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李振江委員:職業(yè)經(jīng)理人監(jiān)管空白 企業(yè)面臨風險

來源:人民網(wǎng)-健康衛(wèi)生頻道 時間:2013-03-14 22:01:06 熱度:985

圖為全國人大代表、神威藥業(yè)集團董事長李振江

    人民網(wǎng)北京3月14日 (記者傅立波、趙敬菡)“一旦職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)道德缺失,帶走企業(yè)的商業(yè)機密,跳槽到競爭對手單位等蓄意行為,將會給企業(yè)造成重大損失。更為嚴重的是,如果職業(yè)經(jīng)理人不敬業(yè)、不職業(yè)、出現(xiàn)越權或濫用職權行為,都會使企業(yè)陷入巨大危機?!比珖舜蟠怼⑸裢帢I(yè)董事長李振江認為,應盡快立法予以完善,對職業(yè)經(jīng)理人誠信、勤勉、盡責及注意義務出臺詳盡的實施細則。
    李振江介紹,上世紀90年代,隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,出現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人這一社會階層。但我國目前對職業(yè)經(jīng)理人并沒有在法律中予以明確的定義,也沒有規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人的法律、法規(guī)。目前,對經(jīng)理職務的規(guī)范主要體現(xiàn)在05年新修訂后的《公司法》中?!豆痉ā吩诘?48、149條對經(jīng)理人注意義務及勤勉義務做出規(guī)定,但內容太過于簡單,沒有將經(jīng)理人忠實義務的內容表現(xiàn)詳盡,如缺乏對經(jīng)理人不得利用公司信息或商事機會義務的規(guī)定。同時,這些規(guī)定也同樣不夠具體,且不具備可操作性的問題。
    對此,李振江提出3點建議:
    一、構建市場選擇評價體系。職業(yè)經(jīng)理人專門為資方從事經(jīng)營管理活動,經(jīng)營管理才能是他們生存發(fā)展的唯一要素,市場是他們生存的根源。我們可以由政府主導,構造一套職業(yè)經(jīng)理人的市場評價體系與準入制度,將市場中所有的職業(yè)經(jīng)理人都納入這一制度體系中。在統(tǒng)一標準下,對每個職業(yè)經(jīng)理人做客觀評價。通過這套評價體系,市場就可以對職業(yè)經(jīng)理人進行約束和激勵。當一個職業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)營業(yè)績差的時候,評價體系就對他有一個較低的評價,他的人力資本就會貶值,于是就面臨著被其他競爭對手取代的威脅。這樣既可以避免企業(yè)因職業(yè)經(jīng)理人的道德危機所產生的風險,也會促使職業(yè)經(jīng)理人努力的工作。
    二、加強法律對職業(yè)經(jīng)理人的監(jiān)管力度,完善職業(yè)經(jīng)理人的義務及責任的規(guī)定。建議在公司法中增加經(jīng)理謹慎、勤勉、盡職及注意義務的條款,對職業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)營行為進行規(guī)范,同時要在法律責任方面完善違反此義務的追究方式。在規(guī)定原則性的注意義務的前提下,盡可能地列舉注意義務的事項,使經(jīng)理人在執(zhí)行職責時有具體的規(guī)則規(guī)范。比如:在離職后,經(jīng)理人等高級管理人員不得利用在職期間掌控的企業(yè)信息對企業(yè)進行敲詐威脅或變相勒索,尤其不得利用在職時掌握的原公司信息與商業(yè)機密從事競業(yè)競爭活動,否則原企業(yè)有權根據(jù)法律的規(guī)定追究其相應的民事或刑事責任。
    三、加強法律對職業(yè)經(jīng)理人的監(jiān)管力度,完善職業(yè)經(jīng)理人責任方式及追究方式的規(guī)定。我國《公司法》對經(jīng)理人的訴訟制度有較為詳細的規(guī)定,如規(guī)定了由監(jiān)事會或者執(zhí)行董事對經(jīng)理人提起的公司訴訟,也規(guī)定了股東派生訴訟的方式與程序,但對職業(yè)經(jīng)理人在承擔民事責任方面還不夠完善。比如《公司法》第十二章“法律責任”部分比較詳細的規(guī)定了行政處罰和刑事制裁措施,對經(jīng)理人違反忠實義務對公司承擔的民事責任主要為返還財產、損害賠償。因此,在公司法的條文中應對這幾種方式的適用范圍、適用條件有明確的規(guī)定,甚至于對經(jīng)理人的損害賠償?shù)挠嬎阋?guī)則也盡可能予以規(guī)定,盡可能的細化,以便司法中的具體操作。

(責任編輯:秋彤)

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