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本報記者 白劍峰

　　開欄的話
　　回眸十年，中國走過了不平凡的道路，躍上了發(fā)展新高點(diǎn)。一幅幅圖景、一項項工程、一組組數(shù)據(jù)，展示著十年的輝煌，講述著十年的艱辛。最可寶貴的是億萬人民的創(chuàng)造活力，是堅定不移的道路，是與時俱進(jìn)的創(chuàng)新，是風(fēng)雨中的沉著奮進(jìn)，是平凡中的默默堅守。十年歲月，一起走過；十年輝煌，共同造就。本報從今天起推出“十年回眸·重大事件親歷”系列報道，從重大事件親歷者的視角出發(fā)，講述事件背后鮮為人知的故事，分析事件對改革發(fā)展產(chǎn)生的影響，揭示其中的原因和規(guī)律。在尋找曾經(jīng)感動過我們的記憶中，凝聚起創(chuàng)造未來的力量。
　　
　　2003年春天，非典疫情突如其來，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命健康，考驗著黨和政府應(yīng)對重大突發(fā)事件的能力。
　　十年之后再回首，非典已逝，記憶猶新。一個民族在災(zāi)難中失去的，必將在民族的進(jìn)步中獲得補(bǔ)償?？箵舴堑?，經(jīng)歷了哪些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)？積累了哪些經(jīng)驗教訓(xùn)？留下了哪些精神財富？近日，記者采訪了時任衛(wèi)生部黨組書記兼常務(wù)副部長、現(xiàn)任全國人大財經(jīng)委員會副主任委員高強(qiáng)。
　　“不怕記者提問題，就怕記者提不出問題。越是尖銳的問題，人民群眾越關(guān)心。只要坦誠地回答，就會取得大家的信任，效果反而更好?！?br /> 　　2003年4月20日下午3點(diǎn)，國務(wù)院新聞辦舉行關(guān)于非典疫情的新聞發(fā)布會。一張陌生的面孔，意外地出現(xiàn)在中外記者面前。他，就是高強(qiáng)。
　　當(dāng)天上午，高強(qiáng)剛剛被任命為衛(wèi)生部黨組書記、常務(wù)副部長。此前，他的身份是國務(wù)院副秘書長。即將面對中外記者，高強(qiáng)感到壓力很大。行前，高強(qiáng)向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)請示新聞發(fā)布會“口徑”。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確“授意”：堅持公開透明的原則，承認(rèn)工作中的不足，敢于承擔(dān)責(zé)任，給群眾以信心，顯示政府的決心。
　　高強(qiáng)回憶道：“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)告訴我，新聞發(fā)布稿是經(jīng)過審定的，按此發(fā)布。至于回答記者的問題，可以自由發(fā)揮?！?br /> 　　在新聞發(fā)布會上，高強(qiáng)說：“5天以前，衛(wèi)生部公布北京確診病人是37人，現(xiàn)在是339人，增加了302人。但這３０２人絕不是在這５天內(nèi)出現(xiàn)的病人，而可能是１０天以前、２０天以前已經(jīng)發(fā)病了，住在某一個醫(yī)院里，但是并沒有發(fā)現(xiàn)。現(xiàn)在把過去沒有發(fā)現(xiàn)的病例找出來，如實地向大家報告，這是中國疫情統(tǒng)計制度的一個進(jìn)步?！?br /> 　　此前，外國媒體報道，中國政府公布的非典疫情數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于實際，是在故意隱瞞疫情。高強(qiáng)認(rèn)為，政府并沒有故意隱瞞疫情，而是由于北京的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分屬地方、部委和軍隊等不同的系統(tǒng)，信息渠道不暢，非典疫情暴發(fā)之初，沒有一個部門能夠掌握全面的情況。
　　同時，他還告訴中外媒體記者：“在北京是不是安全，由大家自己來判斷?！边@一說法，和此前“北京是安全的”的調(diào)子明顯不一致。
　　當(dāng)主持人宣布新聞發(fā)布會結(jié)束時，高強(qiáng)感到意猶未盡，破例允許記者再提幾個問題。
　　高強(qiáng)說：“不怕記者提問題，就怕記者提不出問題。越是尖銳的問題，人民群眾越關(guān)心。只要坦誠地回答，就會取得大家的信任，效果反而更好?！?br /> 　　“當(dāng)時，我不能說北京是安全的，因為老百姓對是非曲直是有判斷力的。世界衛(wèi)生組織已經(jīng)宣布北京是疫區(qū)，還能說是安全的嗎？我們越說安全，老百姓就越感到不安全。我如實地告訴疫情的嚴(yán)重性，同時把政府采取的措施說清楚，人民群眾才會有信心?！备邚?qiáng)說。
　　高強(qiáng)回憶，4月20日下午兩點(diǎn)多，他在前往國務(wù)院新聞辦的路上，北京市還在向他報告最新變化的疫情數(shù)字。從第二天起，原來五天公布一次疫情的慣例，改為每天公布一次。
　　“當(dāng)重大突發(fā)公共事件發(fā)生時，人民群眾希望及時了解真實情況，體現(xiàn)了對國家的關(guān)心。政府應(yīng)當(dāng)堅持公開透明，把真實的情況告訴大家。從法律上講，這是尊重公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，因為公眾有權(quán)知道真相，并監(jiān)督政府工作。從執(zhí)政方式上講，這是堅持群眾路線。政府不僅要相信自己，更要相信群眾、依靠群眾。如果認(rèn)為只靠政府工作就能解決問題，而不愿意組織和依靠群眾，就會離人民群眾越來越遠(yuǎn)?！备邚?qiáng)說。
　　“一旦有了人民群眾廣泛的參與和支持，再大的難關(guān)也能攻克?！?br /> 　　2003年4月24日，全國防治非典型肺炎指揮部成立，這是抗擊非典的一個重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一場抗擊非典的人民戰(zhàn)爭波瀾壯闊地展開。
　　5月初，高強(qiáng)陪同國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)到北京郊區(qū)農(nóng)村考察，車隊剛到村口，就被農(nóng)民攔住了。農(nóng)民說，汽車不能進(jìn)村，只允許少數(shù)幾個人登記后才能進(jìn)入。高強(qiáng)察看了村里的登記本，發(fā)現(xiàn)詳細(xì)記錄著每個出村、進(jìn)村人員的姓名、年齡、住址、健康等信息，有發(fā)熱癥狀的一律不準(zhǔn)進(jìn)入。高強(qiáng)說：“雖然考察途中出現(xiàn)了一點(diǎn)小意外，但這恰恰說明，人民群眾動員起來了。一旦有了人民群眾廣泛的參與和支持，再大的難關(guān)也能攻克?！?
　　為了切斷傳染源，北京市分批對重點(diǎn)疫情場所采取隔離措施。到5月底，全市先后被隔離的非典密切接觸者達(dá)3萬人。被隔離者積極配合政府采取的措施，而隔離區(qū)外的人們則主動關(guān)心、幫助被隔離者。
　　高強(qiáng)記得，在北京首個隔離區(qū)——北大人民醫(yī)院隔離帶外的樹上，掛滿了大大小小的中國結(jié)、黃絲帶、千紙鶴和心形卡片。一名小學(xué)生的媽媽染上非典，爸爸在醫(yī)院隔離，她獨(dú)自在家里隔離。在離開父母的日子里，鄰居每天準(zhǔn)時送來飯菜，老師、同學(xué)紛紛通過電話安慰和鼓勵她。
　　抗擊非典，使億萬民眾緊緊地凝聚在一起。在最困難的時候，廣大人民沒有怨天尤人，而是同舟共濟(jì)、患難與共，以不同的方式投身到抗擊非典的斗爭中。北京佑安醫(yī)院有一位志愿者叫王蘭，她是一家珠寶店的老板，平時幾乎不做家務(wù)。但是，她主動請纓做義工，冒著被病毒感染的危險，當(dāng)了一個月的非典定點(diǎn)醫(yī)院保潔員。
　　高強(qiáng)認(rèn)為，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，政府首先想到的應(yīng)當(dāng)是群眾，既要關(guān)心群眾生命財產(chǎn)安全，又要相信群眾、依靠群眾，因為只有人民群眾才是戰(zhàn)勝一切艱難困苦的中堅力量。非典初期，疫情之所以蔓延，主要是因為防控工作只停留在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部，沒有組織群眾群防群控，從而使工作陷入被動。當(dāng)全民參與抗擊非典形成了巨大洪流，抗擊非典工作就迅速由被動轉(zhuǎn)為主動，這充分顯示了人民群眾推動歷史前進(jìn)的力量。
　　到了5月下旬，北京的疫情數(shù)字急劇下降。從6月2日以后，北京就沒有再出現(xiàn)新發(fā)病例。醫(yī)學(xué)專家認(rèn)為，非典病毒的潛伏期最長是20天，20天內(nèi)沒有傳播，疫情基本就得到控制。成效證明一切，事實讓高強(qiáng)更有信心和底氣。
　　有位外國政要公開宣稱，中國戰(zhàn)勝非典至少需要兩年時間。但是，從全國防治非典型肺炎指揮部成立，到世界衛(wèi)生組織宣布“雙解除”，僅僅用了兩個月時間。中國攻堅克難的能力，再次讓世界驚嘆！
　　2003年“五一”那天，高強(qiáng)在上班途中從車窗往外看，寬闊的長安街空空蕩蕩，行人稀少，沒有了往日車水馬龍的景象。他的心情十分沉重，既感到疫情的嚴(yán)重，又感到責(zé)任的重大。
　　有位外國政要公開宣稱，鑒于中國公共衛(wèi)生的落后狀況，戰(zhàn)勝非典至少需要兩年時間。這句話深深刺激了高強(qiáng)。當(dāng)時，世界很多國家已經(jīng)中斷了和中國人員的往來。如果這種局面持續(xù)兩年，不僅嚴(yán)重威脅人民群眾健康，而且嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，后果不堪設(shè)想。
　　此間，有一位外國的交通部長來訪。高強(qiáng)在會談中表示：“目前北京非典疫情比較嚴(yán)重，對部長先生此時訪華表示欽佩?！睕]想到，這位部長詼諧地說：“我不認(rèn)為北京的非典威脅，比我們國家汽車的威脅更大。”這句話給高強(qiáng)增加了信心。
　　6月20日，高強(qiáng)赴吉隆坡參加世界防治非典大會。高強(qiáng)向時任世界衛(wèi)生組織總干事布倫特蘭提出，希望解除北京旅行警告和摘掉北京非典疫區(qū)的“帽子”。布倫特蘭說，只要北京的疫情控制情況符合標(biāo)準(zhǔn)，世界衛(wèi)生組織將予以認(rèn)真考慮。
　　高強(qiáng)飛回北京，已是次日凌晨一點(diǎn)多。他立即在衛(wèi)生部召開緊急會議，部署有關(guān)工作。經(jīng)過核實，北京住院的非典患者雖然還有100多人，但仍有癥狀的僅37人，其余都是住院康復(fù)的。當(dāng)時，北京已經(jīng)連續(xù)20天沒有新發(fā)病例，傳染鏈都得到有效控制。第二天上午，衛(wèi)生部就將核查情況報告世界衛(wèi)生組織駐華代表處，并要求派人核實。
　　6月24日，世界衛(wèi)生組織宣布：北京的非典型肺炎疫情明顯緩和，已符合世衛(wèi)組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因此解除對北京的旅行警告，同時將北京從非典疫區(qū)名單中排除。這標(biāo)志著中國抗擊非典的斗爭取得了階段性的重大勝利。
　　從全國防治非典型肺炎指揮部成立，到世界衛(wèi)生組織宣布“雙解除”，僅僅用了兩個月時間。這一速度，超乎預(yù)期。中國攻堅克難的能力，再次讓世界驚嘆！
　　當(dāng)天下午3點(diǎn)，高強(qiáng)再次出現(xiàn)在新聞發(fā)布會上。這一次，他的心情與4月20日那場新聞發(fā)布會截然不同。他的開場白充滿詩情畫意：“今天早上，我就感到北京的天空格外藍(lán)，北京的空氣格外清新，北京的太陽格外燦爛，今天應(yīng)該是一個好日子，應(yīng)該值得記住的日子?！彼昧宋鍌€“不能忘記”，表達(dá)了對黨和政府、人民群眾、醫(yī)療衛(wèi)生工作者、國際社會、新聞媒體的感激之情。
　　晚上，高強(qiáng)心潮澎湃，感慨萬千，即興寫了一首《滿江紅》：
　　“癸未年初，春來慢，乍暖猶寒。清平日，蟄蟲突變，亂我中原。瘟情如潮卷南北，硝煙遍地染河山。問蒼穹，何時定風(fēng)波，天下安。
　　東風(fēng)喚，賜利劍；赴疆場，戰(zhàn)兇殘。賴萬民相助，何懼狂瀾。人生能有幾回搏，哪怕馬革裹尸還。唱一曲，壯士別燕丹，奏凱旋?！?br /> 　　高強(qiáng)說：“黨和政府把人民的利益放在首位，寧可犧牲經(jīng)濟(jì)利益，也要保護(hù)人民健康。以人為本的執(zhí)政理念，贏得了廣大人民群眾的支持和參與。萬眾一心，眾志成城，成為抗擊非典成功的基礎(chǔ)。”
　　他指出，非典肆虐，無論對于國家還是人民，都是一場災(zāi)難。然而，只要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，災(zāi)難就可以轉(zhuǎn)變?yōu)樨敻弧?003年的非典疫情，是新世紀(jì)中國遭遇的最嚴(yán)重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在這場斗爭中，黨中央、國務(wù)院不僅領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得了抗擊非典的勝利，而且不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高執(zhí)政能力，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是用鮮血和汗水換來的寶貴財富，我們在任何時候都不能忘記。

（責(zé)任編輯：秋彤）