來源:健康報 時間:2013-03-13 09:15:12 熱度:1322
□本報記者 劉平安 崔 芳 葉龍杰□
“這是今天提得最尖銳、最重要的問題。我和王國強委員商量了一下,今天談醫(yī)學教育的同志碰個頭,寫個建議。我們負責送到大會主席團,然后請政協(xié)的教科文衛(wèi)組盡快組織一次調(diào)研?!?日前,在全國政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界小組討論會上,全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長黃潔夫說。
基層和大城市都缺人
“五六年前,大家形容基層衛(wèi)生人才都說‘青黃不接’,而現(xiàn)在幾乎發(fā)展到了‘斷子絕孫’的程度?!比珖舜蟠?、江蘇省鹽城市疾控中心主任沈進進告訴記者,該市有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近3年未引進1名大中專畢業(yè)生。農(nóng)村衛(wèi)生人才“斷層”,一方面由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收入低、待遇差;另一方面是受人事制度、編制等制約,許多地方限制或不許本科以下的畢業(yè)生進入基層衛(wèi)生院編制。
全國人大代表、江西省衛(wèi)生廳廳長李利認為,在抓好現(xiàn)有政策措施落實的基礎上,如何抓好鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)、培訓,優(yōu)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才發(fā)展環(huán)境,為基層打造一支用得上、留得住的高素質(zhì)衛(wèi)生人才隊伍,已成為迫切需要解決的問題。
全國政協(xié)委員、北京市衛(wèi)生局局長方來英說,北京的鄉(xiāng)村醫(yī)生處于嚴重老齡化,50歲以上的占71.5%,“要不要補充?怎么補充?編辦很支持,核編是40044名,但現(xiàn)在我們只有21068人,缺口怎么補還是問題?!?
全國政協(xié)委員、上海市衛(wèi)生局副局長黃峰平也大吐苦水。上海市現(xiàn)在需要全科醫(yī)生9000多人,但目前只有4000多人,還缺一半以上。
上游來水不解下游渴
沈進進說,數(shù)據(jù)顯示,高校擴招以來,5年制及以上高等醫(yī)學教育發(fā)展迅速,多數(shù)高等醫(yī)學院校只培養(yǎng)本科及以上學歷人才,不再招收醫(yī)學大專生,而中、高等醫(yī)學職業(yè)教育卻沒有得到同等重視。2000年以后,許多中、高等醫(yī)學職業(yè)院校不再舉辦可以取得執(zhí)業(yè)資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急需且能留得住的醫(yī)學、公共衛(wèi)生等醫(yī)學類??茖I(yè),轉而大力興辦諸如口腔醫(yī)學技術、醫(yī)學影像技術、眼視光技術、康復治療技術等技師類的專業(yè)。中、高等醫(yī)學職業(yè)教育一定程度上偏離了面向基層、面向?qū)嶋H的方向,進一步加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍的緊缺狀況。
黃峰平指出,如果醫(yī)療重心要下沉,基層承擔的工作量、任務量必然加大。除了就診量加大,公衛(wèi)服務工作量也會越來越大,這些都需要基層醫(yī)療衛(wèi)生機構來承擔。這就像河流,上游來水越來越少,下游需求量卻越來越大,能不渴嗎?
全國政協(xié)委員、北京大學第一醫(yī)院院長劉玉村說,在北京,優(yōu)秀高中畢業(yè)生絕大多數(shù)不愿意報考醫(yī)學院校,而歐美往往都是一流的高中畢業(yè)生學醫(yī)。所以,管醫(yī)學教育招生的人就非常擔心:如果不是一流的人才參與生命科學競爭的話,我們勢必處在競爭劣勢。
全國政協(xié)委員、蘇州大學副校長熊思東在討論中說,在全國的綜合大學中,醫(yī)學院學生中第一志愿率平均不到50%?!坝械木C合性大學沒放開轉專業(yè)的限制,一旦放開,我擔心有的醫(yī)學專業(yè),70%的學生會要求轉出去。今后,醫(yī)學生從哪里來?”
高失業(yè)率折射了什么
某教育數(shù)據(jù)咨詢和評估機構對2010年起,國內(nèi)連續(xù)3屆大學畢業(yè)生的就業(yè)情況進行了跟蹤調(diào)查,并發(fā)布了《2010年度大學就業(yè)能力排行榜》。在這個榜單上,醫(yī)學類專業(yè)可謂顏面掃地,臨床醫(yī)學專業(yè)位于2010年度“主要本科專業(yè)失業(yè)率排行榜”的首位,畢業(yè)半年后失業(yè)率為23.1%,中醫(yī)學以18.4%排第6,就業(yè)率低的前10名本科專業(yè)中,醫(yī)學類就占據(jù)了兩位。同時,國內(nèi)每年大約有18萬人取得醫(yī)師執(zhí)照,這個數(shù)字遠小于醫(yī)學院校培養(yǎng)的臨床醫(yī)學人才數(shù)量。
劉玉村認為,現(xiàn)在很多高等醫(yī)學院校的畢業(yè)生都去賣藥,去干其他職業(yè)了?!叭绻舨蛔∽詈玫尼t(yī)學院畢業(yè)生,我們這個行業(yè)將來也是要出大問題的?!?
熊思東說,上游是招不來人,下游又四處流失。問題到底出在哪里?他認為,主要有兩方面的因素,有醫(yī)學風險和醫(yī)療待遇的問題,也有醫(yī)學職業(yè)教育的問題。盡管有的學校附屬醫(yī)院非常多,但是真正能勝任臨床醫(yī)學工作的很少。
職業(yè)教育模式亟待調(diào)整
沈進進提出,教育部要積極研究制定適合我國現(xiàn)階段農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的醫(yī)學職業(yè)教育模式,針對我國農(nóng)村衛(wèi)生實際需要,調(diào)整專業(yè)設置和教學內(nèi)容,強化面向農(nóng)村的全科醫(yī)學、公共衛(wèi)生教育,大力舉辦5年制(初中畢業(yè)后)或3年(高中畢業(yè)后)高等醫(yī)學??平逃问剑⑦m當放開醫(yī)學中專職業(yè)教育,為基層,特別是農(nóng)村培養(yǎng)適用的人才。
全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學科學院黨委書記李立明說,深化醫(yī)改的重心應該向衛(wèi)生人力資源隊伍建設傾斜,真正體現(xiàn)人才為根本的改革理念。海歸是人才,咱們國家“土堆里”長出來的同樣是人才,在醫(yī)學教育科研一線的年輕人,也需要培養(yǎng)和提高。在衛(wèi)生人才隊伍方面,需要注意兩個問題,一是用養(yǎng)結合的問題,二是建立科學的分類分級人才培養(yǎng)方案和評價體系。
全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學院望京醫(yī)院骨科主任溫建民認為,要反思醫(yī)學教育,衛(wèi)生部管使用、而教育部管培養(yǎng),培養(yǎng)和使用往往脫節(jié),教育上培養(yǎng)出來的人衛(wèi)生上用不了,而衛(wèi)生上急需的人教育上又供不上,這個根本問題要想辦法解決。
醫(yī)學教育原本是醫(yī)學的基石,但由于醫(yī)學教育機制弊病叢生,現(xiàn)在竟成了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展最大的軟肋。包括看病難、看病貴,說到根子上也無非是“人”的問題沒解決,無法滿足患者需求。劉玉村曾擔任過北大醫(yī)學部分管教學的副院長,他認為要解開這個死扣,除了要從源頭上理順教育體系外,還要疏通下游的各個環(huán)節(jié),最終形成“招得來、學得好、下得去、用得上、留得住”的醫(yī)學人才培養(yǎng)和使用體系。
(責任編輯:秋彤)
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