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　　2024年4月7日，以“發(fā)展新質生產力，助力銀發(fā)經濟”為主題，由中國老年保健協(xié)會、中國合作貿易企業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦，中國老年保健協(xié)會銀發(fā)經濟辦公室承辦，中國老年保健協(xié)會養(yǎng)老健康科技創(chuàng)新分會、中國老年保健協(xié)會老年健康標準分會、中國合作貿易企業(yè)協(xié)會民營經濟分會、中國商業(yè)經濟學會商業(yè)創(chuàng)新分會協(xié)辦，今安健康控股集團等單位支持的“首屆銀發(fā)經濟北京高峰論壇暨中國老年保健協(xié)會銀發(fā)經濟辦公室揭牌儀式”在北京隆重召開。復旦大學老齡研究院副院長、教授，中國社會福利與養(yǎng)老服務協(xié)會理事會會長吳玉韶做《迎接銀發(fā)經濟發(fā)展的新時代》的報告。

　　復旦大學老齡研究院副院長、教授，中國社會福利與養(yǎng)老服務協(xié)會理事會會長吳玉韶。

　　各位領導、各位嘉賓、各位朋友，大家上午好！

　　很高興來參加中國老年保健協(xié)會主辦的銀發(fā)經濟高峰論壇，根據(jù)會議的安排，我給大家做一個迎接銀發(fā)經濟發(fā)展的新時代的專題分享。三個內容：一、銀發(fā)經濟與國辦發(fā)1號文件；二、銀發(fā)經濟是未來最確定的大產業(yè)；三、銀發(fā)經濟發(fā)展的重點領域。

　　一、銀發(fā)經濟與國辦發(fā)1號文件

　　我們都說“銀發(fā)”這個詞跟老年是有區(qū)別的，銀發(fā)象征更積極的意義，所以日本從上世紀70年代開始就出現(xiàn)了銀發(fā)族、銀發(fā)消費、銀發(fā)產業(yè)等等，后來歐洲國家也開始沿用這個概念。

　　日本的銀發(fā)經濟的發(fā)展軌跡對我們現(xiàn)階段有很多的啟示，所以，我們現(xiàn)在國辦發(fā)今年發(fā)的1號文件我覺得并不是偶然的，是人口老齡化發(fā)展到這個階段的必然產物。

　　日本的銀發(fā)經濟發(fā)展有一個非常重要的關鍵節(jié)點，就是2000年的介護保險的出現(xiàn)。歐盟和歐洲這些國家、OECD（亞洲經合組織）的國家提的銀發(fā)概念跟我們其實有相似，也有不同的。它講的是包括歐盟理事會、牛津經濟學、歐盟委員會提的都是50歲以上，我們中國人講的中青年，并沒有講50歲以后，我們講的是為老年期做準備的，也許是50歲，也許是30歲，也許是20歲，所以我們的銀發(fā)概念比歐盟歐洲國家內涵外延還廣，拓展的空間更加廣闊。

　　大家都知道剛才反復提了這個文件（國辦1號文件），這個文件大家最近做了很多的解讀，我想講這個文件的意義。

　　第一個意義，這個文件能在全黨全社會形成高度重視銀發(fā)經濟的氛圍，特別是能夠引起黨政領導，特別是主要領導的重視，我覺得這個文件的影響力會超過以前任何養(yǎng)老文件。因為以前養(yǎng)老文件都是在圈內流行，但是這個文件是圈內圈外都走紅，尤其是黨政領導形成共識，我覺得這個文件是最大的意義所在。

　　第二個意義，我們過去講養(yǎng)老服務業(yè)、養(yǎng)老產業(yè)、老齡產業(yè)到銀發(fā)經濟，從為老經濟到備老經濟，從養(yǎng)老到享老，這個文件最積極的意義是體現(xiàn)了積極老齡觀，尤其把備老經濟放到里面，所以這是我們老齡認識和實踐的重大躍升。

　　第三個意義，2013年叫做養(yǎng)老產業(yè)的元年，當時因為發(fā)了一個國辦發(fā)35號文件，正好是十年之后，今年1月國辦發(fā)了1號文，所以我認為這個銀發(fā)經濟的文件是我們中國養(yǎng)老，也是銀發(fā)經濟發(fā)展的又一個十年的開端，所以也叫做銀發(fā)經濟的元年，具有開創(chuàng)性的意義，所以這個文件無論怎么講都意義重大。大家需要高度重視，深刻領會。這是我講的第一點。

　　二、銀發(fā)經濟是未來最確定的大產業(yè)

　　我們都知道現(xiàn)在有一個很流行的詞叫做“不確定”，確確實實不確定，經濟不確定，產業(yè)不確定，社會不確定，尤其技術的變革帶來更多的不確定性，所以總書記用了一個詞，叫做百年未有之大變局，確確實實人類歷史上沒有遇到過這樣的時代，尤其是技術的迭代變革以幾年甚至幾個月的時間發(fā)生變化，這是人類歷史上所沒有的。但是長壽時代是確定的，人類一定是越活越長壽，而且我們追求目標，無論是科技的進步，產業(yè)的發(fā)展，其實我們追根溯源都是為了更加長壽，所以長壽時代是確定的，銀發(fā)產業(yè)我用了三個詞：最確定、最穩(wěn)定、大產業(yè)。

　　我們講人口老齡化一定不能只從人口角度考慮問題，其實人口老齡化影響更多是經濟，任何經濟其實都是人口經濟，沒有一個經濟現(xiàn)象與人口無關。老齡化特別是長壽時代帶來的不只是人口結構變化，而是整個經濟社會文化的重塑性的轉變，是一個全新社會形態(tài)，人類歷史上從來沒有遇見過。今后幾乎所有的產業(yè)都要為老齡社會做轉型和細分，所以以后不是銀發(fā)經濟，而是所有經濟的銀發(fā)化。國家衛(wèi)健委的一位司長他講了一句很經典的話，他說今后除兒童醫(yī)院外，所有的醫(yī)院都是老年醫(yī)院。我后來點評，我說你這個認識是很到位的，除了兒童醫(yī)院，所有的醫(yī)院都是老齡醫(yī)院，這就是一個老齡化的社會認知。

　　剛才前面專家也引用了復旦老齡院所做的預測，未來我覺得銀發(fā)經濟有三大機遇。

　　第一，政策機遇。因為銀發(fā)經濟是政策驅動型經濟。全世界都一樣，中國更不例外，而且中國的政策驅動性更強。特別是黨中央國務院把這個上升到國家戰(zhàn)略，所以我們過去的養(yǎng)老都覺得都是家事，現(xiàn)在上升到國事的戰(zhàn)略高度。

　　第二，需求機遇。隨著總和生育率的變化，剛才講的長壽時代是不可逆轉的大趨勢，上世紀的第二次、第三次嬰兒潮出現(xiàn)，60后必然是老年人口增長的高峰。我們這些年隨著不斷的調整生育政策，但其實我們生育率是下降的，所以老齡化是不可逆轉的。一方面出生率下降，另外一方面預期壽命不斷延長，活的越來越長，生的越來越少，所以老齡化不可逆轉。再一個不僅僅是數(shù)量變化、結構變化，更重要的是我們新生代的老年變化，叫做“6060”，60年代的出生的人進入60歲，這是一個新生代的老年人。

　　這一代的老年人跟40后、50后完全不一樣，他們有消費實力和消費意愿。上一代愿意為子孫花錢，舍不得為自己花錢。這一代其實子孫的條件都很好，用不著為子孫花錢，更多是為自己花錢。

　　第三，轉型機遇。我們都知道國內循環(huán)為主，國際國內雙循環(huán)的經濟發(fā)展新格局，我們要由制造型大國向消費型大國轉變，所以國內消費是經濟最大驅動力，在國內消費里面唯有銀發(fā)消費是處女地。

　　我們過去講驅動經濟的三駕馬車，當時消費放到最后面，出口在最前面。經過四十多年的發(fā)展，我們驅動經濟發(fā)展的三駕馬車變了，第一，消費、第二，投資，第三，出口。

　　三、銀發(fā)經濟發(fā)展的重點領域

　　銀發(fā)經濟涉及到老年人全生命周期的各式各樣的服務，也包括備老的、為老的經濟，涉及面非常廣，我講幾個領域。

　　第一，銀發(fā)的健康業(yè)。為什么把銀發(fā)的健康放在第一位，我想需要確定兩個認知。第一，無論做銀發(fā)，無論你是否直接做健康，其實健康都是老年人最大的剛需。因為所有老年人最舍得花錢的是健康，除此之外沒有第二項能夠形成這么一個共識。第二，我們講健康的時候，大家馬上想到醫(yī)療，特別是醫(yī)院。其實健康不等于醫(yī)療，也不等于醫(yī)院，而且也不等于事業(yè)，其實健康除了醫(yī)療和事業(yè)之外，產業(yè)的空間更加巨大，特別是健康服務業(yè)，剛才北大的張教授也講了國際社會的健康老齡化，所以我們要以國際社會的健康老齡化新理念來反思我們的生命歷程。

　　我們做了十年的養(yǎng)老，主要是在失能方面，這個只是老年期的幾年，最近開始關注臨終，這只是幾個月，但是我們全社會共同忽略了一個更大、更有希望的就是老年的衰弱期，這是幾十年。

　　從產業(yè)角度以及積極老齡化角度，更有干預和控制價值的是衰弱期，其實這個衰弱期控制好，就能最大限度的去壓縮失能期，乃至臨終期，這個是更有意義的。也就是說，我們說的不好聽叫做死得快，這一切也是對老年人身體健康以及養(yǎng)老也是一個好事。

　　我們健康管理其實是未來可以做成一個很大的產業(yè)，我們現(xiàn)在健康管理都是停留在少部分高知人群當中，所占的面很小，而且我們這個健康管理現(xiàn)在是非常淺層次的，所以未來互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能的出現(xiàn)為全過程、全要素的健康干預和管理提供了可能，過去是不太可能的。

　　下一個是康復。凌峰教授講的現(xiàn)代康復是對老年和神經疾病的溫暖和革命，他用的數(shù)據(jù)是以腦卒中為例，接受康復的90%能夠生活治理，不接受康復的只有6%，接受康復的30%能夠恢復工作，不接受康復的只有5%，所以康復領域是我們銀發(fā)養(yǎng)老一個巨大的盲區(qū)，我們絕大部分的失能老年人都具有康復價值。我們的家屬機構，包括老年人，一到失能階段就送到護理院，其實失去了康復很重要的環(huán)節(jié)，非常可惜。我們老年人的康復跟年輕人康復是不一樣的，老年人恢復30%和50%就非常好了。我們講的老年康復更多是一個功能康復，而且未來不是只三甲醫(yī)院、大醫(yī)院的康復科室是術后康復，而是社區(qū)的功能康復，所以我們做養(yǎng)老都沒有商業(yè)模式，當時我預測未來社區(qū)康復是一個非常有潛力的點。

　　第二，銀發(fā)制造業(yè)。從銀發(fā)的角度，制造業(yè)可以說涉及到老年人生活的全領域、全過程、全要素都需要制造業(yè)的支撐，所以我們制造業(yè)跟發(fā)達國家相比還是很滯后的。盡管這十年發(fā)展很快，我們中國已經是制造型大國，但是老年制造的滯后關鍵是研發(fā)和使用場景。

　　第三，文化業(yè)。像旅居養(yǎng)老和老年教育，未來都是非常有潛力的。特別是我們中國和美國是世界上大國當中旅居資源最豐富的兩個國家。俄羅斯面積比我們大得多，但是俄羅斯不是旅居大國，他是單一的氣候區(qū)，不像我們國家氣候可以是互補的，民族文化、中醫(yī)中藥等等。還有老年教育，我過去講過一句話：學習是未來最好的養(yǎng)老。與養(yǎng)老機構的“床位”相比，老年大學的“座位”是一種更積極、更主動、更經濟的養(yǎng)老選擇。

　　第四，銀發(fā)的金融業(yè)。因為老齡社會長壽時代離不開金融，金融也離不開銀發(fā)經濟，所以未來這兩個領域應該是相互認知、相互走近，包括我們養(yǎng)老如何利用和認知養(yǎng)老金融，養(yǎng)老金融如何認知和運用銀發(fā)經濟，可做的事情還非常多。

　　我們的銀發(fā)經濟確實面臨著巨大的發(fā)展機遇，但是也面臨著很多的問題。我們畢竟只發(fā)展了十年，對一個行業(yè)以及產業(yè)來講，十年是一個很短的時間，所以銀發(fā)經濟的完善，我的預測還需要二十年左右的時間。到2050年左右，我們的銀發(fā)經濟一定會成熟定型。

　　最后，用復星董事長郭廣昌先生的一句話作為我今天分享的結束，他說：我相信我們真的要沉下心，做對的事情，做難的事情，做需要時間積淀的事情。我想銀發(fā)經濟就是正確而困難的事情。

　　最后用一句古語，叫做：種田得谷，敬老得福。謝謝大家。也祝福大家。

　　（根據(jù)在“首屆銀發(fā)經濟北京高峰論壇暨中國老年保健協(xié)會銀發(fā)經濟辦公室揭牌儀式”上報告整理。）

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（責任編輯：秋彤）