來源:中國食品報 時間:2013-01-05 23:37:53 熱度:965
你知道嗎,國家有關(guān)執(zhí)法部門一天要查處多少個違法虛假藥品、保健食品廣告?
答案是約628條。
去年11月17日,國家食品藥品監(jiān)督管理局(下稱“食藥監(jiān)局”)公布2012年第三季度違法廣告公告,經(jīng)梳理后發(fā)現(xiàn),2012年前三季度被查處的違法藥品、保健食品廣告次數(shù)近17萬條,同比增長260%。
這相當(dāng)于去年相關(guān)部門平均每天查處違法藥品、保健食品廣告約628條。
而比之2010年和2011年,被查處的違法藥品、保健食品廣告數(shù)量更像是坐了一趟“過山車”——2011年前三季度比2010年減少了兩萬多條,有4萬多條,而去年前三季度,這一數(shù)目又暴增至近17萬條。
為何在藥監(jiān)局等部門的大力查處之下,仍有鋌而走險者?違規(guī)保健食品廣告為何驟增?據(jù)了解,除了技術(shù)原因,其主要原因是廣告主違法成本較低,此外,也與多頭監(jiān)管,消費(fèi)者安全意識薄弱等有關(guān)。
違法廣告的“洗腦術(shù)”
“違法藥品、保健品廣告猖獗更多的在三四線城市。”中國廣告協(xié)會學(xué)術(shù)委員會主任金定海表示。
四川一縣級市的食品藥品監(jiān)督管理局副局長李林力(化名)則用“狂轟濫炸、強(qiáng)行灌輸”來形容該市的違法藥品、保健品廣告。
李林力講述了他親身經(jīng)歷的一件事,農(nóng)村的一些老年人在電視上看到一些虛假、夸大療效的藥品廣告后,深信不疑,堅(jiān)持要買。但子女覺得這些藥品廣告不靠譜,不讓父母買。父母氣憤地對子女講:“你不孝順,你還干涉我們買,我們用我們自己的錢,你為啥不讓我買!”
李林力表示,上述類似的家庭糾紛在當(dāng)?shù)睾艹R?,他也?jīng)常被年輕人請過去解決糾紛,作為食藥監(jiān)局副局長,當(dāng)他告訴老年人這種藥是虛假宣傳后,老人仍堅(jiān)持說,吃這個藥就是有效。
“我感覺這些老年人已經(jīng)完全被廣告給洗腦了。”李林力說。據(jù)他介紹,這是在當(dāng)?shù)仉娨暸_節(jié)目間隙插播的藥品、保健品廣告,充斥屏幕強(qiáng)行灌輸?shù)慕Y(jié)果。
李林力表示,一些涉虛假宣傳的違法藥品,因?yàn)楹墟?zhèn)痛成分,的確在短期內(nèi)對老年人的病痛有療效,但其實(shí)這種藥配方一般,并不需要那么昂貴的價格,而老年人常為購買這種藥一次花上好幾百元。
上海外國語大學(xué)傳媒學(xué)院院長姜智彬說:“一些違法藥品、保健品廣告還是有很多人相信的,如果沒有人相信,這些廣告就不會登出來了?!?br />
一般來說,違法藥品、保健品廣告針對的多是年老且體弱多病的人群,其針對疾病集中在抗風(fēng)濕類、胃炎、哮喘、皮膚病、糖尿病、男性疾病等方面,大多是慢性疾病且具有普遍性。
違法藥品、保健品廣告又是如何忽悠消費(fèi)者的呢?
據(jù)藥監(jiān)局等網(wǎng)站資料,違法藥品、保健品廣告一種是未經(jīng)審批而刊播出來的,另一種雖經(jīng)過審批,但擅自篡改審批內(nèi)容。篡改的內(nèi)容常見的有虛假承諾,如“無效退款”、“保險公司保險”等,另外借用權(quán)威專家、機(jī)構(gòu)、患者來夸大效果。
此外,使用絕對化的語言和偽科學(xué)表述也是虛假廣告的常用伎倆,如“國家級新藥”、“最先進(jìn)制造方法”等。還有一些是將非藥品當(dāng)作藥品宣傳,如一些保健品聲稱可以治療糖尿病、腫瘤等疾病。
“你在買藥的時候?yàn)槭裁磿袭?dāng),保健品為什么能當(dāng)藥來賣?因?yàn)橄M(fèi)者不看批號,不看上面到底是藥品標(biāo)識的,是食品標(biāo)識的,還是保健品標(biāo)識的,所以買藥后容易被騙?;A(chǔ)的用藥意識消費(fèi)者應(yīng)該掌握。”南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會研究院副教授李蘭冰表示。
此外,去年前三季度查處的違法藥品、保健食品廣告驟增也有技術(shù)原因。中國保健協(xié)會保健品市場工作委員會秘書長王大宏透露:“違法藥品、保健品廣告暴增與藥監(jiān)系統(tǒng)加大了廣告監(jiān)測的力度,監(jiān)測覆蓋媒體范圍增大有關(guān)。比如今年藥監(jiān)系統(tǒng)廣告監(jiān)測范圍增加了互聯(lián)網(wǎng)、廣播等媒介?!?br />
違法藥品、保健品廣告爆炸增長的背后,則是一個廣告商與媒體的利益聯(lián)盟的局面,現(xiàn)實(shí)中并不乏一些媒體為了廣告費(fèi)與廣告商合作,互惠互利。
據(jù)榮昌傳播公布的數(shù)據(jù),2011年藥商向電視、報紙等媒體投放藥品廣告額超500億元,同比增長6.8%,藥品廣告為全國第五大廣告投放主體,以致違法藥品、保健品廣告在電視、報紙等媒體上屢見不鮮。
以報紙為例,國家工商行政部門對2011年全國70種都市類報紙進(jìn)行廣告監(jiān)測,而監(jiān)測的廣告對象主要是針對藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品和美容服務(wù)類廣告,結(jié)果發(fā)現(xiàn)部分都市類報紙廣告平均違法率為40.46%,比上年增長了6個百分點(diǎn)。另外有10種省級都市報廣告嚴(yán)重違法率超55%,最高的廣告違法率達(dá)到75%。
(責(zé)任編輯:秋彤)
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