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圖為全國人大代表、康恩貝集團(tuán)董事長胡季強(qiáng)

    人民網(wǎng)北京3月15日電（記者 趙敬菡、馬曉慧）今年的政府機(jī)構(gòu)改革方案里提出成立國家食品藥品安全管理總局，這一轉(zhuǎn)變對醫(yī)藥企業(yè)會產(chǎn)生怎樣的影響？今日，全國人大代表、康恩貝集團(tuán)董事長胡季強(qiáng)在做客人民網(wǎng)，接受記者采訪時認(rèn)為，這次改革核心不是在于機(jī)構(gòu)的撤并，而在于職能轉(zhuǎn)換。藥品監(jiān)管應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，強(qiáng)化市場主體責(zé)任，為醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新添動力。
    胡季強(qiáng)表示，食品藥品監(jiān)督總局在推動藥品加強(qiáng)監(jiān)管、提高藥品的安全性、有效性，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人民的健康水平方面做了很多工作，成效顯著。但從管理角度來講，確實存在著國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案里面所提到的政府機(jī)構(gòu)職能上管得過多、過細(xì)的問題。
    比如國家對零售藥店的管理，要求500米之內(nèi)不能開兩家藥店，這樣才能符合藥品管理法中零售藥店要遵循布局合理的規(guī)定。而實際上，兩家藥店開在一起才能有競爭，更有利于消費(fèi)者貨比三家，提高藥品質(zhì)量，降低價格?！拔矣X得是好事情，像這樣的問題，政府就不要再去操這個心?！?br />     國家要鼓勵醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新，細(xì)節(jié)問題最好在國家層面將權(quán)力下放給下面進(jìn)行管理。比如藥品注冊。國家藥監(jiān)局去年受理了六千多個藥品注冊，其中大部分屬于與藥品的核心，也就是安全性、有效性關(guān)聯(lián)不大的補(bǔ)充注冊。這種補(bǔ)充注冊完全可以放給省級以下藥監(jiān)局管理。這樣既能減輕國家藥監(jiān)局負(fù)擔(dān)，又能讓下面的部門更好地服務(wù)企業(yè)，也方便企業(yè)集中精力保證藥品的安全和有效，加速藥品的創(chuàng)新。
    胡季強(qiáng)建議，在國家食品藥品監(jiān)督局成立以后，應(yīng)該加大職能轉(zhuǎn)變。在保證安全有效的情況下進(jìn)行分類監(jiān)管，可以大大減少行政的高層次審批，方便服務(wù)對象，而且不影響市場按照規(guī)則運(yùn)行。通過這樣的機(jī)構(gòu)改革，切實轉(zhuǎn)換職能，把該管的管住管好，才是真正對老百姓負(fù)責(zé)。

（責(zé)任編輯：秋彤）