “怪病”快速“偵破”，被國際權(quán)威“豬鏈”研究專家質(zhì)疑，認為無論病人病征還是疫情規(guī)模之大，都與“豬鏈”不符。而隨著我國對這起疫情元兇——變異的序列7型豬鏈球菌全基因序列圖譜公布，質(zhì)疑轉(zhuǎn)為一片贊嘆。
　　2008年北京奧運會期間，一名來京采訪的澳大利亞記者出現(xiàn)不明原因肺炎，病情發(fā)展很快。接到病原“偵破”任務(wù)，中國CDC傳染病預(yù)防控制所立即啟動奧運保障工作程序和方案，開展實驗室檢測。先后檢測排除了金黃色葡萄球菌、肺炎支原體、流感嗜血桿菌、肺炎鏈球菌、軍團菌、肺炎克雷伯桿菌、衣原體屬、肺結(jié)核分枝桿菌的感染可能。病因究竟是什么？討論中，人畜共患病專家俞東征提議，測鼻疽。
　　鼻疽和類鼻疽桿菌主要分布于北緯20°以南、南緯20°以北之間的熱帶和亞熱帶地區(qū)，多見于東南亞和澳大利亞北部，致人發(fā)病實屬罕見。隨即，該所多個科室協(xié)作檢測鼻疽和類鼻疽病原，終于在病人氣管灌洗液標本中檢測到一個基因，經(jīng)過核酸序列分析和DNA雜交實驗證實，該患者為類鼻疽感染。一例罕見的輸入性類鼻疽病例被成功“偵破”。
　　徐建國說，SARS過后，我國已經(jīng)歷了多起不明原因疫情識別應(yīng)對，均無一失手。為應(yīng)對突發(fā)，10年來，我國不斷增加對罕見傳染病技術(shù)儲備，并成功建立了未知細菌快速篩查技術(shù)體系，成功打造了中國PulseNet（病原細菌實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)）。
　　徐建國稱，目前中國PulseNet正在進入一個快速發(fā)展期，發(fā)展目標是融匯臨床、流行病學(xué)、地理、生態(tài)、氣象、基因組、耐藥性等眾多領(lǐng)域海量信息，實現(xiàn)對傳染病實時預(yù)警、預(yù)測，精確制導(dǎo)防控。 
　　疫情公開，是SARS后我國發(fā)生的重大改變。國家每月按時發(fā)布疫情，重大疫情突發(fā)即使是個例，也會及時發(fā)布，并及時報告世界衛(wèi)生組織。
　　對于SARS前期疫情應(yīng)對的無序，曾光說，那時國家沒有應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案，沒有突發(fā)公共衛(wèi)生事件認定和分級標準，也沒有預(yù)定公共衛(wèi)生事件突發(fā)后的指揮系統(tǒng)，更沒有與公共衛(wèi)生專家對話的平臺。而且，政府對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布、多部門協(xié)調(diào)、社會動員、重大控制措施實施等諸多方面都亟須改進。SARS催生了公共衛(wèi)生應(yīng)急機制建立，也使得公共衛(wèi)生應(yīng)急體系從無到有，不斷健全。
　　回望SARS過后10年公共衛(wèi)生事業(yè)的進步，中國工程院院士、著名病毒病專家侯云德認為，2009年我國甲流疫情應(yīng)急處置是一個成功的范例，值得深刻總結(jié)。其中一個最重要的經(jīng)驗是，疫情初期就及時建立了多部門聯(lián)防聯(lián)控機制。
　　他說，這一機制推動了科技協(xié)同創(chuàng)新，以科技協(xié)同創(chuàng)新支撐疫情防控，使得我們在國際上首先研制成功了甲流疫苗，第一時間研制成功診斷試劑并在全國使用，也使得我們在疫情初期采取了檢驗檢疫和隔離措施延緩了疫情傳播，為疫苗研制生產(chǎn)提供了寶貴時間。
　　甲流是SARS之后全球公共衛(wèi)生的又一場重大危機。2009年6月11日，世界衛(wèi)生組織將甲流警告級別提至6級，宣布全球流感大流行到來。這是世衛(wèi)組織首次將傳染病警戒提升到最高級。在那段日子里，記者曾幾次夜訪中國CDC，目睹了國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案啟動后一系列井然有序的工作，也目睹了監(jiān)測方案、密切接觸者追蹤管理方案、感染控制技術(shù)指南等技術(shù)文本的晝夜撰寫。
　　徐建國說，公共衛(wèi)生應(yīng)急機制的一個重要環(huán)節(jié)是信息公開通明。疫情保密，會釀成傳播。這是SARS留給我們最深刻的教訓(xùn)。
　　疫情公開，是SARS后我國發(fā)生的重大改變。國家每月按時發(fā)布疫情，重大疫情突發(fā)即使是個例，也會及時發(fā)布，并及時報告世界衛(wèi)生組織。
　　2012年歲末，中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會、中國CDC聯(lián)合在京召開新發(fā)、突發(fā)傳染病應(yīng)對研討會，邀請直接參與過SARS、甲流等重大疫情應(yīng)對的一線專家及多領(lǐng)域?qū)＜易?。專家一致認為，新發(fā)、突發(fā)傳染病威脅與挑戰(zhàn)會持續(xù)存在，我們的公共衛(wèi)生應(yīng)急機制需要過硬再過硬。
　　應(yīng)急體系建設(shè)大事回眸
　　2003年5月9日  國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院第376號令，頒布施行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，確立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速處理機制，我國應(yīng)對突發(fā)事件開始步入法制化軌道。
　　2004年1月  國務(wù)院召開制訂完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案工作會議。SARS過后，黨中央、國務(wù)院明確提出2003年～2005年加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)任務(wù)，其中包括全面建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理體系。
　　2004年4月  衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室成立，負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生應(yīng)急工作，指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、分析評估等。
　　2005年1月26日  國務(wù)院審議通過《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；5月～6月，國務(wù)院印發(fā)4大類25件專項應(yīng)急預(yù)案，80件部門預(yù)案和省級總體應(yīng)急預(yù)案也相繼發(fā)布。
　　2006年2月  《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布實施。確定國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警與報告網(wǎng)絡(luò)體系。明確規(guī)定根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，將各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4級，實行分級管理。各級人民政府負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
　　2006年2月  衛(wèi)生部發(fā)布《國家突發(fā)公共事件衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》，明確了醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系，明確將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4級，予以分級響應(yīng)，并確立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。
　　2006年6月15日  《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》發(fā)布，要求街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和各類企事業(yè)單位都要制訂應(yīng)急預(yù)案。同年，制訂各類預(yù)案約135萬件。
　　2007年 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》正式發(fā)布，一系列與國家應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃相關(guān)的項目陸續(xù)啟動。同年，國務(wù)院發(fā)布《政府信息公開條例》，政務(wù)公開步入法制化軌道。
　　2008年  國務(wù)院宣布全國應(yīng)急體系基本建立，應(yīng)急管理工作步入規(guī)范化、法制化軌道。

（責(zé)任編輯：秋彤）