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山東省臨沂市衛(wèi)生局局長 呂富

　　近年來，山東臨沂市衛(wèi)生局把握機(jī)遇，按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立“國醫(yī)堂”，積極探索基層中醫(yī)藥發(fā)展的新路子，極大提升了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了從未有過的良好局面。
　　臨沂創(chuàng)辦“國醫(yī)堂”，開辟專門區(qū)域，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)臨床科室、中藥房集中設(shè)置，形成具有濃郁中醫(yī)藥文化氛圍、以多種方法和手段提供中醫(yī)藥醫(yī)療預(yù)防保健綜合服務(wù)的相對獨(dú)立區(qū)域，使群眾在診療時(shí)切實(shí)感受到獨(dú)特的中醫(yī)藥特色。
　　加大政策支持和財(cái)政投入  市委、市政府出臺了《關(guān)于扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，制定了一系列扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施。截至目前，全市已投入國醫(yī)堂建設(shè)資金1497萬元。
　　統(tǒng)一規(guī)劃，集中推進(jìn)   為保證國醫(yī)堂建設(shè)又好又快進(jìn)行，運(yùn)用必要的行政手段集中加以推進(jìn)，同時(shí)還把基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否建有國醫(yī)堂作為評先樹優(yōu)的必備條件。目前全市已建設(shè)完成國醫(yī)堂102處，占全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的56%，覆蓋農(nóng)村人口479萬。
　　注重培養(yǎng)，壯大隊(duì)伍   在基層，人才缺乏是制約中醫(yī)藥發(fā)展的一大瓶頸，臨沂采取多種措施，加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。通過名師傳帶方式，形成了中醫(yī)臨床骨干培養(yǎng)“多帶一”、臨床經(jīng)驗(yàn)傳授“一帶多”的基層中醫(yī)人才培養(yǎng)新途徑。實(shí)行“多帶一”，即通過開展“中醫(yī)藥專家進(jìn)基層活動(dòng)”等幫扶工作，由多位專家?guī)Ы桃幻囵B(yǎng)對象。實(shí)行“一帶多”，即通過舉辦中醫(yī)臨癥經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)班，由一位老師帶教多名學(xué)生。與此同時(shí)，開展中醫(yī)藥技術(shù)培訓(xùn)，以及制定優(yōu)惠政策，并以行政手段使在其他衛(wèi)生崗位上的近百名中醫(yī)藥人員回歸中醫(yī)崗位，進(jìn)一步滿足了國醫(yī)堂業(yè)務(wù)人員需求。
　　目前，國醫(yī)堂建設(shè)取得積極成效。首先，探索了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)軌發(fā)展的新路子。國醫(yī)堂的建設(shè)使用，不僅擴(kuò)展了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，增加了業(yè)務(wù)收入，提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合醫(yī)療服務(wù)能力，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來了活力。
　　其次，放大了醫(yī)改惠民效果。在基層一些病種的治療費(fèi)用，中醫(yī)藥相對更低。在基層開展了常見病協(xié)定處方推廣，減輕了個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)，減少了新農(nóng)合基金的支出，有利于新農(nóng)合基金的安全運(yùn)行，維護(hù)了參合農(nóng)民利益。
　　第三，促進(jìn)了發(fā)展基層中醫(yī)藥氛圍的形成。推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，進(jìn)行中醫(yī)藥科普知識文化宣講，提高群眾對中醫(yī)藥的認(rèn)可度。（本報(bào)記者  譚欣整理）

（責(zé)任編輯：秋彤）