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來(lái)源：生命時(shí)報(bào) 時(shí)間：2013-03-19 11:44:06 熱度：946
目前，我國(guó)基本醫(yī)療保障體系分為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等三種。其中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)分開(kāi)運(yùn)行，分部門(mén)管理，存在著不少問(wèn)題。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的這種“雙軌制”，在個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償范圍、報(bào)銷(xiāo)比等方面存在明顯的政策差異，既不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，也不利于促進(jìn)社會(huì)公平與和諧；在機(jī)構(gòu)職能上存在著重疊交叉和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象；更深層的結(jié)果是會(huì)造成重復(fù)參保的現(xiàn)象，如外出務(wù)工人員既參加新農(nóng)合又參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。
因此，我建議，首先，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，明確由一個(gè)政府部門(mén)主管醫(yī)療保障業(yè)務(wù)，將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保這兩項(xiàng)的經(jīng)辦服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)；其次，提高基金統(tǒng)籌層次。目前，全國(guó)大部分地區(qū)基本醫(yī)療保障仍以縣區(qū)級(jí)統(tǒng)籌為主，建議以市級(jí)為統(tǒng)籌單位，做大基金籌資總量，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力和大病保障水平。最后，建立統(tǒng)一的信息化管理系統(tǒng)。醫(yī)療保險(xiǎn)用戶(hù)統(tǒng)一入檔，打破信息界限，更好地為異地患者提供方便。▲
（責(zé)任編輯：秋彤）
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