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    面對(duì)2.02億老年人的健康養(yǎng)老問(wèn)題，如何尋找著力點(diǎn)，承擔(dān)起自己的責(zé)任，今年兩會(huì)上各位委員、代表把目光投向——中醫(yī)藥助圓“養(yǎng)老夢(mèng)”

本報(bào)記者 王韜

　　今年兩會(huì)，養(yǎng)老問(wèn)題是政協(xié)委員、人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)之一。全國(guó)政協(xié)委員、衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院院長(zhǎng)許樹(shù)強(qiáng)說(shuō)：根據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）》數(shù)據(jù)顯示，2013年老年人口數(shù)量將突破2億大關(guān)，達(dá)到2.02億，老齡化水平將達(dá)到14.8%。老年慢性病患病人數(shù)持續(xù)增加，2013年將突破1億人大關(guān)。我國(guó)正面臨著人口快速老齡化與高齡化、失能化、空巢化相交織的嚴(yán)峻形勢(shì)。
　　全國(guó)政協(xié)委員、浙江麗水市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)雷后興，也把目前的老齡化問(wèn)題概括為老年人口眾多、未富先老態(tài)勢(shì)明顯、服務(wù)保障不足三方面。
　　面對(duì)銀發(fā)潮 中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)缺位
　　面對(duì)悄然而至的銀發(fā)潮，我們不能只是驚訝。許樹(shù)強(qiáng)說(shuō)：“WHO曾提出‘健康老齡化’是解決目前全球老齡化問(wèn)題的奮斗目標(biāo),其內(nèi)涵與我國(guó)傳統(tǒng)所追求的‘健康長(zhǎng)壽’是一致的，它不僅體現(xiàn)為壽命長(zhǎng)度，更重要的是壽命質(zhì)量的提高。”
　　當(dāng)前，我國(guó)約2億老年人中近一半都患有慢性病，其中失能和半失能老年人年增長(zhǎng)率在4%以上；于是就有了：老年慢性病人群急需中醫(yī)藥綜合延續(xù)治療、失能和半失能老年人渴求解決其人體功能障礙的問(wèn)題。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的20年中，已經(jīng)有數(shù)百萬(wàn)“失能人群”從中醫(yī)康復(fù)服務(wù)中受益，但這與現(xiàn)實(shí)要求相比仍然相去甚遠(yuǎn)。面對(duì)如此龐大的醫(yī)療需求，亟待提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，使之與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)一起承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)“健康老齡化”的任務(wù)。
　　而目前中醫(yī)藥在養(yǎng)老康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域還存在很大空白。中醫(yī)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)人才普遍缺乏，康復(fù)服務(wù)保障體系尚不完善，康復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉步維艱等，這些都限制了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)在老年保健康復(fù)領(lǐng)域中的發(fā)展。
　　全國(guó)人大代表、山西省殘聯(lián)副理事長(zhǎng)、山西省腦康醫(yī)院院長(zhǎng)郭新志，是以中西醫(yī)綜合治療老年性癡呆癥和小兒腦性癱瘓的知名專家。她說(shuō)有許多失能老人和失獨(dú)老人健康養(yǎng)老問(wèn)題突出，成為家庭、社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)；對(duì)于老人來(lái)說(shuō)，不止要活得長(zhǎng)更要活得健康。中醫(yī)藥是最適宜國(guó)人體質(zhì)的，尤其是臟腑功能減退的老年人，不能指望他們單純依靠西藥解決健康問(wèn)題。這需要國(guó)家加大扶持力度，促進(jìn)中醫(yī)藥養(yǎng)老康復(fù)事業(yè)的發(fā)展。
　　尋找中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)著力點(diǎn)
　　老年患者多了，正是中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥大有可為之時(shí)。雷后興認(rèn)為，應(yīng)充分利用傳統(tǒng)醫(yī)藥“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”的優(yōu)勢(shì)參與老年疾病的防控，提高老年患者的生活質(zhì)量。
　　雷后興認(rèn)為，首先要從戰(zhàn)略高度審視人口老齡化問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略對(duì)策體系的“頂層設(shè)計(jì)”，提前做好前瞻性的制度規(guī)劃和安排，然后才是在各個(gè)戰(zhàn)術(shù)層面（如中醫(yī)藥醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生及機(jī)構(gòu)建設(shè)等）拿出具體應(yīng)對(duì)方案。
　　郭新志認(rèn)為，隨著國(guó)家衛(wèi)生工作戰(zhàn)略前移,改變了以往“重治療、輕預(yù)防”的思想觀念。因此，解決養(yǎng)老問(wèn)題一定要幫助老年人知道如何順勢(shì)、自然地生活，預(yù)防疾病。中醫(yī)藥要走進(jìn)社區(qū)、家庭，為基層醫(yī)務(wù)人員和群眾補(bǔ)上中醫(yī)養(yǎng)老這一課；并提供更全面的治療，更方便的劑型。同時(shí)，要將老人在各級(jí)中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的費(fèi)用納入醫(yī)保支付范疇，為老年人特別是失能老人得到所需的康復(fù)醫(yī)療照顧提供政策保障。
　　針對(duì)如何推進(jìn)中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其服務(wù)的發(fā)展，許樹(shù)強(qiáng)提出了很好的建議。
　　他說(shuō)，一要鼓勵(lì)和引導(dǎo)條件較好的部分地區(qū)率先建設(shè)具有一定規(guī)模和示范意義、以老年人康復(fù)醫(yī)療服務(wù)為特色的中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。根據(jù)老年人康復(fù)、護(hù)理和日常健康照顧的需求，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、功能布局、場(chǎng)地設(shè)施、專業(yè)人員構(gòu)成和專業(yè)設(shè)備等方面突出中醫(yī)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)專業(yè)特色，并在資金、土地、人員編制等方面給予相應(yīng)的政策扶植。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)民間和境外資本投資興辦以康復(fù)醫(yī)療服務(wù)為特色的老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。
　　二是有關(guān)部委和行業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，充分利用、合理配置現(xiàn)有醫(yī)療、康復(fù)和護(hù)理資源，選擇部分符合條件的療養(yǎng)院、二級(jí)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院，向有中醫(yī)藥特色、以康復(fù)醫(yī)療服務(wù)為優(yōu)勢(shì)的康復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，逐步形成覆蓋全國(guó)的三級(jí)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)體系。
　　三是加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的康復(fù)知識(shí)與基本技能培訓(xùn)，有計(jì)劃地引進(jìn)康復(fù)醫(yī)學(xué)和其他相關(guān)專業(yè)人才，提高現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的康復(fù)醫(yī)療水平和處理老年人突發(fā)性疾病的應(yīng)急處置能力。此外，還要根據(jù)老年人特別是失能老人的特征和需求，研發(fā)科學(xué)有效、安全實(shí)用的老年康復(fù)用品用具。

（責(zé)任編輯：秋彤）